加快海关特殊监管区域改革步伐

<正>海关特殊监管区域虽在宏观管理、政策与市场等方面取得了很大进步,但部分海关特殊监管区的重报批轻管理、改革思路不清晰、发展步伐滞后等问题,亟需解决自年以来,国务院先后批准设立保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域116个,分布在全国28个省、直辖市、自治区。海关特殊监管区域与港口关系最为密切的包括保税区、保税港区、保税物流园区和部分综合保税区。一、发展情况截至2013年年底,全国共有海关特殊监管区     

立法确立保税港区地位势在必行

保税港区是我国海关监管特殊区发展的高级形式，是促进国际物流发展比较理想的特殊监管区制度模式。从2005年设立第一个保税港区到现在，我国保税港区建设有了很大发展。然而保税港区在我国尚属新事物，其运作还处于起步摸索阶段，不可避免地存在一些问题，还有需要完善的地方。     

我国海关特殊监管区战略布局特征分析

<正>海关特殊监管区的设立是我国扩大对外开放的产物,随着国际贸易的发展、经济结构和经济发展方式的转变而不断变化。设立20年来,我国海关特殊监管区类型不断丰富,功能日益完善,整体布局趋于合理,经历了一个从无到有、从有到全的加速发展历程。特别是"十一五"期间,海关特殊监管区发展迅猛,形成了多种类型、多项功能区域共同发展的大格局。     

实事求是 因地制宜 务实求进 使保税港区真正为繁荣区域经济服务—访中国保税区出口加工区协会副会长兼秘书长毛新堂、副秘书长焦建群

W：保税港区产生的历史基础和现实条件是什么？M：保税港区的发展是随着经济的发展一步步过渡而来的，历经保税仓库及出口监管仓库、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心（A型和B型）、跨境工业园区、保税港区和综合保税区，目前共有各类海关特殊监管区94家。     

洋山保税港区：发挥保税港区功能推动现代港航产业体系的升级发展

在保税区、保税物流园区、出口加工区基础上，通过政策、功能叠加、融合而设立的保税港区是目前我国特殊监管区的最高形式，洋山保税港区2005年6月经国务院批复设立、2005年12月正式封关运作以来，在政策落地和高效监管等方面进行不断的探索改进，推动了各项功能在洋山保税港区的顺利起步和运作。     

舟山港综合保税区向自由贸易园区转型初探

<正>我国自建立保税港区、综合保税区等最高级别的特殊监管区以来,目前已设立了43个综保区和保税港区,其中综保区29个,保税港区14个。经过多年的发展,保税区在连接国内、国外两个市场、促进国际贸易、引进外资和技术、适应全球化方面发挥了重要作用。但是保税区的开放程度和优惠政策毕竟有限,现阶段我国有必要选择几家建成真正意义上的自由贸易园区。     

港区联动，一加一等于几？

在大众的印象中，“保税港区”这个名词，向来与很多的“之最”联系在一起：目前我国国情下政策最开放、层次最高级的海关特殊监管区，目前国内与国际惯例最接近、政策功能最完备、货物跨国境流动障碍最少、享有经济性与便利性最大的特殊功能区域……不可否认，在创新的道路上，     

欧洲自由港的启示

保税港区是经国务院批准设立、在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域。我国保税港区的功能定位与国际上的自由港在概念上接近，是自由港概念在中国的一种特殊表现形式，是中国特色的自由贸易港。     

“保税港区”：中国独创

保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域。它是海关按照我国国情实际需要，借鉴发达国家海关的先进管理经验，与国际通行做法相衔接，适应跨国公司运作和现代物流发展需要的新兴监管区域，     

港区联动,一加一等于几?

