实施"管养分开"建立长效管理机制

1999年 ,上海市公路开始实施养护管理体制改革 ,1 999年底 ,全市公路养护行业“管养分开”,实现了体制上的分离。长期管养一体的养护体制发生了巨大变化 ,公路管理机构一拆为二 ,养护管理与养护作业相剥离 ,实行分灶吃饭 ,结束了上海公路行业在长期计划经济条件下形成的管养不分的养护模式 ,朝着市府提出的“要切实转换机制 ,在政企分开、政事分开、管养分开上有实质性的进展 ,积极推动市政、环卫、园林等作业行为市场化”的方向前进。1　实施“管养分开”改革的背景及指导思想我国传统的公路管理体制是建、养、管、征一体 ,公路管理部门既…     

武汉启用公路养护管理系统

武汉市公路管理部门今年将根据养护“八化”标准,全面推行养护工作“五制”——一把手负责制、养护工作问责制、市公路处领导联系责任制、养护工程业主评价制、养护质量通报制,力争用3年时间,使全市国省干线跨入全国一流养护行列。今年,武汉市公路处将启用“武汉市公路养护管理     

公路养护工程管理办法

第一章　总　　则第一条　为加强公路养护工程管理 ,提高公路养护工程质量和投资效益 ,根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规 ,制定本办法。第二条　公路养护工程管理工作实行“统一领导 ,分级管理”的原则。国务院交通主管部门主管全国公路养护工程的管理工作。省级交通主管部门主管本行政区域内公路养护工程的管理和监督工作。公路养护工程的具体管理工作 ,根据省级人民政府交通主管部门的授权 ,以及目前各级公路管理机构的职责分工 ,由县级以上人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。企业经营的收费公路 ,其养护工程由经…     

濮鹤高速公路养护工程费用包干模式探讨

近年来,为有效调动高速公路养护工程各参与方的积极性,河南省积极深化以养护工程市场化为原则的养护工程管理体制改革,将高速公路维修保养工程管理模式由“单价合同”转型为“费用包干”,解决了制约高速公路养护发展的诸多问题,提高了公路服务品质和社会经济效益.     

关于公路养护检测工作及相关问题的探讨

综合分析了公路养护检测工作的目的、特点,阐述了养护检测工作在评价路况及制定养护方案时的重要性.同时,结合养护工程实践,分析了目前公路养护工程定期检测中存在的问题,提出了解决这些问题的办法与建议,可供公路养护管理部门及相关技术人员参考.     

滨州公路局:建立“一龙双首”型养护模式

山东省滨州市公路局从 3月中旬开始 ,对全局公路养护的管理及运行机制进行大胆改革 ,逐步建立起了“一龙双首”型的养护管理模式 ,截至 4月底 ,各项改革工作已基本完成。“一龙双首”即该局各县区公路工程处、养护处合二为一 ,成立自负盈亏、财务独立核算的养护工程处。养护工程处根据各县区实际 ,按养护管理部、工程建设部、机械管理部、综合办公室共三部一室的思路进行设置 ,管理人员一般在 1 5人以下。养护工程处的主要职责是负责本县区内的公路养护改建、大中修、小保工程 ,既可以挂靠市局养护处 ,在市内外承揽养护工程 ,又可以挂靠市局…     

安徽省公路机械化养护工区的机械配置

为加快公路养护机械化进程，根据交通部《关于全面加强公路管理养护工作的若干意见》精神，安徽省在“九五”期间，逐步在全省６８县（市）建立公路机械化养护工区，截止１９９８年底，已建立了３８个机械化养护标准工区。１　机械化养护工区的作业特点安徽省的基层养护专业组织是本着“工区与道班养护相结合”的原则设置养护工区、养护道班的。养护工区一般管养６０～８０ｋｍ路段，养护道班管养１５ｋｍ左右路段；养护工区主要负责实施县站下达的大中修工程，也可以监督道班的日常养护工作。公路养护按其工程性质、规模大小、技术难易程度…     

公路风吹雪灾害缓解技术研究

针对公路风吹雪灾害危害现状,提出风吹雪雪害防治“标本兼治、以本为主”的原则。采取多种形式,特别是研究并利用挡雪墙这一工程措施治理风吹雪灾害,为公路建设、养护、管理提供技术支持与保障。     

试行大中修工程施工监理制探索提高养护工程质量新路子

自 1 998年以来 ,天津公路局把提高建养工程质量放在了全年总体工作的重要位置 ,养护工作认真坚持了“以路面养护为中心 ,以国省干线养护为重点 ,加强全面设施和全方位路网养护”的指导思想 ,加大了养护工程质量管理力度。对小修养护工程执行了《公路养护技术规范》标准 ;对大中修工程全面推行了工程监理制 ,建立起“政府监督 ,社会监理 ,施工单位自检”的三级质量保证体系 ,使大中修工程质量得到了切实的保障。我们通过对大中修工程质量进行检测评定 ,其结果显示 ,国省干线公路、桥梁、绿化工程优良品率达 70 %以上。实践证明 ,将施工监理…     

公路养护管理系统在公路养护工程造价管理体系中的定位研究

针对公路养护管理系统和养护工程造价管理系统在养护工程费用分析和经济分析等方面可能存在功能重合的问题,分析了网级养护管理系统和项目级养护管理系统的造价管理功能特点,并利用灰色关联度分析法进行了项目级养护管理系统与可行性研究之间的比较,从而明确了公路养护管理系统在公路养护工程造价管理体系中的功能定位。结果表明:项目级养护管理系统在大修工程、专项工程或改建工程时相当于项目建议书或初步可行性研究,具有初步估算和经济评价的功能,与它们的工程可行性研究功能不重合,而在中小修时则相当于概算的功能;网级公路养护管理系统则具备养护规划阶段的养护工程造价管理功能。     

