全国海洋经济发展“十二五”规划

正背景:1月17日,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》有关精神编制的《全国海洋经济发展"十二五"规划》(以下简称《规划》)在中国政府网站上发布。《规划》提出,"十二五"期间,我国海洋经济发展要推进形成北部、东部和南部三个海洋经济圈,改造提升海洋传统产业,做强做优海洋船舶工业,巩固壮大海洋工程装备制造业,进一步提升海洋经济总体实力,加强海洋科技创新能力,增强海洋可持续发展能力,优化海洋产业结构。     

论郑和航海精神与我国和谐海洋观

长期以来我国对具有中国特色的新海洋观理论的探讨研究,几近空白。郑和下西洋六百多年,留下了历史的追思与遗憾,文章论述了郑和航海精神与历史遗产;认为今天的很多经济社会问题是郑和那个时代所没有的。提出了具有我国特色的和谐海洋观观点。指出经略海洋把全球资源配置与经济目的紧密联系起来;谋划海洋获取优质能源等资源,走可持续的和谐发展道路;促进国际和平,走交流合作之路;应是今天中国和谐海洋观的三个重要组成部分。     

海洋空间数据基础设施(MSDI)建设思路

海洋空间基础设施(MSDI)是"数字海洋"建设的关键环节,本文结合国际海道测量组织《C-17》出版物,阐述了SDI和MSDI的概念,概括了MSDI的建设内容、建设步骤和要点,分析了由海洋测绘部门建设MSDI的优势,并指出了MSDI建设过程中可能遇到的问题。     

中国2011年共确认海域使用权面积17万hm2

国家海洋局2012年6月13日发布的《中国海洋发展报告（2012）》指出,全国2011年全年共发放海域使用权证书4100本,确权面积17万hm20《中国海洋发展报告（2012）》是国家海洋局海洋发展战略研究所组织编写的海洋发展系列年度报告。《报告》主要包括：中国海洋发展的周边环境、海洋法律与海洋权益、海洋经济与海洋科技、海洋生态环境保护与资源开发、海洋政策与海洋管理、极地科学考察等方面的内容。     

海洋外交中的海事角色

21世纪是海洋的世纪,中国适时提出了"海洋强国"战略,力求以海洋为突破口,打开强国之门,实现中华民族伟大复兴之梦。海洋外交是实现海洋强国的重要途径和支撑,在改善国家间关系、解决海洋争端等问题中发挥着越来越重要的作用。海事部门作为我国管理海洋事务的主要部门,在发展海洋事业、践行海洋外交的工作中扮演着重要角色。海事外交应该成为新时期海洋外交的重要组成部分。在分析海事职能的基础上,对海事如何更好地扮演海洋外交角色提出合理化建议。     

英国《海洋与海岸带准入法》评析——兼论对中国海洋法制借鉴

2009年英国《海洋与海岸带准入法》的颁布实施为英国整建适合时代发展潮流的海洋治理体系和创造海洋事业新辉煌提供了坚实的法律后盾,对英国国内以及国际社会海洋法制体系和实践发展产生了浓重深厚的影响。从阐释英国的立法内容、变革和特点出发,结合部分领域的具体执行情况予以分析。《海洋与海岸带准入法》以海洋综合管理理念为核心,以战略性海洋规划为基础,强调海洋生态和环境保护,鼓励并保障公众参与,这些立法精神和价值为我国海洋法制建设提供了参考和借鉴。     

构建当代和谐海洋观

结合马汉的海权论及新世纪海洋的发展趋势，论述构建当代我国和谐海洋观与对海洋控制权益的重要意义，认为在当今和平时代，国家与国家之间的竞争主要表现在能源等资源的竞争、人与自然的和谐发展以及科学技术的进步，指出用和平的手段去获取国家海洋控制权益，提高国家综合竞争能力，是我国重要的海洋战略。     

完善广东省海洋行政管理与执法的思考

海洋经济的发展同海洋行政管理与执法具有密切的联系,海洋行政管理与执法体制是否高效与完善决定了海洋经济发展能否得以有序开展和顺利进行.中共广东省委、广东省人民政府《关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》(下称《决定》)强调要创新体制机制,建立适应海洋经济发展要求的综合管理体制机制.本文通过研究广东省海洋行政管理与执法存在的问题,探讨如何予以完善.     

