铁路投融资体制改革踏上征程

8月9月，国务院发布《国务院关于改革铁路投融资体制、加快推进铁路建设的意见》（国发【2013】33号），对加快推进铁路投融资体制改革提出六条意见：推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金；不断完善铁路运价机制，稳步理顺铁路价格关系：建立铁路公益性、政策性运输补贴的制度安排，为社会资本进入铁路创造条件：     

西部铁路建设进行时

2013年8月9日，《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发[2013]33号文件）正式发布。根据该文件的表述，“十二五”最后几年·中央将“优先建设中西部和贫困地区铁路及相关设施”。8月24日，国务院总理李克强在国务院常务会议上更是表示：中央将加快中西部及贫困地区铁路建设。     

工程信息

铁道部加快铁路改革 吸引资金修铁路 日前获悉，铁道部将采取3项措施，加快铁路改革开放步伐。 一是深化铁路投融资体制改革。广泛吸引社会资金参与铁路建设，扩大合资建路规模，完善合资铁路政策法规，探索符合我国铁路实际的合资铁路管理模式。同时，扩大股改试点，积极探索运用铁路优质存量资产改制上市，以存量换增量，实现资本市场融资的新突破。     

铁路资讯

国务院确定深化铁路投融资体制改革加快铁路建设的政策措施 据新华网报道，国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施，主要包括：一是设立铁路发展基金，拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入，使基金总规模达到每年2000～3000亿元；二是创新铁路建设债券发行品种和方式，2014年向社会发行1500亿元，     

时事·改革

建铁路、免征税两大措施将释放巨大红利 7月24日，国务院常务会议推出了两大措施，一是部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设：二是决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税。     

铁路投融资体制的现状及改革路径选择

针对当前国务院提出的2013年深化经济体制改革重点工作是“形成铁路投融资体制改革方案,支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放,引导社会资本投资既有干线铁路”的要求,分析铁路投融资体制的现状及弊端,提出铁路投融资体制改革的路径选择,是先解决体制机制和国家政策支持的问题,再在融资方式和手段上,分门别类设计发行公司债券和可转换债券、实行定向融通项目资金、以存量资产激活增量资产以及通过产权交易、增资扩股拓展融资规模等能够吸引投资人、债权人的金融产品.     

适应跨越式发展的要求推进铁路投融资体制创新

分析了铁路建设资金的几种来源渠道的征收现状,指出资金来源渠道单一、投资主体单一、投资模式僵化是造成当前铁路资金短缺、发展滞后的主要原因;并对拓宽铁路建设资金渠道进行了探索,指出只有充分利用资本市场和外资融资的方式推动铁路投融资体制创新,才能使铁路建设有强大的资金和财力作保障,实现跨越式发展.     

工程信息

铁道部加快铁路改革 吸引资金修铁路 日前获悉，铁道部将采取3项措施，加快铁路改革开放步伐。 一是深化铁路投融资体制改革。广泛吸引社会资金参与铁路建设，扩大合资建路规模，完善合资铁路政策法规，探索符合我国铁路实际的合资铁路管理模式。同时，扩大股改试点，积极探索运用铁路优质存量资产改制上市，以存量换增量，实现资本市场融资的新突破。     

中国铁路实现跨越式发展的资金保障分析

中国铁路实现跨越式发展的资金保障包括资金筹集和资金节约两方面。一方面,铁路建设的投融资应采取政府主导的多元化投资模式,其中项目融资是实现投资主体多元化和投资方式市场化的重要途径;另一方面,应使铁路建设项目的工程寿命周期成本达到最低,关键是强本简末,严格控制投资规模以及铁路建设项目的工程造价,采取有效的工程项目管理模式。     

铁路2007深化铁路改革扩大对外开放

加快铁路改革,扩大铁路对外开放。要以铁路投融资体制改革为重点,进一步加快铁路改革步伐,为和谐铁路建设提供体制机制保证。一是加快铁路投融资体制改革。大力发展合资铁路,深入探索多元化融资方式,不断扩大合资建路规模和社会投资比例,新建铁路普遍实现投资主体多元化。各合资     

吸引社会资金投资铁路有关问题分析

铁路投融资体制改革取得了突破性创新,社会资金正在以多种方式尝试进入铁路投资领域。在投资者的投资决策过程中,社会资金重点关注投资安全、投资收益和投资退出等三方面问题。铁路管理部门要有针对性地对这些决策变量实施改革,制定相应政策,建立信誉机制和激励机制,有效引导、鼓励和支持社会资金参与和谐铁路建设。     

我国铁路投融资改革途径:政府主导的逆向BOT

<中长期铁路网规划>确定的铁路建设规模,使筹措建设资金成为加快铁路建设的关键问翘针对铁路管理体制改革、投融资体制改革的过渡时期,提出我国铁路投融资改革的途径--政府主的逆向BOT模式,阐述了与TOT模式的区别、应用条件及其相关对策.指出应用逆向BOT模式,从通运输规划、宣传、税收等方面采取相应的配套措施.     