中国公路养护工程信用评价现状分析与思考

合理养护是公路正常服役的重要保障。目前,中国交通建设领域的信用评价已在各省市广泛开展,有效促进了交通建设市场的健康发展。而公路养护工程信用评价还处于摸索阶段,评价手段较简单,评价方法和标准尚不成熟。文中在梳理中国公路养护市场政策背景的基础上,从工程性质、从业企业和行业管理三方面分析公路养护市场现状,探讨现有公路工程信用评价标准对公路养护工程的适用性;结合部分省市施行的公路养护工程信用评价,提出公路养护工程信用评价总体框架和基本思路,为公路养护工程信用评价体系构建和评价标准制定提供参考。     

抓好养护管理 提高路网服务水平

“九五”以来 ,我省认真贯彻交通部“建养并重 ,协调发展 ,深化改革 ,强化管理 ,提高质量 ,保障畅通”的公路养护管理工作方针和“建设是发展 ,养护也是发展”的指导思想 ,在省交通厅的正确领导下 ,面对市场经济新形势 ,以深化改革为先导 ,以强化管理为手段 ,以提高路网整体服务水平为目标 ,克服资金短缺、自然灾害严重等重重困难 ,公路管理事业有了长足发展 ,公路管理水平和路网综合服务水平明显提高。1 996年 ,率先提出构筑公路养护市场 ,推行“国路民养”的改革举措 ,收到可喜的成效 ,养护管理几项技术指标在全国排位也大幅度提高。“九…     

公路养护工程分类探讨

针对现有的公路养护工程分类几乎割裂了与养护工程造价管理联系的问题,结合公路养护市场化需求,根据高速公路、普通公路和农村公路特点对它们的养护工程进行了重新分类研究。研究结果为:高速公路养护工程应划分为日常保洁、小修保养、恢复更新、专项工程和改建工程5类;普通公路和技术等级为三级或者三级以上的农村公路养护工程应划分为小修保养、中修、大修和改建工程4类;四级以及等外的农村公路养护工程应划分为小修保养、恢复更新和改建工程3类。经过在广东省试用后,该分类方法利于形成不同类别养护工程完整的造价管理体系,便于有针对性地进行养护工程造价管理和招投标管理,从而有利于全面推进公路养护市场化。     

在全国公路养护管理工作会议上的总结讲话

同志们 :全国公路养护管理工作会议 ,在与会全体同志的共同努力下 ,圆满完成了各项议程 ,今天上午就要结束了。会议期间 ,代表们听取了胡希捷副部长所作的《面向新世纪 ,树立新观念 ,推动公路养护管理工作再上新台阶》的工作报告 ;对《公路养护管理发展纲要 (2 0 0 1 - 2 0 1 0年 )》、《公路养护工程管理办法》两个讨论稿和《公路养护工程市场准入暂行规定》、《公路养护工程招投标管理暂行规定》两个征求意见稿进行了深入细致的研讨 ;印发交流了各地在公路养护管理方面的经验材料 ;向全国交通系统发出了援助西藏公路养护机械倡议书 ;还现…     

公路养护工程计价体系研究

根据公路养护管理工作的经验,阐述了我国公路养护管理的现状,分析了构建公路养护计价体系的必要性和紧迫性。并对公路养护工程计价体系架构进行了研究,为养护工程计价体系的编制实施提供方法和建议。     

公路养护管理理念

公路养护管理中形成的“公路养护365d不变样”“人阳光，路和谐”等一系列公路养护理念。经系统化、理论化，形成公路养护“三的”理念。既是一种执政理念的高度概括，又切实引导着行业实现新的突破。     

预防性养护管理流程在高速公路养护工程中的应用探讨

文章介绍了高速公路养护存在的问题,分析了预防性养护的特点及管理流程提出的必要性,探讨了预防性养护管理流程及其在公路养护工程中的实践应用,最后结合实践应用指出了养护管理流程中需要注意的关键环节。     

公路养护管理指标体系的构建方法

养护是建设的延续,良好的养护管理工作可以有效的延长公路使用寿命,降低设施的全寿命周期成本,降低资源能源的消耗,养护管理跟不上,就会造成巨大浪费,构建公路养护管理指标体系,可以为公路养护管理提供科学的指导。在分析了我国公路养护管理的现状后,将利益相关者理论引人到和谐管理中,提出了公路养护和谐管理的概念,并根据公路养护和谐管理的理论,提出了一种在和谐主题指导下的基于过程、结果、可持续性、环保、利益相关者的公路养护管理指标体系构建方法。结合深圳市某公路养护管理部门的具体情况,在和谐主题的指导下从过程、结果、可持续性、环保和利益相关者五个方面出发建立了该管理部门养护管理指标体系。     

开拓创新促进公路养护生产力水平的提高

通过对公路养护生产力内涵的阐述及国内外公路养护现状的分析,提出了从公路养护运行机制、人才、科技、管理等方面进行创新,促进公路养护生产力水平提高,提出了提高公路养护生产力的方案.     

甘南地区G213线二级公路沥青路面车辙成因分析及处治

本文依托甘南地区重载交通G213线二级公路沥青路面养护维修工程,通过对沿线沥青路面车辙的观测与调查,结合历年来从事养护维修工程与管理经验,分析了沿线沥青路面主要车辙类型、成因,提出了车辙处治技术建议,以供今后甘南地区二级公路沥青路面养护维修及改造工程设计与施工参考