探讨如何做好基层海事执法工作

海事工作所辖为水上一切经济事务，包括贸易、航运、安全等管理内容。而执法工作是对于这些管理最坚实的保障。尽管优化水上交通安全管理不是单靠海事执法工作完全推进，但是为水上交通安全形势的稳定很大程度上起到了支撑作用。本文重点探讨基层海事执法工作的路径。     

广东专项整治砂石运输船施工船

11月30日上午，来自全省各海事局的代表在广州参加了广东海事局举行的誓师大会。紧接着，在广州海事局沙角海事处，50名海事执法人员分别登上4艘海事巡逻船和4艘海事执法快艇奔赴执法现场，标志广东海事局全面启动了为期两年的砂石运输船和施工船安全管理专项整治活动。     

柔性执法在海事管理工作中的应用

通过阐述柔性执法的内涵、理念,提出海事管理部门引入柔性执法的现实意义和柔性执法在海事行政管理中的应用途径,进一步分析海事管理部门引入柔性执法可能产生的问题,以及柔性执法对海事管理部门的要求。     

全国海事工作会议在杭州召开

2008年全国海事工作会议10月16日-17日在杭州市召开。徐祖远副部长在会上就当前和今后一个时期内海事系统应重点做好5项工作发表讲话：一要深入开展“行政执法一面旗”建设，全面提升海事执法队伍素质；二要加快推进数字海事建设，以信息化带动海事管理现代化；三要统筹构建区域协作机制，不断优化水上安全管理格局；     

如何提高海事行政执法艺术

海事行政执法人员与管理相对人之间是两个不平等的法律主体，两者之间的矛盾及对立情绪是不可避免的。这就要求海事行政执法人员在海事行政执法中，注意方法和技巧，讲究执法艺术，不仅可以化解或缓解执法矛盾和管理相对人的对立情绪，还可以提高执法效率，降低执法成本，实现执法目的。     

港口安全

湄州湾综合执法巡查支队成立将打破行政区域界限、统一实施海事执法 日前，福建海事局湄州湾综合执法巡查支队正式成立，原来分属泉州、莆田海事局海事管辖的湄州湾南、北两水线，将打破行政区域界限，由该支队正式履行对这一水域统一实施水上动态海事执法的职责。     

探索流域海事长效管理新机制着力打造水上交通安全新格局

2005年以来,肇庆海事局坚持以"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕水上交通安全这个中心,按照"统一政令、统一布局、统一监督管理"的要求,以优化资源配置、改进运作方式、理顺层级关系为切入点,以提升海事监管能力和管理效能,提高服务水平为目的,大力加强执法队伍建设、加快信息化系统数字海事建设进程,积极开展各项海事业务工作,探索建立与水运市场发展相适应的"运转协调、行为规范、办事高效、严格执法"的西江流域海事长效管理新机制,逐步形成了水上监管的合力,保持了辖区水域安全形势持续稳定.     

海事行政执法的主要风险形式及规避对策

近年来，依法行政的要求越来越凸显其重要地位，随着海事管理工作不断发展，海事部门的执法风险也越来越大。如何正确对待海事执法风险，减少行政责任追究，避免引发社会矛盾和问题，已成为新形势下海事执法人员在履行职责中必须研究解决的重要课题。文中在总结海事执法存在的主要风险和环节基础上，具体分析海事执法风险产生的原因，并提出了规避执法风险的相关对策。     

建立和完善海事执法督察制度的思考

真正意义上的海事执法督察是近年海事执法管理模式改革之后产生的新课题。作为一种新的海事管理职能,执法督察、推进督察规范化建设的措施还不够完善, 无论是思想认识、工作力度,还是组织建设和自我完善方面,对海事管理机构面临的“建设三个海事、实现三个     

海事

交通运输部颁布我国首部《游艇安全管理规定》；海事职务等级标识制扩大试点；执法模式改变显成效梧州水上安全形势稳定；船舶只需装一个终端就能漫游全国.     

海事电子证据运用应注意的问题

电子证据作为一种新型证据，在海事执法过程中的应用日益广泛，如何获取、保全电子证据，确保电子证据的证明效力，是当前海事执法工作需要共同探讨的问题。     

上海海事局与浙江海事局开展联合空中巡航

经过近三年的探索和实践,上海海事局已探索出一套较为成熟的海事空中巡航工作模式,长三角区域的多个交通执法部门主动与该局沟通,希望利用海事空巡飞机进行联合执法。6月26日下午,     

海事行政裁量权的实践探讨

近年来，行政裁量权的普遍行使逐步引起广泛重视，全国各地行政执法机构就规范行政裁量权特别是行政处罚裁量权进行了一些有益的探索。我国有关水上交通安全管理法律法规赋予了海事管理机构一定的行政裁量权，各级海事管理机构结合实际针对突出问题对规范海事执法裁量权建立了一些具体制度，使海事执法裁量权得到了较好行使。但是在规范海事执法裁量权方面，仍然缺乏系统性、     

《海事执法督察规定》解读

[问]《规定》起草的背景和意义. [曾晖]交通运输部海事局曾于2012年颁布了《海事行政执法督察管理办法》(以下简称《办法》),建立了执法督察工作机制,成立了专职督察队伍,明确了管理和实施要求.《办法》施行9年来,海事系统通过大力开展执法督察工作,有力地规范了海事执法行为.     

构造海事执法规范管理的框架

没有规矩不成方圆,要依法行政必须规范管理.规范管理必须明确要规范哪些方面的工作,怎样做才算规范管理.就我们海事系统目前的执法情况,笔者认为应全面筹划、构造海事执法工作规范管理的整体框架,才能有效地实施规范管理.     

长江海事“海事通”项目启动

2月8日，长江海事局与中国联通湖北省分公司举行“长江海事移动执法信息系统”（简称“海事通”）开发签字仪式．长江海事局局长王茹军和湖北联通总经理王亚忠共同在协议上签字，“海事通”项目正式启动。据悉．“海事通”具有移动执法、应急搜救、综合查询、移动办公等四大功能。海事人员可以随时通过手机获取数据和信息．从根本上改变了现场执法过程中信息获取手段欠缺的被动局面．     

海事执法责任风险评估建模研究

开展海事执法责任风险评估建模研究,对降低、规避海事执法的责任风险,确保海事执法人员全面、安全履职具有重大的理论意义和现实意义。文中通过研究借鉴其他专业领域的风险控制理论,并对以往海事执法责任案例进行归纳统计,推导出计算海事执法风险的数学模型,为海事系统识别、评估、预控各项执法风险提供数理依据。     

浅议如何规避一线海事执法人员的执法风险

文章就一线海事执法人员所面临的执法风险的表现形式,分析了海事执法风险产生的原因,并提出让一线海事执法人员规避相应风险的对策。     

贵州：全省乡镇渡口建设改造工作进展顺利

10月10日至15日，贵州省航务管理局规划科、质监科会同地方交通、海事和航务主管部门，对黔南州、黔东南州和铜仁地区乡镇渡口建设情况进行检查。通过检查该省2011年渡口建设改造工程质量有所提高，进展顺利。     

2013年福建海事局海上统一巡航执法活动启动

7月29日,“2013年福建海事局海上统一巡航执法活动”在漳州东山正式启动。此次巡航执法活动持续3天,分南北片区统一进行,共有“海巡0801”、“海巡0802”等9艘海事执法船参与,对福建沿海、台湾海峡、闽粤及闽浙交界水域开展统一巡航,沿途重点对东山湾、厦门湾、湄州湾、兴化湾、海坛海峡、闽江口、罗源湾和三都澳水域进行巡查,巡航里程达415海里。