论如何加强长江干线派出所消防监督检查

为了加强消防监督检查工作，规范公安消防机构的消防监督检查行为，保障消防法规的实施，公安部依据《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法），制定了《消防监督检查规定》（以下简称“73号令”），公布实施近两年来，各地方依据“73号令”制定了适应本地实际情况的实施细则。交通部公安局依据“73号令”于2005年2月5日制定施行了《港航公安消防监督检查实施细则》（以下简称细则）和《港航系统公安派出所消防监督检查规定》（以下简称规定），细则和规定进一步明确了港航公安消防机构消防监督检查实行消防总队、支队（大、处、科）队和公安派出所分级监督管理。从消防监督检查的程序上、形式上、内容上、受理举报、投诉的查处、重大火灾隐患的确定及处理、消防工作职责、法律文书审批及处罚权限上都作出了明确的规定。     

实施船舶消防监督抽查后的思考

交通部公安局依据《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》(公安部73号令),制定了《港航公安机关消防监督检查实施细则》,其中的第九条规定,对重点船舶的消防监督抽查每季度至少组织一次,每季度监督抽查船舶总数不少于消防监督员总数的10倍,除监督抽查外,对消防重点船舶采用其它形式的消防监督检查,每季度检查的船舶数不少于消防监督员的5倍;抽查船舶数应不少于船舶总数的20%;第十一条规定,对其它船舶的消防监督抽查每半年至少组织一次。抽查船舶总数不少于船舶总数的10%。上述规定有效地解决了船舶数量的增加与现有港航公安消防监…     

消防监督指导服务队手把手教方法,零距离传经验

7月1日,长江航运公安局消防监督指导服务队一行到上海分局,对消防支队和各派出所消防民警进行了业务理论和现场检查实地指导。这是长江航运公安局为促进长江全线消防监督工作、提高基层消防监督员业务水平开展的专门指导活动。此次活动以《公安派出所消防工作手册》和《港航公安船舶消防培训教材》为主,采取集中授     

交通公安派出所消防监督员骨干培训班在武汉举行

为提高公安派出所消防监督民警的业务工作水平,更好地贯彻落实《交通公安派出所消防监督工作规定》,为交通港航生产发展创造良好的消防安全环境,确保水上运输安全,交通运输部公安局分     

适应发展体现监督、服务职能——2004年港航消防工作

2004年3月29日至30日，交通部公安局在天津召开“交通港航消防业务工作座谈会”，各港航公安局部分分管消防工作的局长和消防处(科)长出席了会议，交通部公安局消防处处长郭舜丰主持会议。会议听取了各港航公安消防处(科)长的工作汇报，总结了近几年港航的消防工作情况，并结合贯彻落实2004年港航公安工作会议精神，就今后如何改善和加强消防监督及队伍管理，继续做好服务型公安机关“窗口”建设，树立“立警为公，执法为民”指导思想等问题进行了研讨，确定了2004年港航消防主要工作。     

交通运输部公交局全力推进构筑港航社会消防安全“防火墙”工程

为进一步推进构筑港航社会消防安全“防火墙”工程建设，交通运输部公安局按照公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》精神，围绕港航消防工作实际，部署落实港航单位“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培圳能力”等“四个能力”建设，     

同步发展铸辉煌——港航公安消防监督工作座谈会记要

3月22日至23日,交通部公安局在宁波召开了港航公安消防监督座谈会。此次座谈会主要围绕港航经济飞速发展中凸现的消防安全重点和热点问题,进行分析研讨,推广港航消防监督工作的经验和做法,并就提高港航消防监督水平和战训灭火实战能力,更好地为港航经济发展和行业安全管理服务进行了深入的讨论。港航公安局分管消防工作的局长、消防处长、总(支、大)队长等50余人参加了座谈会。会上,烟台、大连、秦皇岛、上海、宁波港公安局及长江航运公安局等6个单位作了交流发言。以“客滚运输为重点,全面加强消防监督管理”是烟台公安局消防支队所作交流…     

2006年港航系统火灾形势分析

2006年。交通公安消防部门以“三基”工程建设为契机，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《消防监督检查规定》，积极开展火灾隐患排查整治工作。加大监督力度，强化消防宣传和教育培训，督促港航单位落实消防安全责任制。树立企业消防安全责任主体意识。通过开展灭火技能比武和消防装备建设，交通公安消防部门防控火灾和灭火救援的能力明显提升。2006年。港航系统共发生火灾37起，造成5人死亡、7人受伤，直接财产损失152．06万元。与上年相比，起数减少1起，下降了2．63％：死亡人数减少2人，下降28．57％：受伤人数减少2人，下降22．22％；财产损失减少444．66万元，下降74．52％；全年未发生重特大火灾事故。     

水消简讯

交通运输部公安局召开《交通公安派出所消防监督工作规定》审定会议6月29日,交通运输部公安局在南京召开《交通公安派出所消防监督工作规定》审定会议,交通运输部公安局调研员刘爱民主持了会     

紧密融合 紧密结合——记交通公安消防业务工作座谈会

“要始终把消防监管工作与水运经济的发展紧密融合．要始终把依法监督与主动服务紧密结合．继续为港航企业做好消防安全工作当好参谋、做好助手”，这是交通部公安局领导对广大港航公安消防指战员提出的要求，也是中国水运事业对广大港航公安消防指战员提出的要求。     

