国务院:花十年时间改造城市地下管线

<正>大雨内涝、路面塌陷、气体泄漏爆炸,一次次事故拷问着城市地下管线(注:城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施,是保障城市运行的重要基础设施和"生命线")的安全;20多种管线,30多个职能和权属部门,依然现状不明、"家底"不清。如何保证城市地下"生命线"的安全畅通?中国政府网2014年6月14日最新发布的《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(以下简称"意见"),针对城市地下管线建设管理中存在的多重问题,开出药方——我国计划用10年左右时     

编前语

近年来，我国城市内涝频发，已造成巨大损失，严重威胁城市安全。尤其是2012年的北京“7·21暴雨”之后，国家层面相继出台了《国务院办公厅关于做好城市排水及暴雨内涝防治设施建设工作的通知》（国办发[2013]23号）、《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》、《城镇排水与污水处理条例》、《室外排水设计规范》（GB50014—2006，2014版）和《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）等政策、标准文件，城市排水防涝技术已经成为国家重大需求。     

城市道路地下管线综合规划设计的探索与研究——《武汉市城市道路地下管线综合设计技术规定》编制解析

城市道路地下管线是市政基础设施的重要组成部分,担负着城市能源的输送、信息的传递,关乎城市的安全、居民的生活,被誉为城市的"血管"和"神经",是城市的生命线工程。我国的城市化地区经历了几十年或几百年的开发建设,城市道路地下管网如蛛网密布,各类地下管线各自为政,现状地下管线基础信息缺失,造成了城市开发建设、改扩建过程中的重复建设、资源浪费,同时施工过程中对现状管线的破环给城市安全带来了重大隐患,并可能造成巨大的生命财产损失。从上述问题出发,结合武汉市人民政府2012年出台的《武汉市城市管线管理办法》,编制《武汉市城市道路地下管线综合设计技术规定》,推进管线与道路同步建设,并为城市道路地下管线的规划设计、审批审查提供依据,逐步做到合理建设,科学监管。     

苏州市为管线埋设立“规矩”

<正>苏州市各项工程埋设管线近日有了"规矩"——《苏州市城市地下管线管理办法》正式颁布实施。地下管线是城市的生命线。随着苏州新老城区建设的发展,依附于城市道路的各种管线     

山东省2015年年底形成城市供水安全保障体系

近日，山东省住房和城乡建设厅举行了《山东省人民政府关于贯彻落实国发[2013]36号文件进一步加强城市基础设施建设的实施意见》（简称《实施意见》）新闻发布会，《实施意见》提出，到2015年年底所有城市供水水质全部稳定达到国家标准，形成城市供水安全保障体系。     

河北省建立地下综合管廊有偿使用制度

正近日,河北省物价局、省住房和城乡建设厅出台《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的实施意见》,要求各地按照既有利于吸引社会资本参与管廊建设和运营管理,又有利于调动管线单位入廊积极性的要求,建立健全城市地下综合管廊有偿使用制度。意见自2016年6月1日起实施,有效期5年。     

国务院要求科学编制城市总体规划

国务院近日发布《关于加强城市基础设施建设的意见》，《意见》明确要求科学编制城市总体规划，做好与土地利用总体规划的衔接，严格按照规划进行建设，防止各类开发活动无序蔓延。     

城市地下“血脉”的健康发展分析——综合管沟与常规市政管线建设的浅谈

城市地下管线是城市建设的组成部分。由于各类管线的无序发展,竞相争夺着有限的地下空间,给城市的发展带来了诸多问题。建立地下城市管道综合走廊（综合管沟）,能够适应新的社会、经济形式,有效的解决城市地下管线无序的问题。     

公交资讯

三部委颁布《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》5月19日,住房和城乡建设部、公安部、国家发展和改革委员会以建城[2010]74号联合颁发《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》(以下简称《意见》)。     

广西规范地下综合管廊 “空中蛛网”有望逐步减少

正广西壮族自治区政府近日印发了《关于推进全区城市地下综合管廊建设的通知》,要求城市管线以后应集中进入地下综合管廊,统一管理,影响市容市貌的"空中蛛网"及城市"马路拉链"将逐步减少。通知要求,广西各市对已建有地下综合管廊的区域,不得再另行安排管廊以外的管线位置,凡管廊已考虑纳入的管线必须入廊,否则规划、建设、市政等部门不予相关许可、审批。对于没有规划建设地下综合管廊的道路,在新建、改建、扩建道路时,应建设缆线管廊,并将原有和扩容的管线集中放入缆线管廊,便于统一管理和减少开挖。完成入廊的管线单位,应将入廊管线数据和资料按要求及时报送至城建档案机     

