汽车客运线路经营权有偿使用管见

<正> 近年来,全国各地运管部门在培育和完善运输市场机制中,不断深化改革,强化管理,引入竞争,探索对客运线路实行有偿使用的管理办法。客运线路经营权有偿使用就是变过去单一利用行政手段布局运力、审批线路为有目的地利用经济杠杆调控运力的投放,综合应用了经济的、行政的和法律的三种手段,从而解决了多年来客运市场冷热线路之间的矛盾,平抑了冷热线之间的利     

关于班车客运线路审批制度改革的思考

<正>班车客运线路审批制度是道 路旅客运输管理的一项 基本制度,对促进道路旅客运输的健康、有序发展起到了十分重要的作用,同时决定着不同经营者的经营区域,事关广大道路旅客运输经营者的切实利益;因此备受人们关注,并成为当前的一个热点话题。班车客运线路审批制实行时间很长,就目前而言,其审批方式、审批手段和方法已不能适应当前形势的需要,迫切需要改革。不解决这个问题,可能更大范围地引起广大道路旅客运输经营者的不满,且势必影响道路运输尤其是道路客运的健康发展。     

道路运输管理的职能交叉

交通与公共事业部门 在旅客运输行业职能交叉集中表现为客运班线运输与城市公交的线路冲突:一是宏观管理失控,运力浪费严重.公交车不断往城外延伸,与道路客运班线在同一线路上争抢客源,导致运力过剩,实载率下降;二是两种缴费标准,造成不平等竞争,一些班线运输经营者罢运、上访案件时有发生,对社会稳定产生了不利的影响;三是公交超载运输严重,安全隐患加大.公交客运尚没有超载限制,极易造成安全事故.     

道路客运线路话招标——记扬州市运管行业管理体制的创新之举

<正> 在社会主义市场经济体制建立和发展过程中,行业管理部门如何破除陈旧的管理模式,建立起行之有效的管理体制,切实履行管理职能?多年来,扬州市运管部门对此做了积极的探索,选准突破口和主攻方向,坚持不懈地推行道路客运线路招标这一行业管理新机制,并不断加以完善,力求通过市场机制作用,改革道路客运线路审批办法,从而使运输行业管理工作更加贴近管理对象和运输管理发展脉搏,有力地促进了道路客运市场的健康发展。     

道路客运线路经营权招投标问题研究

近年来，在国家运输开放政策指导下，各级交通部门积极培育和发展道路运输市场，极大地促进了道路运输生产力的发展。由于受管理体制和市场机制不完善等多种因素的影响，客运市场中的一些深层次的矛盾逐渐显露，如运输市场主体过多，无序竞争与规模化、集约化经营的矛盾；现行管理机制与市场所需要的公平竞争、优胜劣汰机制不相适应的矛盾等。为此，以道路运输资源优化配置为切入点，对道路客运线路经营权进行招投标管理已成为改革的焦点。一、 道路客运线路经营权招投标的问题我国自广东省首先实施道路客运线路经营权招投标以来，已有浙江…     

需求响应交通服务的法规思考

<正>需求响应交通可以为乘客提供门到门的辅助公共交通服务,提供与私人小汽车相竞争的出行服务,也是公共交通引导城市发展(TOD)理念的具体实践,这些都是推动需求响应交通服务发展的重要法理依据。"《道路运输条例》(2012年修正本)中的道路旅客运输是指用客车运送旅客、为社会公众提供的商业性服务(包括班车客运、包车客运和旅游客运)。《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号)界定班车客运是在城乡道路上按照固定线路、时间、站点     

田园公交 城市化运营下的乡土本色

说起田园公交,有必要对田园公交概念首先进行解释,重点是要与班线客运、农村客运和城市公交区别开来。因为农村各种情况与城市的巨大差异,也决定了田园公交本质上是农村客运,但它享受很多城市公交的待遇,也采取了城市公交的部分先进模式和形式,姑且把田园公交定义为农村客运公交化,似乎更容易理解。而农村客运有这样的定义—农村客运线路必须是区县(自治县)境内或者毗邻区县(自治县)间的运营线路起迄地至少有一端在乡镇或行政     

接驳起跑

2012年12月31日,交通运输部发布《关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知》,13省市的长途客运接驳运输试点工作就此拉开序幕,截至2013年7月,已有36个企业、783条线路、1818台车、387个接驳点正式开展运作。接驳运输并非新名词。但是,它却在这样一个特殊的时期新意凸显,被赋予长途客运企业保障安全营运和科学发展的重大意义,被赋予长途客运线路集约化、公司化改造的重大内蕴,被赋予转型升级难得机遇的重大期待,接驳点雨后     

客运线路审批改革小议

<正> 客运线路的审批制,作为计划经济时代的产物,一直延续至今。随着我国市场经济的逐步形成和发展,原有客运线路审批制度越来越不能适应新形势的需要。客运线路作为一种社会资源,一种无形资产,正在被管理部门和客运企业逐步认识。如何合理配置客运线路资源,成为客运业可持续发展的一个新课题。 当前客运线路中,运力总量相对过剩,车辆运行效率下降,经济效益滑坡,已成为阻碍客运业进一步正常发展的主要障碍。以镇江市1998年客运市场调查为例,市区50公里以内的营     