将现在政策优势和口岸优势有机结合,形成共同优势,打造和推动保税港区的"功能整合、政策叠加"的整体优势。在大众的印象中,"保税港区"这个名词,向来与很多的"之最"联系在一起:目前我国国情下政策最开放、层次最高级的海关特殊监管区,目前国内与国际惯例最接近、政策功能最完备、货物跨国境流动障碍最少、享有经济性与便利性最大的特殊功能区域……不可否认,在创新的道路上,聪明的中国人走     

南京综保区与南京港联动发展研究

<正>综合保税区(以下简称"综保区")作为设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。虽然综保区与保税港区具有一样的功能,但两者在具体形态上却存在着巨大的差别。为了进一步地提升我国对外开放程度,实现综保区与港口间"政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成"的协同效应,探索综保区与港口间新的合作模式具有重要的现实意义。     

洋浦保税港区：如何抓好洋浦保税港区的经营管理

在管理上，已经运行的保税港区成立了保税港区管理委员会，制订了《保税港区管理办法》或规定，海关出台了《海关保税港区的管理暂行办法》，但在实践中，保税港区的运行仍有很多现实问题深值探讨。     

保税港区：加快布局中国

随着我国开放步伐的加快，关于保税港区设立与运作的消息不断传来。保税港区作为开放型经济的特殊功能区在全国的布局也在加快，其分布脉络和战略格局也逐渐清晰。仅2008一年时间，就增加了8个：     

改革开放

目前我国已设立6个保税港区截至目前,我国大陆已设立6个保税港区。即:上海洋山保税港区、天津东疆保税港区、大连大窑保税港区、海南洋浦保税港区、宁波梅山保税港区和广西钦州保税港区。于今年2月27日设立的宁波梅山保税港区,是我国第五个保税港区。梅山保税港区规划面积7.7平     

大窑湾保税港区管委会：发挥保税港区政策优势有效带动区域经济发展

作为中困特色的自由港，保税港区是目前我国对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的特殊经济功能区。大连大窑湾保税港区于2006年8月31日经国务院批准设立，规划面积6.88平方公里。2007年6月28口，面积为3.06平方公里的大窑湾保税港区一期（启动区）通过国务院十部委联合验收，8月20日正式封关运作。     

目前我国已设立6个保税港区

截至目前，我国大陆已设立6个保税港区。即：上海洋山保税港区、天津东疆保税港区、大连大窑保税港区、海南洋浦保税港区、宁波梅山保税港区和广西钦州保税港区。     

国务院正式批复设立青岛前湾保税港区

中国国务院日前正式批复设立青岛前湾保税港区。 规划面积9．72平方千米的青岛前湾保税港区，是中国改革开放以来由国家批复设立的第8个保税港区，也是中国唯一一家按照“功能整合、政策叠加”的要求，以保税区、保税物流园区以及临近港口整合转型升级形成的保税港区。     

勾画钦州保税港区新蓝图

2008年5月29日，钦州保税港区由国务院批准设立。从国家战略的角度来看，设立钦州保税港区，可以解决我国西部地区的对外开放门户问题、北部湾地区与东盟经济圈航运枢纽的问题、国家能源战略上“马六甲困局”的破解问题。从地方的角度来看，钦州保税港区的建设，使钦州成为了中国-东盟自由贸易区的前沿口岸，也是泛北部湾地区重要的产业组织中心、国际航运中心的核心区、电气机械等产业为主的出口加工基地，发展前景非常广阔。     

钦州保税港区：优势叠加 打造经济发展平台

2008年5月29日，国务院批复同意设立广西钦州保税港区，成为我国第六个保税港区，也是西部沿海地区及少数民族地区第一个保税港区。由于它优越的区位优势与特殊功能，自批准设立之日起，便吸引了众多世界媒体和巨商的目光。     

宁波梅山保税港区设立的意义

为明确宁波梅山保税港区的功能定位和战略意义，更好地发挥其对宁波市乃至长三角地区经济发展的推动作用，分别从国家、区域和城市3个不同层面对宁波梅山保税港区设立的重要意义予以说明，认为宁波梅山保税港区的设立对于进一步提高我国对外开发水平和促进长三角地区经济发展将产生极其深远的影响，并成为宁波、长三角地区乃至全国经济发展的推动器。