论如何加强长江干线派出所消防监督检查

为了加强消防监督检查工作，规范公安消防机构的消防监督检查行为，保障消防法规的实施，公安部依据《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法），制定了《消防监督检查规定》（以下简称“73号令”），公布实施近两年来，各地方依据“73号令”制定了适应本地实际情况的实施细则。交通部公安局依据“73号令”于2005年2月5日制定施行了《港航公安消防监督检查实施细则》（以下简称细则）和《港航系统公安派出所消防监督检查规定》（以下简称规定），细则和规定进一步明确了港航公安消防机构消防监督检查实行消防总队、支队（大、处、科）队和公安派出所分级监督管理。从消防监督检查的程序上、形式上、内容上、受理举报、投诉的查处、重大火灾隐患的确定及处理、消防工作职责、法律文书审批及处罚权限上都作出了明确的规定。     

公安派出所实施消防监督管理要“四到位”

公安派出所实施消防监督管理是贯彻落实公安部《消防监督检查规定》的要求,也是实现提升消防工作社会化水平、提升队伍正规化建设水平、提升防控火灾能力,降低火灾起数、降低伤亡人数、降低财产损失的重要举措。要做好派出所消防监督管工作,要做到“四到位”。     

“五项措施”提高派出所消防监督执法与服务水平

《消防法》的修订,对派出所的消防监督工作做了新的规定．为了进一步加强和规范派出所开展消防监督执法工作．提高派出所消防监督执法和服务能力．确保派出所消防监督执法工作的落实．夯实基层消防安全,大连港公安局消防支队落实责任,多措并举,不断加强监督和指导,使派出所的消防执法与服务质量不断提高。     

建设工程消防监督管理规定

新修订的《中华人民共和国消防法》于5月1日施行。根据消防法授权,公安部通过修订《建设工程消防监督管理规定》,对建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查分别明确了范围、内容、程序和具体要求。《消防法》在法律责任一章,取消了对部分违法行为先责令限期改正再实施行政处罚的前置条件,增加了罚款处罚幅度和行政强制措施等新规定,《消防监督检查规定》对消防监督检查程序和内容作了补充和完善。《消防法》对火灾事故调查任务进行了调整,由过去“负责调查认定火灾原因、核定火灾损失、查明火灾事故责任”,调整为“负责调查火灾原因、统计火灾损失、依法对火灾事故作出处理、总结火灾教训。”《火灾事故调查规定》进一步规范了火灾事故调查工作,目的是提高火灾事故调查水平,维护火灾当事人的合法权益。修订后的《建设工程消防监督管理规定》、《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》已经于2009年4月30日公安部部长办公会议通过,公安部部长孟建柱签署第106号、第107号、第108号公安部令,予以公布,自2009年5月1日起施行。为使广大读者认真学习贯彻三部实施《消防法》的配套规章,我刊从本期开始续登上述三部规定。     

2005年消防二十大亮点

1、政府挂牌督办 消除火灾隐患，2、派出所消防监督工作深入推进，3、改革消防监督模式 创新消防监督机制，4、加快修订消防法 构建消防工作新机制，5、消防职业资格证书制度呼之欲出，6、商场市场“百日”专项整治显效，7、消防部队灭火救援能力全面提升，8、维护稳定、构建和谐展英姿，9、消防新增一批“尖刀”力量，10、多种形式消防队伍建设生机蓬勃。     

消防监督指导服务队手把手教方法,零距离传经验

7月1日,长江航运公安局消防监督指导服务队一行到上海分局,对消防支队和各派出所消防民警进行了业务理论和现场检查实地指导。这是长江航运公安局为促进长江全线消防监督工作、提高基层消防监督员业务水平开展的专门指导活动。此次活动以《公安派出所消防工作手册》和《港航公安船舶消防培训教材》为主,采取集中授     

加强消防监督 构建平安社会

十一五期间,各级公安消防机关和广大消防监督人员紧紧围绕服务经济建设大局,紧紧抓住构建社会主义和谐社会这一主线,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻新修订的《中华人民共和国消防法》,积极发挥消防监督职能,艰辛工作,锐意进取,狠抓火灾隐患的发现和重大火灾隐患的督促整改,实现了保障经济发     

长江全线水上消防工作会议在芜湖召开

2004年10月末，交通部公安局消防处在大连海运公安局召开有港航系统部分消防监督科长参加的消防工作座谈会。会议主要议题是贯彻公安部第73号令即《消防监督检查规定》；研究制定、修改、补充《港航系统消防监督检查实施细则》和《港航系统公安派出所消防监督检查规定》。这两个“细则”、“规定”的出台，对于指导港航系统公安消防机构及基层派出所的消防监督检查工作，     

港口常见性和易反复性火灾隐患的表现及解决对策

一、火灾隐患定义及分类确定 火灾隐患是指违反消防法律、法规。有可能造成火灾危害的隐藏的祸患。火灾隐患绝大多数是因为违反消防法规和消防技术标准造成的。对于火灾隐患的确定，《中华人民共和国消防法》作了规定，《消防监督检查规定》（公安部73号令）对此作了细化。     

