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《港口法》的制定工作历经近10年的时间,终在2003年6月28日由第十届全国人大常委会第三次会议通过,并于2004年1月1日起施行。《港口法》的出台,是我国交通发展史上的一件大事,是交通法制建设取得的又一重大成果,它改变了长期以来港口事业无法可依的状况,使港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动走入了法制的轨道。是实现依法治港,推进港口事业健康发展的重要保证。为此,本刊记者就《港口法》出台的背景、基本内容与产生的影响等问题,采访了中国交通部副部长洪善祥和参与起草、制定工作的交通部水运司副司长彭翠红。记者:《港口法》… 相似文献
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从2002年3月底开始,所有中央管理和双重领导的港口全部下放地方管理,实施港口所在城市的属地化管理;同时实行政企分开,建立完善的港口行政管理体系;港口企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体。根据初步调查,2003年上半年,所有下放港口都已完成港口管理体制改革方案,成立港口行政管理机构,并实施政企分开。鉴于我国港口改革的复杂性,我们提出一些深化改革的对策建议,供有关部门参考。一、推进属地化管理,落实政府职能到位在这次中央和各省市制定的港口管理体制改革方案中已基本就中央政府、地方政府和港口企业的职能及管理权限作了比较明确… 相似文献
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<正> 中央关于建立社会主义市场经济体制的决定指出:建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下,对资源配置起基础性作用。本文试图联系我国港口实际,探索港口企业走向市场的途径,为港口深化改革探 相似文献
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政企分开是我国港口改革的大方向 总被引：1，自引：0，他引：1
2001年11月，国务院转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》，从2002年3月底开始，原中央管理的秦皇岛港以及中央与地方双重领导的沿海和长江干线共计38个港口（其中：沿海港口13个，长江港口25个）全部下放地方管理，这是我国继电信、电力管理体制改革后的又一个基础产业管理体制的重大改革。一、 港口下放地方管理的重要意义1. 港口下放是国家经济体制改革、适应社会主义市场经济发展的需要近年来，为增强我国经济、特别是服务贸易业的竞争力，适应加入WTO的发… 相似文献
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<正> 一、港口作业服务市场的形成与行为主体 1992年交通部《国营交通企业转换经营机制实施办法》中明确港口不再是承运人。1992年11月7日颁布的《中华人民共和国海商法》中也明确承运人是“指本人或委托他人以本人名义与托运人订立海上货物运输合同的人”,新“两规”沿用海商法中承运人的定义规定水路运输企业、单位和个人以及无船承运人为承运人。从事货物装卸、储存和驳运等业务的港埠企业为港口经营人。港口不再是承运人,其法律地位 相似文献
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<正>市场经济是竞争经济,价格是市场经济的核心。在市场经济条件下,港口企业之间的竞争,集中表现为价格的竞争,是市场主体追求最大收益而进行的一种互相争夺。目前港口市场已打破旧的价格体制,正在形成新的价格机制。我们应以新视觉、新思维、新方式管理港口市场价格。根据市场经济规律的要求,引导港口企业公平竞争,加强监控,逐步建立市场形成价格的机制。供求关系决定市场价格,价格杠杆调节市场供求关系。 相似文献
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长江沿江城市港口发展现状解析 总被引：1，自引：1，他引：0
长江沿江港口高速发展,港口能力已基本适应沿江经济社会发展的需求。但在港口规划管理、港口岸线管理、集装箱码头建设规模和速度、港口企业费收负担、锚地建设维护、港口物流、港口发展科学研究和港口行业行政管理等方面还存在问题。 相似文献
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《交通建设与管理》2006,(11)
随着我国经济持续快速发展,长江港口的现状已经很难适应沿江经济快速发展的需要。论文概述了长江港口发展的基本情况,总结了长江港口发展的基本思路,分析了长江港口发展中在港政管理体制、港口企业法人治理结构、岸线规划使用、港口通过能力、航道建设整治、港口建设投资、港口法制化建设、软环境建设等诸多方面存在的问题,提出了充分利用长江黄金水道,大力发展长江港口的建议：深化港口管理体制改革、依法治港落实港口管理职能、解决长江港口结构性矛盾、加大长江航道建设和整治力度、加快建设以港口为主的物流园区、构建长江港口战略联盟、加强港口布局规划管理、加快建设重庆和武汉航运中心。 相似文献
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<正>《中国港口建设发展报告》的出版发行,是综合交通业内的一件大事。《报告》集众多专家之所长,就港口发展中的诸多问题进行了广泛的讨论 相似文献
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<正> 港口是发展外经贸不可缺少的组成部分,港口又是城市的门户和咽喉,是主要的交通枢纽和转运中心。一个成功发展的港口,不仅要拥有优越的地理区位、水深条件和后方经济腹地等一系列得天独厚的自然条件外,还必须具备合理的港口管理体制和有效的管理手段。因此,如何建立和发展适合本国国情的合理、科学的港口管理体制,是现代港口发展的中心任务之一。本文介绍了日本、德国和荷兰在港口管理方面的一些成功经验,以期能对我国的港口管理体制改革有一定的参考价值。 相似文献
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集装箱港口费收是指港口码头对从事集装箱船舶运输的船公司计收的进出港口航道、靠泊装卸以及相关服务费用。其收取合理与否,是各港口、集装箱码头企业和航运公司共同关心的直接经济利益问题。制订合理、规范的港口船舶费收,既能促进船公司经济效益的提高,又能扩大港口对集装箱运输船舶不断增长需求的接卸能力。特别是在目前港口政企分开的条件下,港口企业要增强在国际上的竞争力,这一问题的理顺显得尤为重要。一、集装箱港口费收现状及存在的问题我国自1979年开始国际集装箱运输以来,港口集装箱吞吐量发展迅猛,特别是近10年来,每年增幅均达… 相似文献
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<正> 为了加强港口发展的宏观调控,合理利用岸线资源,使山东省港口的发展逐步适应国民经济发展和对外开放的需要,几年来省交通厅组织有关方面专家进行了《山东省沿海港口总体布局规划》和《山东省内河航道及港口总体布局规则》的研究编制工作。目前这两个规划通过了由山东省计委主持的审查。 相似文献
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<正> 在进入社会主义市场经济中,港口企业如何由计划经济走向市场经济,怎样适应市场经济的要求,学会在市场经济的海洋中游泳?是摆在每个港口企业面前的严峻问题。 秦皇岛港是交通部唯一直属港口,生产任务90％由交通部下达,每年都超额完成国家生 相似文献
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一、港口管理层发展物流产业的政策研究1. 更新物流理念,明确物流发展目标港口发展物流产业的政策导向是:促进产业升级和优化、提升核心竞争能力、坚持可持续发展、推动经济增长和创造就业机会。其指导思想是:以加快发展为主题,以结构调整为主线,坚持以市场为导向,以企业为主体,以信息技术为支撑,以降低物流成本和提高综合服务质量为中心,大力提高对物流理念的认识,切实增强港口物流企业在国内外市场的竞争能力。总体目标是:积极采用先进的物流管理技术和装备,加快建立港口物流园区等多层次的,符合市场经济规律、与国际通行规则接轨的,物畅… 相似文献
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