公路快速客运发展的几点思考

近期,笔者先后在北京、辽宁、山东、陕西、重庆等省市对公路快速客货运输发展状况进行了调研,并对公路快速客运发展中的问题提出了思考。一、各种运输方式的经济运距随着公路快速客运的发展,公路客运的运距逐渐加大,1000公里以上的超长途客运已经成为经常现象,新国线公司开始在全长1262公里的京沪高速公路上组织快速客运,试图探索出一种合适的超长线路客运组织方式。随之而来,也有一片质疑之声,即各种运输方式都存在一个合理的运距范围,一般认为500公里以内是公路的优势领域,而1500公里以上则是航空占据绝对的优势;在500公里以上的长途甚至…     

结点运输：让实践来得更猛烈些

2001年．原交通部颁发的《道路运输业发展规划纲要》首次提出：客运在集约化经营的基础上，逐步实现长途客运结点化。2002年4月，原交通部印发《关于在京沪高速公路上开展结点接驳运输试点工作的通知》．要求新国线利用本公司的客运线路在京沪高速公路实施结点接驳运输试点工作。2009年，北京市开通了北京一澧县、北京一武冈等数条结点运输客运线路。     

扬州市公路客运状况调查报告

<正> 改革开放十几年来,扬州市道路客运市场一直保持着高速发展势头。随着市场经济的建立和完善,客运市场形成了国有、个体、私营等多种经济成份并存竞相发展的格局,促进了城乡交流,方便了人民生活,实现了“人便于行”。目前,客运工具已由单一型向多元型发展,形成了大中小高中普卧齐全的客运运力结构;客运线路管理建立了由行政审批转向有偿使用的管理制度;客运站埠由企业自用型向社会开放型和公用型转变;客运企业由分散型向集团型过渡,实现规模经营。     

法眼观小件快运

近几年一种被称为"小件快运"的运输方式悄然兴起. 其特点是:第一,客运企业运输小件物品;第二,托运人不是乘客,"人贷分离";第三,客运企业利用客运班车运输小件物品;第四,运输速度快,满足了小件货物快速流转的需求.     

不等不靠 主动出击——从客流高峰市场新动向看客运企业的服务转型

针对客运市场出现的诸多新问题,笔者认为,道路客运经营者再也不能按照原来的思维去坐等客源,也不要把全部希望寄托在管理部门加大力度整治运输市场上,而是应该根据市场的变化而变化,就像对付高铁冲击那样认真对待运输市场出现的新情况。每逢十一、春节等客流高峰期,铁路客运的普通列车一票难求状况依然,航空乘客爆满。但是公路客运却没见到往年那种候车室客满为患、车站人山人海的景象,期待中的客流高峰并没有如期出现,相反在个别线路上还出现了车辆吃不饱的少有景象。虽然从交通运输部公布的道路客运春运数据看,客流量总体上是呈现     

依托客运网络 发展小件快运

随着交通运输业的快速发展,广大城乡群众出行机会增多,出行方式也呈现多样化,其中集客货运于一体的出行方式成为一种比较普遍的现象。但是毕竟货随人走还是存在一些不方便的地方,因此将一些货运业务选择特定的客运班线进行快运成为一种新的运输方式。有需求就会有市场,客运企业悄悄改变几十年一贯制的客运模式,利用客运车辆进行小件快运便如雨后春笋般地冒了出来。由于高铁等其他运输方式对市场的影响,道路客运企业在相关线路上的客源有所下降,而油价却     

小件快运中的最短运输时间问题

小件快运经过多年的发展,已经成为公路客运一个新的经济增长点,越来越多的公路客运企业和汽车客运站加入到经营小件快运的行列,小件快运也逐渐由单个企业的独立运营发展到多个企业联合的网络化运营。对中转运输中多条运输线路进行分析,得到最短运输时间线路,从而提高运输效率。     

成渝客运市场三种运输方式竞争的启示

成渝客运的市场化，一是说几种运输方式之间的市场化，就是说铁路、民航、公路客运三种运输方式是通过市场竞争来获得自己的份额，不是由政府来指定划分；铁路、航空和公路运营商如何分割这个客运市场，最终将取决于乘客的选择。二是同一种运输方式内也是充满了市场竞争的色彩，如成渝客运这三种运输方式基本上都是市场在起主导作用。     

如何破解道路客运的十个难点

改革使我国道路客运业迅猛发展,一个安全、方便、快捷的道路客运网络正在形成。然而,在道路客运发展过程中也出现了许多新的矛盾和困难,与建立和谐社会有差距,与建立公平、竞争、有序的道路运输市场有差距。这就要求我们以科学发展观去审视差距,认真破解发展中遇到的难点,以促进道路客运业沿着正确方向快速健康发展。一、发车班次纠纷多——解决难计划经济时期道路客运的特点是在每条客运线路上排班发车,这种传统排法是根据当时的客流量而决定的,由于道路客运企业一统天下,无论怎样排班都没矛盾。改革开放后,车辆成倍增加,不仅民营车辆占多…     

铁路冲击道路客运大盘点

不仅在成渝客运通道,我国其他地区也会引发相同的"大战",随我国各种运输方式线路的不断增加和高级化,竞争是运输通道市场结构发展的必然.     

关于建设公路快速客运系统的思考

<正> 随着高速公路网建设的蓬勃发展,公路快速客运应运而生,方兴未艾,成为公路客运新的“换代产品”。加快建设公路快速客运系统,提高公路客运在综合运输体系中的竞争力以及公路快速客运在公路客运不同运输服务产品中的竞争力,适应新形势下客运市场的需求,是当前交通主管部门、运输行业管理和公路客运经营者共同关心探讨的课题。笔者就此谈谈粗浅的认识。