连云港港消防支队指导危险品库区单位开展灭火演练工作

6月18日上午，交通运输部公安局贯彻《消防法》及3个部令实施意见调研座谈会在上海召开。交通运输部公安局二处郭舜丰处长、高级消防工程师、长江航运公安局副局长侯勇、长江航运公安局副局长兼上海分局局长刘红宁、部分交通港航公安机关负责人、消防专家、《水上消防》杂志记者等20余人出席了座谈会。     

树科学理念 促港口发展——广州港公安局积极探索港口建审工作记

近年来,广州港公安局紧紧围绕“坚持服从和服务于水运经济发展这个中心,把消防监督与服务港航紧密结合,推进消防监管工作不断进步“的消防监督工作主线,在交通部公安     

水消简讯

青岛港公安局消防支队圆满完成大宗危险品一次入港监护任务；烟台港公安局消防支队认真吸取乌鲁木齐“1.2”火灾事故教训；《长江干线水域船舶火灾隐患整改跟踪监督系统》荣获“中国航海学会科学技术奖”二等奖。     

水消简讯

青岛港公安局消防支队圆满完成大宗危险品一次入港监护任务；烟台港公安局消防支队认真吸取乌鲁木齐“1.2”火灾事故教训；《长江干线水域船舶火灾隐患整改跟踪监督系统》荣获“中国航海学会科学技术奖”二等奖。     

公安部“73号令”与“36号令”的比对

公安部“73号令”《消防监督检查规定》(以下简称73号令)已于9月1日开始实施，公安部“36号令”《消防监督检查规定》(以下简称36号令)同时废止。在学习和贯彻“73号令”的过程当中，我将两个“令”进行了分析和比较，总结出“73号令”已从消防监督执法的关系、职责、到消防安全检查的形式、内容、时间、方法及要求等多个方面都有不同程度的改变，本文从新老两个“令”的变化的几个方面进行了比对和探讨，便于同行在贯彻实施公安部“73号令”作为参考。     

交通运输部公安局全力推进构筑港航社会消防安全“防火墙”工程

为进一步推进构筑港航社会消防安全防火墙工程建设,交通运输部公安局按照公安部《构筑社会消防安全防火墙工程实施方案》精神,围绕港航消防工作实际,部署落实港航单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力等四个能力建设,要     

2007年交通港航系统火灾形势分析

“2007年交通港航系统火灾形势分析”一文,获得了公安部刘金国副部长、交通部徐祖远副部长及交通部公安局张玉胜局长的高度赞赏和高度重视。 公安部刘金国副部长批示：分析得很系统,很有价值。这对于促进我国港航水上消防事业的发展,具有重要指示作用。望能加快解决制约发展的诸多因素。交通部徐祖远副部长要求：一线的公安机关抓好在常态管理下的“测、报、防”和非常态管理下的“抗、救、援”六个环节并形成监管有效的长效机制。要把工作重点转移到消防火灾事故隐患的核心工作上,形成“领导重视、一线负责、群众参与、公安监管”的机制,坚决遏制火灾事故起数上升的势头,确保港航生产的稳定发展。交通部公安局张玉胜局长批示：今年的港航消防安全工作仍要抓紧抓实。要善抓重点,加强督导,进一步落实港航企事业单位的安全主体责任。 我们特将领导的指示精神和“2007年交通港航系统火灾形势分析”予以刊载,以期认真传达到基层港航公安局,切实做好今年的港航消防安全工作。     

一年之计在于春

港航经济的飞速发展,让人从中感受到一片盎然春意,充满了生机,充满了热力,充满了使人奋进的勇气。在这个令人感到振奋、感到鼓舞的春天里,我们走进了交通部公安局在宁波召开的港航公安消防座谈会,会场的气氛是热烈的,与会者的忧患意识同样是强烈的,“消防消防,安全保障”,大家围绕港航经济飞速发展中凸现的消防安全重点和热点问题,进行了分析研讨,如何不断提高港航消防监督水平,如何不断提高战训灭火实战能力,如何更好地为港航经济发展和行业安全管理服务,对这一系列问题必须进行与时俱进的思考,必须进行求真务实的实践,港航消防监督工作实…     

执行《港航公安消防监督检查实施细则》应注意的问题

《港航公安消防监督检查实施细则》（以下简称《细则》）已由交通部公安局制定下发并实施。现结合公安部73号令（以下简称73号令）的学习与贯彻，就《细则》执行中应注意的几个问题谈一些体会，以供商榷。     

水上公安派出所消防监督

公安部2004年发布实施的《消防监督检查规定》（公安部73号令）第三条第二款：公安派出所应当对居民住宅的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。对公安派出所行使消防监督职权以规章的形式进行了规定。虽然在规定中使用了“授权”二字，但笔者认为．这里所使用的“授权”仅是公安机关内部消防工作管辖的分工，从行政法学原理上讲。这是一种明文委托关系。因此，公安派出所担负消防监督执法职权是受行政委托取得的．与消防机构的关系是委托和被委托的关系．即消防机构将消防监督执法职权的一部分．依法委托给公安派出所来行使，