水消简讯

交通运输部公安局召开《交通公安派出所消防监督工作规定》审定会议6月29日,交通运输部公安局在南京召开《交通公安派出所消防监督工作规定》审定会议,交通运输部公安局调研员刘爱民主持了会     

关于完善水上消防执法依据的几点思考

《中华人民共和国消防法》(下称《消防法》)明确消防工作由国务院领导、地方各级政府负责,除军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施、森林、草原的消防工作做特别规定外,国务院公安部门对全国消防工作实施监督管理,县以上各级公安机关对本行政区域消防工作实施监督管理,本级公安机关消防机构负责实施。比较《中华人民共和国消防条例》实施细则规定的"铁路、交通、民航和林业公安机关设立的消防监督机     

对《消防法》修改的几点建议

《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）自1998年4月29日公布，同年9月1日正式实施以来，以《消防法》为主体的消防法律体系逐步健全，为全面贯彻预防为主、防消结合的工作方针．推进消防工作的法治化和社会化奠定了基础。但随着社会和经济的快速发展，消防法规体系需要进一步完善，《消防法》修改纳入了全国人大常委会2007年立法计划预备立法项目。笔者从事消防监督和消防法制工作十余年，结合在消防监督执法过程中遇到的问题，对《消防法》修改提出几点建议。     

船舶企业防火工作方法浅谈

为了深人贯彻公安部“61号令”（《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》），加强消防监督管理，预防火灾的发生和减少火灾危害，维护船舶工业建设的顺利发展，笔者结合自己在消防监督管理工作中的实际情况和浅薄经验，就船舶企业生产中的防火工作方法谈一些粗浅之见。     

水上公安派出所消防监督

公安部2004年发布实施的《消防监督检查规定》（公安部73号令）第三条第二款：公安派出所应当对居民住宅的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。对公安派出所行使消防监督职权以规章的形式进行了规定。虽然在规定中使用了“授权”二字，但笔者认为．这里所使用的“授权”仅是公安机关内部消防工作管辖的分工，从行政法学原理上讲。这是一种明文委托关系。因此，公安派出所担负消防监督执法职权是受行政委托取得的．与消防机构的关系是委托和被委托的关系．即消防机构将消防监督执法职权的一部分．依法委托给公安派出所来行使，     

水上公安派出所消防监督

公安部2004年发布实施的《消防监督检查规定》（公安部73号令）第三条第二款：公安派出所应当对居民住宅的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。对公安派出所行使消防监督职权以规章的形式进行了规定。虽然在规定中使用了“授权”二字，但笔者认为．这里所使用的“授权”仅是公安机关内部消防工作管辖的分工，从行政法学原理上讲。这是一种明文委托关系。因此，公安派出所担负消防监督执法职权是受行政委托取得的．与消防机构的关系是委托和被委托的关系．即消防机构将消防监督执法职权的一部分．依法委托给公安派出所来行使，     

交通公安派出所消防监督员骨干培训班在武汉举行

为提高公安派出所消防监督民警的业务工作水平,更好地贯彻落实《交通公安派出所消防监督工作规定》,为交通港航生产发展创造良好的消防安全环境,确保水上运输安全,交通运输部公安局分     

消防监督检查规定

第一条为了加强和规范消防监督检查工作，督促机关、团体、企业、事业等单位（以下简称单位）履行消防安全职责，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。     

加强消防监督 构建平安社会

十一五期间,各级公安消防机关和广大消防监督人员紧紧围绕服务经济建设大局,紧紧抓住构建社会主义和谐社会这一主线,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻新修订的《中华人民其和国消防法》,积极发挥消防监督职能,艰辛工作,锐意进取,狠抓火灾隐患的发现和重大火灾隐患的督促整改,实现了保障经济发展、保持火灾相对稳定的预期目标。     

深入贯彻落实消防法 提升消防工作软实力

2009年5月1日新《消防法》实施以来,长江航运公安局黄石分局以宣传贯彻落实新《消防法》为抓手,牢固树立＂依法治火、规范执法、有效监督＂的指导思想,坚持＂简单、实用、高效＂的消防宣传工作原则,依托水上联合执法机制平台．联合机关职能部门,强化对内培训,注重对外宣传,使新《消防法》的贯彻落实取得了明显成效,并在消防宣传工作的规范化、常态化、全员化、常识化上作了一些有益的探索,为提高社会防控火灾能力、推进消防工作社会化打下了坚实的基础。     

浅析港口消防机构在行政执法中存在的问题及相应对策

目前,我国相继修订、颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,逐步完善了消防法律体系。特别是新《消防法》的颁布实施,标志着我国的消防工作步上了更加严格的依法治火的道路,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着社会发展的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及新型经济体的不断产生,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。港口作为国家持续发展中的经济体,