推进警民融合深度发展 不断提升武警交通部队应急救援能力

<正>习主席指出:"推进强军事业,必须深入推进军民融合发展,构建军民一体化的国家战略体系和能力"。这一重要论述,为当前和今后一个时期国防和军队建设指明了方向,同时也为武警交通部队应急救援能力建设注入了强大动力,提供了基本遵循。因此,各级必须深刻领会党中央、习主席的指示精神,全面准确把握其蕴含的丰富内涵,大力推进武警交通部队应急救援力量建设警民融合深度发展,不断提升部队核心军事能力。     

美国突发事件应急反应概况及启示

<正>一、美国应急管理体制和管理机构(一)美国联邦政府应急法规体系美国一贯重视通过立法来界定政府机构在紧急情况下的职责和权限,先后制定了上百部专门针对自然灾害和其他紧急事件的法律法规,建立了以《国家安全法》、《全国紧急状态法》和《灾难和紧急事件援助法案》为核心的应急法律体系。"9·11"之后,又增加了《使用军事力量授权法》、《航空运输安全法》、《国土安全法》等相关法律,应急法律体系进一步完善。1992年,联邦紧急事务管理署综合了各联邦机构预防、应对突发     

青海救灾应急物流体系即时响应能力的研究

应急物流的发展不仅是一个行业的发展进步,而且对于保障人民生命和财产安全具有重要意义。青海省在应急物流体系建设方面应做好应急物流体系的规划设计、针对青海省灾害发生的特征优化应急物流资源储备体系、建立紧急通道机制、建立救灾应急后备役车辆制、确立军民融合、平战一体的建设思想、推进应急物流重点工程建设等工作,从而在面对重大自然灾害时能够争分夺秒地抢救生命和财产,把损失降到最低。     

城市应急物流军民协同机制构建

针对我国政府和军队在城市应急物流活动中存在的问题,构建了应急物流军民协同机制,包括形成机制、实现机制和约束机制。在形成机制中,分析了协同的目标、协同动因和协同优势;在实现机制中,阐述了应急物流中军民组织协同、分工协同、供应链协同和信息协同的方法 ;在约束机制中,提出了建设激励机制、信任机制和信誉机制。     

军民融合式应急投送保障体系建设研究

本文分析了应急投送保障体系的作用,提出军民融合式应急投送保障体系发展的机理,应具备的功能,建设原则和推动应急投送保障体系建设的措施。     

世界主要国家军民融合发展战略规划主要做法

<正>世界主要军事强国根据国际环境和本国国情军情,不断强化战略规划引领,成立机构坚持政府主导,加大政策激励力度,实施了强有力的调控,持续推进军民结合、军民一体化深入发展。这些国家,通过加强战略规划来推进军民融合发展的做法不尽相同,但是概括来说具有一些共同的特点,值得我们深入研究。有选择性地吸收和借鉴国外先进经验,对推进我国军民融合发展战略规划体系的构建,具有重要借鉴意义。     

危险品运输应急救援体系协调的路径选择

应该将政府组织内部资源以及有选择性的将社会中的专业性资源重新整合,建立以相关政府机构、危险货物运输承运人、托运人为主体的道路危险货物运输应急救援体系,关键在于道路危险货物运输应急救援体系协调机理的建立。     

海南省多机场体系协同发展建议

航空运输是进出海南省最重要的交通运输方式之一,对海南经济社会发展起着重要作用。为进一步加快海南自由贸易港建设,需要切实推进航空运输来往自由便利,这对海南多机场体系建设提出了更高要求。目前,海南省多机场体系正在快速成长阶段,但航空运输市场需求与基础设施供给不足的矛盾突出,机场功能定位和管理体制还有待理顺。本文梳理了海南省多机场体系发展特征,分析研究了协同发展面临的问题,最后提出相关发展建议。     

交通移动应急通信指挥平台标准体系构建思路

日前,交通运输部已组织开展全国范围内的交通移动应急平台建设,遵循统一标准、统一规范、统一建设、统一运维的原则。为达到本标准体系的时效性和实用性,必须充分考虑交通行业建设移动应急通信指挥平台的实际需求和当前现状,并借鉴其他行业的建设经验。在此基础上,构建符合交通行业特色和社会发展、与其他行业应急平台和国家应急平台相协调的交通移动应急通信指挥平台标准体系。同时,该体系应兼顾日常使用和突发状况使用,具有可持续行和可操作性。1相关标准建设现状当前国家及各部门、各行业正在抓紧建设应急处置体     