城市地下管线探测与数据库管理系统的建立

随着城市的快速发展,其地下管线网急剧增大,管线老化、管理困难等问题日益突出,因此,采用新的技术手段管理城市地下管网有利于实现城市建设信息化和可持续发展。结合某地下空间数据探测项目,详细讨论地下管线探测的技术要求与数据采集流程,并阐述管线数据库管理系统的建立方法,可为城市管线资料的数字化管理提供有效途径。     

城市地下综合管廊建设管理模式及关键技术

城市地下综合管廊对于城市建设具有重要意义,可以防止管线破裂,杜绝反复开挖路面,有效缓解交通拥堵。在对国内外城市地下综合管廊调研的基础上,通过对国内外城市地下综合管廊建设管理模式的对比分析,总结我国综合管廊建设存在的问题,提出通过PPP模式投资建设综合管廊并建立公司化运作、物业化管理的运营管理模式的建议。同时根据新、老城区的特点,在规划、设计和施工等方面提出相应的建议,重点分析城市地下综合管廊在管线收容、埋深、横断面、交叉节点、抗震等方面的设计问题,并对城市地下综合管廊与其他城市地下空间一体化设计进行分析,从规划、设计、施工等方面为城市地下综合管廊的建设和推广提供参考。     

城市地下综合管沟工程建设及问题探讨

随着城市基础设施的现代化对地下市政管线的需求越来越大。以往的地下市政管线敷设方式灵活性、安全可靠性、优越性等都受到了严峻挑战,地下市政管线的综合管沟是解决地下市政管线问题的发展方向。该文结合国内外综合管沟建设的实例,探讨了综合管沟的结构形式、设计内容和原则、优越性和技术经济性等,并展望了国内综合管沟建设的前景。     

“综合管廊”可提高城市地下空间利用率

随着经济发展速度和城市建设步伐的加快,城市对市政管线的需求越来越大,大量地下市政管网形成了错综复杂的地下“蜘蛛网”。专家建议,心推广建设地下管线综合管廊,提高城市地下空间利用率。     

后普查阶段城市地下综合管线辅助规划管理的应用研究

着重研究后普查阶段如何高效地发挥地下管线信息在城市规划建设管理中的作用,辅助规划编制和规划管理。在城市管线普查成果的基础上,通过构建地下综合管网应用模型及数据分层组织,研究地下综合管网辅助规划编制的关键技术和数据更新思路,为城市地下管线综合规划编制提供数据统计分析和各类管网分布,从而为城市规划、建设、管理和政府决策提供更好的信息服务。     

我国城市地下综合管廊工程建设中的若干问题

为进一步加强城市地下综合管廊工程管理,确保综合管廊有序、科学建设。针对近年来综合管廊工程建设中存在的问题,在解读国家相关政策要求的基础上,分析综合管廊系统规划、入廊管线、施工方法、安全保障、投资与收费等方面的问题,并提出相应的建议:1)要加强顶层设计、规划引领,精心编制规划,敬畏规划的严肃性,真正发挥规划的引领、指导、约束作用;2)发挥综合管廊工程建设的集约化作用,创造条件尽可能让多的管线在综合管廊内部敷设;3)创新施工方法,确保施工质量;4)建管并举,确保安全;5)认清综合管廊的社会公益地位,尊重管线单位的意见和诉求。     

住房和城乡建设部城市建设司相关负责人解读《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》

正经国务院同意,住房和城乡建设部印发了《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》(以下简称《意见》),从开展普查,掌握设施实情;加强统筹,完善协调机制;补齐短板,提升安全韧性;压实责任,加强设施养护;完善保障措施等5个方面明确了具体措施,并分阶段提出了到2023年底前和到2025年底前的目标任务。为指导各地做好文件贯彻落实,《中国建设报》记者专访了住房和城乡建设部城市建设司相关负责人,对《意见》进行了解读。     

城市地下综合管廊工程总体设计分析

城市地下综合管廊指的是在同一个人工空间中集中布置各种城市管线,从而形成一种集约化、现代化为一体的基础设施,是未来城市建设发展的主要方向。基于此,对城市地下综合管廊工程总体设计进行分析探讨。     

浅谈浦东新区地下管线数据库动态更新

对开展地下管线普查后建立的地下管线数据库动态更新,是确保数据的现势性和生命力,提高城市综合承载能力和城镇化发展质量的基础性工作。现通过分析地下管线管理现状,介绍浦东新区地下管线数据库动态更新的实践。其成果可为其他城市地下管线管理提供借鉴。     

BK~6A地下金属管线探测仪在城市煤气管线铺设工程中的应用

近年来，随着工农业的发展，城市基础设施的不断完善，煤气工程作为便民工程在很多城市中普遍应用。城区内留存很多错综复杂的管线，给煤气管道的铺设带来影响。而ＢＫ～６Ａ地下金属管线探测仪对地下管线的寻找，定位，能提供准确数据。从而为煤气管线顺利铺设打下基础。