海事档案管理与海事文化建设

海事档案管理是海事文化建设的一部分，也是海事业务的基础性工作。近年来，随着沿海港口的开发与开放，海事工作业务也随之扩大．形成大量的海事业务档案。文中通过阐述海事档案特征，分析海事档案管理与海事文化建设的关系，探讨创新海事档案管理形式，目的是充分发挥海事档案的作用，更好地服务于海事文化建设和发展。     

长江海事“海事通”项目启动

2月8日，长江海事局与中国联通湖北省分公司举行“长江海事移动执法信息系统”（简称“海事通”）开发签字仪式．长江海事局局长王茹军和湖北联通总经理王亚忠共同在协议上签字，“海事通”项目正式启动。据悉．“海事通”具有移动执法、应急搜救、综合查询、移动办公等四大功能。海事人员可以随时通过手机获取数据和信息．从根本上改变了现场执法过程中信息获取手段欠缺的被动局面．     

海事请求保全 ——海事证据保全

海事请求保全是指海事法院根据海事请求人的申请．为保障其海事请求的实现．对被请求人的财产(如船舶、货物)所采取的强制措施。《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》(以下简称《海事诉讼法》)第二十三条规定在五种情形下．海事法院可以扣押当事船舶。《海事诉讼法》关于海事请求保全程序的规定概括起来有六个步骤．即申请、担保、审查、裁定、执行、解除保全。     

建立海事协查分级管理新机制

2001年全国海事机构改革以来，阳光海事、数字海事和交通海事得到进一步体现，黑名单制度、船舶分级管理制度等不断完善。笔者认为．现行海事协查机制尚与海事发展不相适应。本文通过对建立海事协查分级管理机制的理论探讨，力求使海事协查管理机制在实践中得到提升。     

海事管理动态

海事卫生宽带服务实现全球覆盖 近日，第四代海事卫星中的第三颗卫星从哈萨克斯坦成功发射．标志着海事卫星宽带服务已能全球覆盖。发射成功的这颗海事卫星，是Inmarsat（全球卫星移动通信服务运营商）经过10年研发的第四代海事卫星的第三颗。该星的入轨运行，实现了海事卫星宽带移动通信服务全球无缝隙覆盖，它为我国远洋船舶、境外工程作业机构、应急和安全通信提供了强有力的支持。     

海事行政不作为的界定

海事行政不作为是相对于海事行政作为而言的．同海事行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比，海事行政不作为只能是违法的。尽管海事行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为，但与海事违法行政作为相比．其危害性更具隐蔽性。     

论海事立法的规范化

一、海事立法的含义 海事立法是指海事管理机构参与海事法律、行政法规、规章、地方性法规及规章制定工作，以及海事管理机构制定海事规范化文件的工作。按照我国宪法和《立法法》有关立法权限的规定．全国人大和人大常委会行使国家立法权，制定和修改法律（第七条）．国务院行使行政立法权，根据宪法和法律，制定和修改行政法规（第五十六条）．国务院部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定规章（第七十一条）。     

海事一家人齐心促发展--全国海事工作会议综述

十月的北京．金风送爽。27日至28日．全国海事工作会议在这里隆重召开。这次会议是全国水上监管体制改革完成后的第一次全国海事工作会议。会议全面总结了水上监管体制改革以来海事工作取得的主要成绩和经验，分析了当前全国海事工作和水上安全管理工作面临的形势和任务．并部署了2006年工作。大会由变通部海事局常务副局长刘功臣主持．徐祖远副部长作工作报告．张春贤部长发表了重要讲话。     

海事审判白皮书发布 海事海商案件上升航运服务功能亟需完善

“因国际贸易、海运欺诈引发的无单放货纠纷；因航运市场需求不足、运力过剩引发的修、造船违约纠纷；因资金周转不灵引发的货代连环欠款纠纷；因船公司经营不善引发的船员欠薪纠纷，都不同程度有所增多。”近日，上海海事法院举行海事审判情况通报会，并对外发布2010—2011年海事审判白皮书。统计数据显示．2010年和2011年。上海海事法院受理各类海事海商案件分别为1878件和1981件，年均增幅6．65％。     