基于公共安全三角形的危险品航空运输情景构建

针对危险品航空运输由于人员在运输环节中存在错误操作构成安全隐患的问题，基于公共安全三角形理论，构建危险品航空运输事件情景，提前为事故发生做出应急准备。首先，在危险品航空运输全流程风险分析的基础上识别并归纳运输流程中存在的致灾因子；同时，根据风险计算公式得到致灾因子的风险水平，经营人判断是否要进行情景构建。其次，将承灾载体按照人、物以及环境三大类进行划分。最后，根据承灾载体以及突发事件的具体情况结合其应急管理的需要进行情景构建，为危险品航空运输突发事件的应急管理提供指导。     

欧盟统一航空运输市场的形成和发展

<正> 欧盟航空运输市场的一体化是全球国际航空运输市场自由化和全球化的重大进展。从80年代中后期以来,欧盟通过3个一揽子的自由化决案,终于在1997年形成统一的航空运输市场。2年来的进展表明真正一体化和自由化的欧盟统一航空运输市场还远未实现,面临许多有待克服的有形或无形的障碍。但欧盟的航空运输市场一体化对国际航空运输的发展仍具有极大的意义,代表了国际航空运输的发展方向。     

一体化交通规划从概念到现实的途径

一体化交通规划有利于我国交通运输体系的健康发展,在我国实现一体化交通规划的途径包括:加强综合交通运输管理体制建设;科学设立区域综合交通规划机构;立法体现一体化交通规划原则以及多部门参与一体化交通规划。     

全面推进军民融合交通运输体系建设

本文从思想观念、体制机制、运输力量、人才队伍、运输手段、基础设施、政策法规等方面,阐述了构建军民融合交通运输体系的建设内容和对策措施,为全面推进军民融合交通运输体系建设提供理论参考。     

城市轨道交通运营突发事件应急处置体系的思考

结合上海轨道交通网络化运营生产组织工作实际,针对轨道交通生产经营过程中的风险源,对其运营突发事件的应急处置工作进行分析和研究,从风险源分析、能力评估、组织架构及体系建设等方面着手,提出能够适应城市轨道交通网络化运营需求应急处置体系的一些设想。     

按照军民融合要求 提高民用运载工具国防功能

本文针对我国民用运载工具军民融合建设发展存在的主要问题,从积极发展军民通用运输技术,完善军民融合装备技术体系,提高民用运载工具国防功能等方面水平,提出了相关意见建议。     

公路路网管理与应急处置和服务体系研究

随着我国公路里程不断突破新高,路网规模已经十分庞大,国家和社会大众对公路安全也越来越重视,为解决公路路网管理与应急处置问题,使公路应急事件得到高效处理,对公路路网管理与应急处置和服务体系进行研究,提出完善数据服务体系平台、加强应急组织体系建设及提升应急运行机制水平等措施,以期为相关人员提供参考。     

航空

中国民航局出台援疆“16条” 5月21日，中国民航局出台《促进新疆民航事业发展的若干意见》，指出将采取16条措施，进一步加大新疆民航基础设施建设的力度，完善疆内通信、导航、监视、航管、气象等空管基础设施，在新疆构建布局合理的机场网络体系、连接顺畅的航空运输体系、功能完备的通用航空作业体系、机动灵活的航空应急救援体系和配套可靠的航空运行保障体系。预计到“十二五”末，新疆的通航机场将由目前的14个增至21个。     

构建军民一体化综合交通运输保障体系——国家交通战备办公室主任、总后军事交通运输部部长赵占平先生访谈录

<正>多年来,我军军事交通运输部门根据军民兼容、平战结合的原则,坚持国防交通与国家交通同步发展,坚持在国家交通建设中积极贯彻国防要求,初步形成了以铁路运输为骨干、以公路水路运输为支撑、以航空运输为补充的多种运输方式相互配合的军事交通运输综合保障体系。在党的十七大即将召开,中     

重大海上溢油应急资源分类初探

重大海上溢油应急资源建设是国家应急救援体系建设的重要组成部分.本文在重大海上溢油的内涵界定与特征分析的基础上,明确了重大海上溢油应急资源分类的作用;阐述了重大海上溢油应急资源及分类的现状,并对其它应急资源的分类方法进行了分析比较,提出了重大海上溢油应急资源分类的原则;进而构建了重大海上溢油应急资源分类体系,目的在于为溢油应急资源体系及能力提供一个新的建设思路,为我国重大海上溢油应急资源的分类管理、数据库建设提供参考.     

京津冀机场协同发展的路径与对策

京津冀都市密集区航空运输面临着发展不平衡问题,加强三地机场功能互补、协同发展,对于构建京津冀一体化综合交通运输体系、促进区域融合发展具有重要意义。借鉴世界大都市区机场群系统运营模式,本文提出了京津冀机场协同发展的路径和对策建议。