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地方海事行政执法是法律法规授权的具有独立主体的行政执法,也是地方海事机构的主要社会功能和赖以存在的价值所在。本文根据笔者多年来海事执法实践,对地方海事行政执法过程中存在的外在执法难问题进行了综合分析,并提出了相应对策。 相似文献
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当前,人们对行政执法风险的认识越来越深入。所谓行政执法风险是指行政执法部门由于不严格依法行政,给执法对象和社会带来危害,而被司法、纪检部门追究责任的一种社会现象。有执法行为必然存在执法风险,海事行政处罚同样不例外,而规范海事行政处罚程序可以最在限度的规避执法风险,从这个意义上来说,规范海事行政处罚程序不仅是对当事人合法权益的保护,同时也是对海事执法人员的一种自我保护。 相似文献
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海事行政执法中"不作为"行为的分析 总被引:1,自引:0,他引:1
海事管理机构行政不作为现象局部存在,这与依法行政要求尚有一定的距离,与社会对海事管理机构职能履行要求有一定的差距。本文从海事行政不作为的现象、原因、危害等方面进行综合分析,提出减少或杜绝海事行政不作为的对策。建议从海事立法、海事执法、海事执法监督各个方面各个环节查找存在的问题,切实在海事行政执法实践中做到“不乱作为”和“有效作为”。 相似文献
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近年来,非法干扰、抗拒海事执法的现象层出不穷。如何在行政执法过程中达到有理有利有节,是摆在众多海事公务人员面前的一个重大课题。笔者结合海事行政执法工作实践,就如何正确理解妨害公务罪,打击妨害海事依法执行公务的行为、防止海事公务人员野蛮执法,谈几点看法。 相似文献
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提高海事行政执法公正性 总被引:1,自引:0,他引:1
从海事行政执法的实体、程序公正性入手,分析目前海事行政执法中比较常见的在行政自由裁量权的运用、行政处罚的规范化建设等执法合理性、合法性方面存在的法制不公正的问题及其原因,结合实际,从法制建设、执法主体素质的提高及内外监管等方面提出实现海事执法公正的有效途径。 相似文献
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基于对浙江省内河交通行政执法中存在的一些问题的深入剖析,从调整职权委托、加强执法队伍建设、完善执法制度等进一步规范浙江省内河交通行政执法方面,提出了以地方海事管理机构为主体统一行使内河交通行政执法职权的几点建议. 相似文献
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近年来,行政裁量权的普遍行使逐步引起广泛重视,全国各地行政执法机构就规范行政裁量权特别是行政处罚裁量权进行了一些有益的探索。我国有关水上交通安全管理法律法规赋予了海事管理机构一定的行政裁量权,各级海事管理机构结合实际针对突出问题对规范海事执法裁量权建立了一些具体制度,使海事执法裁量权得到了较好行使。但是在规范海事执法裁量权方面,仍然缺乏系统性、 相似文献
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如何提高海事行政执法艺术 总被引:1,自引:0,他引:1
海事行政执法人员与管理相对人之间是两个不平等的法律主体,两者之间的矛盾及对立情绪是不可避免的。这就要求海事行政执法人员在海事行政执法中,注意方法和技巧,讲究执法艺术,不仅可以化解或缓解执法矛盾和管理相对人的对立情绪,还可以提高执法效率,降低执法成本,实现执法目的。 相似文献
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“以罚代刑”是目前行政执法中存在的一个严重的问题,也是我国行政执法中存在的普遍现象。依照相关海事法律法规规定,在海事执法活动中有一些违法行为是必须追究其刑事责任的,但这么多年来,我们对绝大多数涉嫌犯罪的案件的责任人仅追究其行政责任,往往以罚钱了之,该移送公安机关或检察机关处理的并没有移送,从而为这些责任人逃避刑事处理在有形与无形过程中开了绿灯,我们的行为是否构成失职,在全面推进海事依法行政的今天,这个问题很值得深思。 相似文献
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当前我国海事行政程序规范体系繁杂,且其内容多存瑕疵,局限了应有的程序指引和约束功能,难以应对国内国际海事行政执法形势。为改变现状,亟须进行统一性海事行政程序立法。这对于海事队伍规范执法行为,降低执法风险,提高行政效能,强化国内外海事协作,加快塑造"阳光行政、廉洁高效、优质服务、公正执法"的海事形象具有积极意义。 相似文献
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海事行政处罚由于其具有涉外性,它有着自身的特点,但是由于习惯做法和习惯思维方面的原因,以及法治发展程度方面的原因,在海事行政处罚规范及这些规范的具体实施方面,都还存在着诸多有待于进一步研究和探讨的问题。本文将结合实际,对海事行政处罚制度的基本问题进行研究和探讨,其主要立足点是我国的现行海事行本文结合实际,详细阐述了海事行政执法中必须坚持的公正、公开及纠正违法等原则,以进一步指导实际执法工作,更好的树立海事部门公平、公正形象。 相似文献
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在基层海事执法实践中,船舶偷逃港口规费的情况时有发生,造成国家规费的大量流失。基于此,海事部门采取了种种措施,在取得较好效果的同时,也蕴含着大量法律风险。为更好地履行海事行政执法职能,避免海事执法可能的被诉风险,笔者结合海事执法实践提出几点看法,以期能对基层一线海事执法人员有所裨益。 相似文献
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伴随着海事法制建设的完善和执法责任制的不新推进,如何认识和规避海事行政执法责任风险。提高海事执法责任风险防范意识,已成为新形势下海事部门及其工作人员在履行职责过程中必须认真研究和解决的重要课题。 相似文献
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自由裁量权的实施使得海事检查官进行海事行政执法更加高效,但也存在储多问题。就此,本文分析了海事检查官在行政执法中行使自由裁量权面临的问题,并提出解决问题的应对策略。 相似文献