北京地铁4号线与伦敦地铁PPP项目案例分析

北京地铁4号线和伦敦地铁都是通过公私合营(PPP)的方式与融资能力强、具有一定经验的社会资本合作,北京地铁4号线自2009年开通以来一直运行良好,伦敦地铁PPP项目在运营不到7年就宣布破产.运用比较分析方法从融资结构、运营管理和合同履行3个方面对北京地铁4号线和伦敦地铁进行分析,发现伦敦地铁失败的原因主要是其融资结构不合理、竞争机制不完善、契约精神缺失,并针对这些问题为以后PPP项目的实践提出3点建议:1)在伙伴选择方面,引入竞争机制,项目公司市场化运营;2)优化融资结构,合理分担风险;3)强化契约精神,加强政府监管.     

轨道交通PPP模式中政府的角色定位

城市轨道交通具有项目投资额巨大、建设周期长、政府财政负担重、运营管理复杂等特点,如何改善城市轨道交通投融资环境,减少投资风险,已经成为相关政府部门和企业单位关注的课题。PPP项目融资模式能吸引大量的私有资本,分担一定时期内项目的建设和运营风险,改善了投融资环境,其中政府对PPP模式的成败起关键作用。从政府作为合作者、监督者、管理者等方面对政府在PPP模式中的定位做深入的探讨,对我国城市轨道交通建设具有一定的指导意义。     

知识转移视角的城市轨道交通公私合作项目合作绩效评价

从知识转移的视角研究了城市轨道交通PPP(公私合作)项目的合作绩效评价方法。首先分析了项目运营中知识转移的过程,采用平衡计分卡从项目盈利能力、公众满意度、个人学习效果、组织学习效果4个维度构建了评价指标体系;然后结合物元理论和Vague集提出了城市轨道交通PPP项目知识转移绩效评价的新模型,并结合北京地铁4号线进行了实证分析。研究结果表明,该模型比传统模糊物元评价方法更加全面、准确,能有效发现项目运营中存在的问题,并采取措施以提高知识转移的绩效,从而促进城市轨道交通PPP项目的成功。     

轨道交通引进社会资本合作项目的风险分担机制

分析城市轨道交通政府和社会资本合作(public-private partnership,PPP)项目涉及的风险因素,并从PPP项目风险分担机制设计要求的合理性、可行性、动态性出发,以风险分担与控制力、收益匹配为原则,对杭州地铁5号线PPP项目的风险分担方案进行设计研究,重点分析项目在融资、设计、建设、运营等方面面临的风险,并设计合理的风险分担机制,将PPP项目的总风险降低至可控范围,进而取得合作共赢。     

基于PPP融资模式的轨道交通建设资金匡算

分析了城市轨道交通建设规模匡算方法,探讨了PPP融资模式对城市轨道交通建设及运营的影响,建立了PPP融资模式与轨道交通建设规模匡算的关系模型。该模型已在郑州市轨道交通建设规划编制过程中得到应用,并在应用结果中提出了丰富PPP的回报方式以及减轻政府出资压力的建议。     

基于GT-DEMATEL的城市轨道交通PPP项目融资效率影响因素研究

在巨大建设需求和筹资压力下,保证融资效率是城市轨道交通PPP项目成功实施的重要前提。通过深度访谈,以扎根理论(GT)为研究工具,对城市轨道交通PPP项目融资效率影响因素进行探索性研究,识别并提炼出包含融资条件、融资能力和融资投入与产出3大类16个城市轨道交通PPP项目融资效率影响因素,并通过构建DEMATEL模型对其进行深入剖析,揭示融资效率各影响因素之间的内在关系及重要程度,为提高城市轨道交通PPP项目融资效率提供理论支撑。     

高速公路PPP项目贷款融资决策研究

贷款融资作为PPP项目常用的一种融资模式,有效地解决了PPP项目融资困难的问题。在贷款融资时,项目公司可通过合适的贷款计划和偿还计划使项目的投资回报达到最大。为实现项目的投资回报最大化,基于项目自身的偿债能力,以项目在建设期和运营期每年的贷款额以及项目每年偿还的本金和利息额作为决策变量,建立高速公路PPP项目的贷款融资决策模型,得出高速公路PPP项目在建设期和运营期的贷款计划和偿还计划。结合算例进行分析,充分证明了模型的有效性,为高速公路PPP项目的贷款融资决策提供参考。     

城市轨道交通项目PPP模式应用研究及建议

我国过去几年的城市轨道交通项目PPP模式实践暴露出一些问题,引起社会普遍质疑。文章首先从PPP模式的内涵出发,阐述正确理解该模式的4点认识;然后通过分析我国城市轨道交通建设和长期运营存在巨额资金缺口的现实,以及PPP模式的融资特点,说明我国城市轨道交通项目采用PPP模式的必要性和可行性,并提出科学开展城市轨道交通项目PPP模式实践的建议,以期为此类项目的实施提供借鉴和参考。     

PPP项目创新发展之ABO模式探析

指出PPP(公私合伙制)的定义存在广义和狭义之分,介绍其项目运作模式分类及运作结构;介绍ABO(授权-建设-运营)的运作模式及法律界定,指出ABO模式属于政府采购行为,作为市政企业市场化改革范例,属于公共服务“公建公营”模式的拓展,是市场化的契约行为;ABO和PPP的政府付费依据相同、授权单位的确定程序一致、授权单位企业性质类似,但ABO融资义务由授权经营单位承担,授权服务费纳入政府财政预算,可促进市场化转型,实现政企分开、促进公共服务转型升级,拓宽融资渠道,加快地方融资平台转型。     

瓮马铁路货运市场发展对策研究

以贵州省第一条PPP模式建设的铁路项目——新建地方铁路瓮安至马场坪线作为研究对象,在全方位搜集整理瓮马铁路相关资料的基础上,对瓮马铁路运营期将面对的市场环境进行了充分调查,分别对沿线交通现状、物流结构、潜在市场运量等市场环境相关因素做了研究,并针对市场环境因素分析,制定相应对策,力争运营市场运量及客户保有量的稳定提升,实现PPP项目在运营阶段的预期目标。