浅析大型活动的海事新闻宣传工作

大型活动是海事部门参与或者组织的有目的、有计划、有步骤的一项社会协调活动，正确、高效实施大型活动的新闻宣传工作，是海事部门向社会各界展示海事形象的良好契机，有利于我们将大型水上活动组织得更加完善，提升海事形象，扩大海事影响，为海事科学发展营造良好的舆论环境。本文结合亚运、大运海事新闻宣传的实践，探讨了在大型活动中如何有效地开展海軎新闻官侍工作．     

论海事共同价值观的构建

为深入推进海事核心价值观建设，配合部海事局在全国海事系统范围内开展的“海事核心价值观大讨论”活动，本刊特开设“海事核心价值观”专栏，为广大干部职工搭建开展大讨论的平台．并推介活动中涌现出的先进成果。     

全国海事工作会议在京召开

10月27日至28日，全国海事工作会议在北京召开。会议得到文通部党组的高度重视，交通部张春贤部长、徐祖远副部长出席会议并作了重要讲话，充分肯定了水监体制改革以来海事工作的成效。提出了新时期海事发展的思路。此次会议是全国水监体制改革以来召开的第一次全国海事工作会议会议紧紧围绕十六届五中全会精神，确立了“全国海事家人．水上监管盘棋”新的发展理念．明确了当前乃至今后一段时期的海事工作重点，对海事工作更好地立足交通，服务安全、     

新时期海事文化建设初探

海事文化的涵义和特征 任何一种文化，其产生、传承和发展，都离不开特定的自然环境，也必定受到人文因素的影响。从某种意义上讲，一定时期的文化是特定的人群因应特定的时空作出的特定价值选择。因此．要把握海事文化的基本特征，必须首先准确把握海事管理的行业属性、地域属性和时代属性。为探讨方便，以下就以深圳海事文化为例：     

海事文化建设探讨

海事文化是海事管理部门在实施海事管理工作过程中所表现出来的精神、形象、管理风格、价值标准和行为准则，是管理理念、价值观念、群体意识和行为规范的综合体现。海事文化的主要内容是：振奋的海事精神，崇高的海事目标，为民的海事理念，优质的海事服务，高效的海事管理，良好的海事形象。     

浅谈海事建议书在海事安全监管中的使用

海事建议书，是海事部门行使水上交通安全监管过程中，就涉及某些水上交通安全的行政管理权限或主管职责不属于海事部门或法律法规无明确规定的情况，向有关具有该项行政管理职能的政府、部门或企事业单位提出积极有益的主张或建议。随着海事监管理念的不断地更新，海事建议书也愈来愈被海事部门所重视，并广泛运用于实际工作中去。为使海事建议工作更趋于规范化，本文仅就海事建议书的含义、作用、适用范围及用好海事建议书等谈点个人浅见。     

海事调查证据与海事诉讼证据比较分析

海事调查证据与海事诉讼证据既有相同点，又有不同之处，海事部门和海事法院在处理海事案件时通过合理的、深入的沟通，合法利用相关资料，对提高海事调查质量，协助法院查清事实，并作出公正判决都是十分有益的。     

关于印发2006年海事法制工作要点的通知

为了贯彻落实2006年直属海事系统工作会议精神，做好各项海事法制工作．并为顺利完成“十一五”海事法制工作指标和任务打好基础．现提出2006年海事法制工作要点．请遵照执行。     

试论海事行政处罚教育目的的实现

由于缺乏对海事行政处罚的后续监管，导致海事行政处罚的教育盯的采能实现，造成被处罚船舶同一违法行为重复发生。文中通过原因分析，提出监管措施，以期达到实现海事行政处罚的惩戒和教育的双重目的．     

BV订单减少导致海事业务利润下滑

法国船级社（BV）称，今年上半年由于受到全球新造船订单量减半的影响，其海事业务利润下降了近4％。对特殊项目调整后，BV海事经营利润下降了3．9％，为4730万欧元（即5930万美元）。按绝对价值计算．BV海事部门的储备金微涨0．6％．达到了1．607亿欧元，但3．4％的汇率收益才使这一增长成为可能；假设结构与汇率相同．收入会下降2．8％。     

论海事鉴定

此文围绕事主管机关的海事鉴定行为的定义和行为成立的三个必要条件，论述了海事鉴定的三种专业技术类型；海事鉴定行为的三个法律基本特性，尤其是鉴定专家的独立 公证性和法律责任；海事鉴定行为的操作形式与要领，从而阐明了海事专家鉴定人及其鉴定行为在海事调查处理工作中的作用地位。