《内河航道管理信息系统》在安徽省的应用

<正>《内河航道管理信息系统》（以下简称HDMS）是交通部委托天津水运工程科学研究所研制开发的,目前正在全国各级航道管理部门中推广应用。HDMS从我国航道管理养护工作的实际出发,在设计上遵循了从中央到地方的多级航道管理体系,即为交通部——各省、自治区、直辖市航道局——所属各航道处——所属各航道段等;在管理内容上分为航道技术管理、航道行政管理、航道维护技术管理、航道定级成果管理四个方面;在使用功能上包括报表、统计分析数据、查询具体数据、航道技术档案、航道行政管理档案、航道维护技术档案等。现就HDMS在我省航道技术管理方面的应用谈几点看法。     

河道采砂许可制度中存在的问题及其对策

近年来，由于国家加大了对基础设施建设的投入力度，市场对河砂的需求量猛增，不少单位和个人纷纷建造采砂船在通航河流上进行采砂作业．由于大规模乱采滥挖导致航道受损，通航条件恶化的现象屡见不鲜。因此，对河道采砂行为进行有效管理，依法保护航道安全畅通是航道行政管理工作的当务之急。     

费改税后如何加强航道养护管理

《公路法》（修正案）已经九届全国人大常委会第五次会议通过。与之相适应，航道规费费改税势在必行。如何变挑战为机遇，制定新的发展战略，使航道事业实现可持续发展，本文仅从基层角度提出几点浅见。 １．加大航道行政管理力度，确立其应有的地位 长期以来，规费为航道管理与建设费用的主要来源，从而征收规费被视为生命线。随着费改税的实施，被长期隐于其后的主要任务──航道行政管理将会迅速显现出来。我们将发现，航道管理工作多年来积累下来的问题，如临跨河建筑物的管理、清障打捞、航标维护、航政管理人员培训、航道法规体系建立…     

航道通航尺度与航道保护范围划定的区别及重点

在《中华人民共和国航道法》出台实施后相关的配套法规体系建设正在逐步完善的背景下,为使各相关管理部门能够对航道尺度、航道通航尺度、航道保护范围等概念有统一认识,分析不同的管理部门对这些概念存在的不同观点,通过着重阐述航道尺度的相关定义、航道净空尺度与航道通航的关系、航道保护范围规范的衔接点及划定航道保护范围时的影响因素等,为管理部门的跨航桥梁等净空尺度论证和净空尺度对外公布等提供参考。航道管理者首先要正确理解航道通航尺度,在航道保护范围的划定方面应积极加强与海洋、海事、水利等部门沟通,取得一致认识,便于管理工作的展开。     

汉江航道管理数据分析及布标图图形库处理系统研究初报

为加强航道管理，提高设标质量和进行专业统计分析，故将微机管理机制应用于航道管理。处理系统的目的是为了及时掌握汉江中下游航道变化情况。在枯水期设好标，提高船舶周转率来弥补因枯水而少装载的损失，同时为航道统计、管理、数据分析、最低通航水位的计算及布标图图形库（航道图）的处理及河道演变提供了一套内河航道的微机管理系统。     

公共航道与港口航道关系研究

我国现行的航道管理法规没有明确界定公共航道与港口航道的关系,《中华人民共和国港口法》也没有划分港口航道与公共航道的关系。法律上的缺失,导致港口管理部门和航道管理部门对港口航道与公共航道的关系认识上出现分歧,给实际管理工作也带来不少的困惑和麻烦。     

航道管理机构行政执法主体资格初论

航道管理机构体制和机构设置经过多年的发展,我国交通管理部门已经形成了一个行政机关和事业单位共存的复杂、多层次的管理体系。特别是航道行政执法的职责,事实上都是由航道管理机构这样的事业单位承担,航道管理机构实际处于以准行政主体的法律地位和身份,行使着航道规划、建设、养护和保护的管理职能。除了山西、青海、宁夏、内蒙古、新疆等航道严重不发达地区,由后来统一成立的地方海事局等机构代行航道管理执法职责外,其他各地均是根据行政区划由航道管理机构负责管理,长江干流则是由交通部设置的航道管理机构负责管理。经统计,目前全国共设立航道管理机构849个,维护管理着     

松花江航运现状分析与评价

近年来,松花江（吉林段）航道沿江水上旅游多样化,资源运输需求和旅游需求旺盛,增长速度明显。吉林省水运经济正处于提速阶段,沿江两岸的采砂船和运输船,经过航道管理部门有效管理,正逐步走向正规化。合理对松花江航运现状进行分析与评价,采取有效措施改善航运现状,将会促进吉林省水运地方经济发展,打造松花江（吉林段）绿色旅游航道。     

航道整治工程对水域生态环境影响分析与对策

航道整治工程实施过程中,由于施工对工程河段水域面积的占用及施工作业产生的水体扰动,工程区域原有底质和岸线性质将发生改变,工程水域悬浮物浓度短时间内急剧升高,容易造成局部生态系统和河道生境地貌变化,对水生生物带来一定的不利影响。阐述了整治工程涉及水域生态方面的特点,结合水域生态环境保护的总体要求,分析航道整治工程实施对水域生态环境的影响,并提出有关对策和建议。     

本刊理事、江苏省交通厅航道局总支书记、局长董文虎

单位介绍 江苏省交通厅航道局是江苏省交通厅所属的参照公务员管理的事业单位，受省交通厅委托，主管全省内河航道（不含长江）及交通部门所属船闸的建设、养护、规费征收和航政管理等工作。江苏得水独厚，水域面积占全省国土面积的1770，共有大小河道2900多条，天然湖泊近300个，内河航道总里程2．48万公里，占全国的1／5，密度24．2公里／百平方公里，均列全国第一。