铁路投融资体制改革稳步推进

按照“十一五”规划,我国将新建铁路1.7万km,资金需求量非常大。一年多来,铁路投融资体制改革稳步推进,地方政府和企业对铁路建设投资的增长明显快于铁道部,充分表明铁路投融资改革受到了地方政府和社会各界的欢迎。     

我国铁路投融资体制改革研究

我国近期铁路建设应采取“以政府为主导,充分发挥市场作用,广泛吸引社会资本参与”的发展模式。政府铁路建设资金的筹措方式有铁路建设基金、中央和省(市、自治区)财政资金、发行铁路建设债券、利用国外贷款、盘活现有铁路资产以及将投资收益和铁路行业所得税等继续用于铁路建设。吸引地方政府和社会资金投资铁路要有相应的资本进入渠道和平台,可以合资铁路等股权方式融资社会资本,并通过债券融资、铁路产业投资基金等方式搭建平台,还应积极利用银行贷款和推广项目融资方式。此外还要加快铁路相关法规的修订,为铁路投融资体制改革提供制度和法律保障。     

铁路建设

中西部地区成为铁路建设重点区域 据中国铁路总公司提供的消息，贯彻落实国务院常务会议加快铁路建设尤其是中心部铁路建设的决策部署，铁路总公司采取有力措施，将铁路建设的重点向中西部地区转移。按照党中央、国务院关于加快中西部地区经济社会发展的战略部署，近年来铁路总公司加大了对中西部铁路建设的投资力度，使铁路建设的重点向中西部地区转移。     

2007年铁路将重点推进投融资体制改革

据悉,2007年我国铁路将以投融资体制改革为重点,进一步加快铁路改革步伐,为和谐铁路建设提供体制机制保证。     

国务院确定深化铁路投融资体制改革加快铁路建设的政策措施

<正>1 据新华网报道,国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议,确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施,主要包括:一是设立铁路发展基金,拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入,使基金总规模达到每年2 000~3 000亿元;二是创新铁路建设债券发行品     

WTO框架下我国铁路建设市场的准入政策探讨

我国已加入WTO,铁路建设市场需要按照入世承诺逐步开放。铁路建设市场一方面面临国际建筑企业的竞争,另一方面也面临建设管理力量不足的问题。建议采用“允许外商建筑企业进入而通过设置资质管理和分级审批标准”的方式开放铁路建设市场,鼓励国外企业以合资、合作方式参与铁路建筑施工,鼓励国外咨询企业进入我国铁路建设市场,对国外勘察设计企业严格按照企业资质管理规定有步骤地开放,规范铁路建设管理,为我国铁路建设市场服务。     

关于铁路资金融通问题的思考

铁路建设和生产资金的严重短缺制约着铁路的发展。本文通过对资金筹集、融通的可行性探讨，提出资金融通的主体及形式是建立铁道金融机构。搞好铁路资金融通，是充分发挥铁路资金使用效益势在必行的举措之一。     

扩大改革开放加强法制建设推进铁路跨越式发展--在2006年全路政策法规工作会议上的讲话(摘要)

“十五”期间,铁路改革与法制建设取得了重大成果。铁路局直管站段体制改革成功实施;铁路投融资体制改革取得重要进展;专业运输公司改革不断深化;主辅分离、辅业改制取得重大成果;企业经营管理不断加强;铁路法制建设取得积极进展。面对“十一五”期间铁路跨越式发展良好的政策环境,要准确把握铁路改革发展的基本方位,努力在投融资体制改革和提高铁路法制建设水平上取得重大突破。2006年要完善铁路局直管站段体制改革和运输生产力布局调整,规范工作程序,改进管理方式,完善配套改革措施;积极推进投融资体制改革,大力吸引社会资金直接投资铁路建设,继续推进铁路企业股改上市,规范合资铁路管理,并为改革创造有利的政策环境;深化主辅分离辅业改制等基础性改革,建立现代企业制度;完善企业经营业绩考核制度,促进经营管理创新;强化铁路依法行政、依法治路的各项制度建设。