观察

交通运输部近日与财政部、工业和信息化部、国家发改委联合出台了《促进老旧运输船舶和单壳油船报废更新实施方案》，决定自即日起至2012年6月30日，往现有老旧运输船舶强制报废和单壳油船限期淘汰制度的基础上，采取中央财政补贴方式，鼓励老旧运输船舶和单壳油船提前报废更新。     

中央财政补贴老旧船舶和单壳油轮提前报废更新

日前，交通运输部与财政部、工业和信息化部、国家发改委联合出台《促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新实施方案》，决定自即日起至2012年6月30日期间。在现有老旧运输船舶强制报废和单壳油轮限期淘汰制度的基础上，采取中央财政补贴方式鼓励老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新。     

中央财政补贴老旧船舶单壳油轮提前报废更新

交通运输部与财政部、工业和信息化部、国家发改委联合出台《促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新实施方案》，决定自方案发布之日起至2012年6月30日期间，在现有老旧运输船舶强制报废和单壳油轮限期淘汰制度的基础上，采取中央财政补贴方式鼓励老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新。     

中央财政补贴老旧船舶和单壳油轮提前报废

日前，交通运输部与财政部、工业和信息化部、国家发改委联合出台《促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新实施方案》，决定自2010年6月l1日起至2012年6月30日期间，在现有老旧运输船舶强制报废和单壳油轮限期淘汰制度的基础上，采取中央财政补贴方式鼓励老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新。根据实施方案，     

信息公告

四部委专项补助鼓励老旧船舶提前报废更新 2013年12月5日,交通运输部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部共同发布《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》。《方案》明确,中央财政将安排专项资金,按1500元/总吨的基准,对在2013年至2015年提前报废更新的老旧运输船舶和单壳油轮进行补助,通过经济政策加快船舶工业结构调整,优化船队结构,促进节能减排。根据《方案》,补助金额将根据船舶类型、提前报废年限等因素,结合基准补助金额（1500元/总吨）综合确定,补助资金按各50%的比例分别在完成拆船和造船后分两次发放。适用本《方案》的船舶应符合五个条件,即：于2012年12月31日前已取得船舶所有权并持有有效的船舶登记证书和检验证书;具备有效的国内沿海、国际远洋运输经营资格;单壳油轮不小于600载重吨,其他运输船舶不小于1000载重吨;按规定的强制报废船龄或单壳油轮限期淘汰时间提前1年至10年（含1年、10年）拆解;在交通运输部认可的国内船舶拆解企业拆解完毕。拆解船舶后更新船舶的,新建造船舶的总吨应不小于拆解船舶的总吨,并应满足中国船级社公布的国际新规范、新公约和新标准要求,取得海事机构核发的国籍证书和中国船级社颁发的入级证书;新建船舶类型由企业自主选择。     

拆船新政的红利效应

如何让新的《实施方案》“接地气”,提高拆船厂的拆船动力成为关键。2013年12月,交通运输部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发（（老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》,     

单壳油轮淘汰是历史的必然

根据中国政府网报道，国务院总理温家宝于2009年2月11日召开国务院常务会议，审议并原则通过《船舶工业调整振兴规划》。规划中包括“加快老旧船舶报废更新和单壳油轮淘汰”。会议决定，“抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策”。2009年2月12日～13日，交通运输部直属海事系统工作会议在海口召开；会议布置今年的工作，包括“制定国内淘汰单壳油轮的措施”。于是，“加快单壳油轮淘汰”倍受关注。     

国内动态

拆船补贴新方案或将化解过剩产能 国家交通运输部、财政部、发改委、工信部等四部委近日共同发布《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》,像一枚“重磅炸弹”在我国航运界引起了极大震动。有分析人士指出,这份方案更具实质拉动意义,鼓励老旧船舶提前报废更新,有望给航运业和造船业带来利好;拆船补贴可以有力缓解部分船东的资金紧张状况,而且会加快老旧船舶拆解的步伐。     

内地8月起禁止进口单壳油轮

为提高客船、危险品船技术水平，保障水路运输安全，保护水域环境，中国交通部新修订的《老旧运输船舶管理规定》2006年8月1日起实施。海上油船和化学品船的进口船龄标准由15年以下提高到12年以下，同时禁止进口单壳油轮、普通货船改建成客船、危险品船和超过我国规定报废船龄的外籍船舶从事国内水路运输。     

江门：4家拆船企业获全国“定点”资格

交通运输部11月1日正式印发《关于公布促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新政策第二批定点船舶拆解企业名单的通知》。江门市中新拆船钢铁有限公司、江门市新会双水拆船钢铁有限公司、江门市银湖拆船有限公司和江门市新会区苍山拆船有限公司等4家船企获得全国船舶拆解“定点”资格，在第二批10家定点拆解船厂名录表中占据4席。     