十一五海水淡化装备将有所突破

国家海洋局2月21日正式发布《国家海洋事业发展规划纲要》（以下简称《纲要》），这是新中国成立以来我国首次发布的海洋领域总体规划。《纲要》指出，“十一五”期间，我国将在海洋油气勘探、海水淡化设备以及深海载人潜水器应用上有所突破。     

要闻速递

海洋领域总体规划首次发布。《国家海洋事业发展规划纲要》提出了海洋资源可持续利用．海洋环境和生态保护．海洋经济统筹协调、海洋公益服务、海洋执法与权益维护．国际海洋事务和海洋科技与教育等方面的重点任务。     

珠海将构筑“两带六区”海洋产业空间格局

"发展海洋经济,是当前和今后一段时期我们推进‘蓝色珠海、科学崛起’的重要战略支撑。"珠海市委副书记、市长何宁卡透露,珠海将以"科学发展走新路、‘十二五’崛起看珠海"为总揽,构筑"两带六区"海洋产业空间格局,到2015年实现海洋产业总产值1000亿元、增加值500亿元。在日前召开的全省实施广东海洋经济综合试验区发展规划工作会议上,省委、省政府组织制定编写的《关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》(以下简称《决定》)以及     

海洋治污的法律期待（下）

《联合国海洋法公约》中有关海洋污染具体规定的简要分析在《联合国海洋法公约》中,海洋环境保护问题是其内容构成中相当重要的部分。《公约》在正式条款之前就非常明确地指出“认识到有需要通过公约……保护和保全海洋环境”,实际上这等于指明缔结公约的主要目的之一就是保护和保全海洋环境。《公约》中还对“海洋环境污染”做出了明确的定义:人类直接或间接把物质或能量引入海洋环境,其中包括河口港,以致造成或可能造成损害生物资源和海洋生物、危害人类健康、妨碍包括捕鱼和海洋的其它正当用途在内的各种海洋活动、损坏海水使用质量和减…     

广东省海洋倾倒区现状与管理对策

通过对广东省海洋倾倒活动及倾倒区（包括临时性海洋倾倒区）使用状况分析,表明广东省是我国海洋倾废大省,而海洋倾倒区面临选址难、管理难、布局不妥、容量小的困境。针对海洋倾倒区存在的问题,从管理和技术上提出应对措施。     

"安娜"轮溢油海洋环境损害鉴定问题回顾与分析

通过回顾图瓦卢籍散货船"安娜"轮触礁溢油事故致海洋渔业损害索赔案,引出我国海洋环境损害鉴定存在的官方鉴定机构偏少、鉴定人员素质有待提高、鉴定成本过大以及海洋环境容量鉴定意见不一等问题,并从引入市场机制、提高鉴定质量、降低鉴定成本等方面对完善我国海洋环境损害鉴定提出建议,以期在各方的共同努力以及相关标准的完善下,提高海洋...     

试论我国海洋管理体制的发展方向

随着全球海洋开发活动向深度和广度发展,特别是《联合国海洋法公约》生效以后,海洋事务面临着新问题和新形势的挑战,许多沿海国家都先后建立起自己的海洋管理体制。我国由于诸多原因,海洋管理体制至今还是分散型。怎样理顺各海洋管理部门之间的关系,进行合理的机构改革,完善我国海洋管理体制,从而适应世界海洋管理新机     

加快中国海洋产业转型升级

海洋经济已成为了我国国民经济新的增长点;同时,也存在产业结构矛盾突出、科技创新不足、环境治理等问题。而海洋经济持续发展的关键是对现有海洋产业的转型升级。21世纪是海洋的世纪。争取海洋利益、制定海洋发展战略、积极发展海洋经济成为了世界沿海国家的重要战略。随着海洋经济的进一步发展,我国也在加快海洋经济发展战略的研究和调整。海洋经济发展开始从量到质     

对接国家战略 造船业大有可为

今年政府工作报告用一整段来强调海洋建设:要编制实施海洋战略规划,发展海洋经济,保护海洋生态环境,提高海洋科技水平,加强海洋综合管理,坚决维护国家海洋权益,妥善处理海上纠纷,积极拓展双边和多边海洋合作,向海洋强国的目标迈进。这在历年来两会报告中,是最系统、最完整、最有力度阐述海洋战略的一次。对此,造船界备受鼓舞,认为造船业迎来了发展新机遇。其实,报告里还有更多战略部署助力造船业,如"一带一路"、"中国制造2025"等都将极大刺激我国造船业迈向新高度。     

对海洋环境有害物质的运输管理

<正>随着现代化学工业的快速发展,每年有大量新的化工产品和衍生产品出现,其中部分新产品还具有包括对海洋环境有害物质(海洋污染物)等的危险特性。由于新的产品还没有及时被收入《国际危规》中;有部分产品仅在《国际危规》中以"未另列名"的形式出现,给海上货物运输的代理人、承运人在对相关货物危险     

海事在危险货物安全监管的定位

《港口法》实施后，海事部门与港口行政管理部门在危险货物监督管理上存在着职能交叉。为防止出现管理越位、缺位、漏位现象，更好地履行安全与防污染监督管理职能，本文根据《海洋环境保护法》、《海上交通安全法》及《港口法》等法律法规及有关规定，对海事部门在危险货物监督管理上的定位进行了探析。[编者按]     

船舶污染事故和防污染管理对策

保护海洋环境、防止海洋污染是保障国家海洋事业可持续发展的基本前提。我国《海洋环境保护法》中涉及的海洋环境污染防止对象主要有陆源污染物、海岸工程、海洋工程、倾倒废弃物、船舶及有关作业活动等五项。