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政策
　　交通运输部力推LNG动力船试点改造
　　交通运输部网站9月2日印发《交通运输部办公厅关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》。《意见》提出，鼓励老旧远洋、沿海运输船舶提前报废，提高市场准入门槛；加快推进液化天然气（LNG）在水运行业应用，推进LNG动力船舶试点改造，推进内河LNG动力船舶应用示范工程，对符合条件的节能减排项目给予补助。《意见》提出，减少运力存量，优化船队结构。调整延续老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新的政策至2015年12月31日，鼓励老旧远洋、沿海运输船舶提前报废。发挥上海国际航运中心和自贸区、海南国际旅游岛的政策优势和海峡两岸经济区的对台优势，推动邮轮金融、船龄、收费等方面政策创新。要调控国内运力增量，鼓励建造满足国际新规范、新公约、新标准的节能安全环保船舶。要推进安全绿色发展。加快推进LNG在水运行业应用，有序推进LNG动力船舶试点改造，推进内河LNG动力船舶应用示范工程。取消“三超”船舶、特种船舶进出沿海港口护航费、船舶进出长江护航费、LNG船舶护航费、集装箱开箱查验取样送检费、国际航行船舶驶离国内港口前船上污染物清理费、船舶供受油作业布设围油栏费、内贸运输煤炭物理性质检测费等5类7项收费。     

近年船型需求及船价走势

油船：30万吨VLCC有一定空间 近几年，油船市场交投异常活跃，仅2004年就有250多艘新船交付投产，2005年将达到300艘，2006年将在250艘左右。对比油船的订单量与拆解量以及未来油品运输情况，虽然IMO新规则实施后油船尤其是单壳油船的拆解量大大增加，但从目前来看，灵便型、巴拿马型、阿芙拉型油船的订单量已足以满足淘汰量的需求，所以，未来这几型油船的需求量会很小。30万吨VLCC的现有订单量仍远小予该船型中老旧单壳油船的预计拆解量，缺口很大。租船主对双壳油船的偏好，可能使单壳油船未到报废年限就因为揽不到货而被迫提前退出市场。因此，30万吨VLCC的建造市场会有很大潜力可挖。     

财政部印发《船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法》

<正>财政部日前印发了《船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法》的通知。通知显示,海船拆解后符合下列条件的,可以申请补助资金:首先,从事国内沿海或国际远洋的老旧运输船舶。其中,单壳油轮不小于600载重吨,其他运输船舶不小于1000总吨。其次,比规定的强制报废船龄或     

造船业振兴规划助推邮轮制造业发展

2009年2月11日，国务院常务会议审议并原则通过了船舶工业调整振兴规划。规划决定，鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目；     

转型升级风生“水”起

<正>记者从交通运输部水运局获悉,今年以来,"一带一路"、长江经济带等国家战略东风劲吹,水运行业以调结构转方式为主线、以改革开放为动力,转型升级风生水起。海运强国,需要结构合理的船队、开放灵活的政策、实力雄厚的企业以及发达先进的航运服务业。部水运局局长李天碧介绍,上半年,水运局持续推进海运船队结构调整,会同财务审计司积极协调有关部委并报国务院同意,将老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策延续至2017年年底,促进船舶大型化、专业化、年轻化。     

国务院审议并原则通过船舶工业调整振兴规划

期待已久的船舶工业调整振兴计划日前正式出台。根据该规划，国家将鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；今后三年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。     

单壳油船淘汰计划与海事管理建议

介绍《MARPOL73／78》公历年修正案关于淘汰单壳油船的有关规定以及我国对该规定及豁免条款的采纳情况，提出相应海事管理建议：（1）加强公约法规研究，提高海事监管水平；（2）加强船员、船舶和船公司管理，从源头保障船舶运输安全；（3）加强危险品船舶进出口岸审批监管；（4）加强对淘汰船舶的后续管理；（5）加强对国内航行单壳油船的监管。     

造船业振兴规划助推邮轮制造产业发展

2月出台的船舶工业调整振兴规划决定，鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。此规划对巩固和提升我国船舶工业的国际地位，促进国民经济平稳较快发展，具有重要战略意义。     

造船业振兴规划叻推邮轮制造产业发展

2月出台的船舶工业调整振兴规划决定，鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。此规划对巩固和提升我国船舶工业的国际地位，促进国民经济平稳较快发展，具有重要战略意义。     

非标船禁入三峡库区

为减少船舶对库区水环境的污染,确保长江沿线饮用水安全,从2013年1月1日零点开始,长江海事部门停止对单壳油船、单壳化学品船等非标准船舶办理进入三峡库区签证和过闸手续,也就是说,单壳油船、单壳化学品船及生活污水排放达不到规范要求的客船(含载