航运业反垄断豁免制度立法可行性分析

为完善我国航运反垄断法律制度,以P3联盟事件为切入点,基于比较法分析我国航运反垄断豁免制度立法的可行性。针对我国航运反垄断相关立法存在法律适用困难,以及主管部门规定不明确等问题,提出应加快推进《航运法》的出台,明确航运垄断行为监察主管部门及其构成垄断的标准,建立备案审查制度及对垄断行为的处罚机制。由于我国与其他国家的国情不同,因此不宜直接移植他国航运反垄断豁免法律制度,加之航运联盟类型标准中还存在诸多问题,因此在《航运法》中规定反垄断豁免制度的时机未到。     

航运反垄断豁免法律制度回顾与展望

以航运联盟为主的航运垄断格局已经形成,各国的反垄断法律也对此做出了不同回应.我国《航运法》尚未出台,其他法律对航运反垄断豁免制度的规定也存在模糊的地方.结合航运垄断的不同形式特点,提出我国应以航运垄断的协议类型为基础构建并完善航运反垄断豁免法律制度.     

反垄断立法应调整海运服务业

随着经济市场化程度的加深,制订符合中国国情的反垄断法已是没有争议的问题,特别是在一些由市场机制调节,对外开放度较高的行业领域,既有的《反不正当竞争法》已不足以起到反垄断的作用,海运服务业便是这样一个产业部门。《反垄断法》(草案)中对海运服务业并没有做出明确规定,而海运服务又是WTO服务贸易中的一个重要行业,为了规范海运服务业,应将其纳入《反垄断法》调整范围。     

欧美《反垄断法》适用于班轮运输的沿革分析

我国《反垄断法》的实施,在经济领域意义重大,班轮运输作为一种航运卡特尔普遍存在的业态,势必受到其重要影响。鉴此,本文通过对欧美一般性反垄断法律与班轮运输部门反垄断法律互动关系的沿革分析,针对各国反垄断法律在班轮运输领域的适用性及其特点进行归纳总结,进而得出我国的相关借鉴意义,以促进我国班轮运输的健康稳定发展。     

反垄断法制度体系与企业风险应对(三)

正(接上期第56页)三、企业风险应对的总体措施反垄断法规定的垄断行为种类繁多,企业对所有的垄断行为都有所了解难度较大,而且反垄断法上的法律责任较重,所以,企业一方面要重视合规建设,防止违反反垄断法,另一方面在已经违反反垄断法的情况下,也要用好已有制度,将损失降到最低。1.建立完备的合规体系反垄断合规的重要性不言而喻,它是从源头防范反垄断法风险的重要举措。有一定规模和经济能力的企业应当建立完备的合规制度,     

我国国际航运市场的准入控制

航运市场的准入政策是一个国家国际航运政策的一部分。国家对市场准入的态度——是松还是紧、自由还是限制．决定了市场竞争主体的数量、结构、形式以及竞争状况．它与一国的航运政策目标、国家利益是紧密相联的，同时也决定了这个国家航运业的竞争实力。同其他海运国家一样．我国国际航运市场准入政策包括两个方面，一是对本国航运业的市场准入控制，二是对外国航运业的市场准入控制，其中又体现于两大因素，即船舶(运力)和企业。     

反垄断法制度体系与企业风险应对(二)

正(接上期第63页)2.滥用市场支配地位行为(1)市场支配地位的认定反垄断法禁止的滥用市场支配地位行为,以行为人具有市场支配地位为前提。企业具有市场支配地位,意味着其可以不受竞争对手、消费者的约束而自由确定自己商品的价格,即当其提高商品价格时,仍能在较长的一段时期内有利可图,因为消费者无法"用脚投票",只能继续购买、使用高价产品。认定市场支配地位的前提是界定"相关市场",主要包括相关商品市场和相关地域市场。     

优化营商环境背景下港口收费及THC等海运附加费问题

<正>对于降费,国家层面的要求更侧重宏观性和导向性。实行政府定价、政府指导价的项目应该严格按照相关标准执行。在市场调节价服务领域应鼓励竞争,破除垄断,让市场更好地发挥决定性作用一、政府和市场关系狭义的市场是指经济活动参与者传递和交易商品和服务场所,包括实体场所和虚拟场所。广义的市场是指通过相互作用决定一种或一系列商品和服务价格的经济活动参与     

充分发挥价格的杠杆作用

当前广西的水路运输市场处于失控状况.中介服务组织采用不正当的手段垄断货源,使市场资源配置功能失灵,不能实现公平的竞争和公正的分配,导致水路运输企业经营者微观决策的被动性和盲目性;个体船舶和挂靠公司的私人船舶经营者,擅自制定不属于市场调节的物资运输价格,以低于政府指导价的价格承运货主物资,导致水路运输市场价格秩序混乱,船舶的经营者亏本运输,企业资产负债率居高不下,导致水路运输生产力受到严重破坏.     

班轮公会反垄断豁免权受到致命打击——欧盟确定取消时间表美国跟进回应

经过多年审议,欧盟最近宣布,决定从2008年10月18日起撤销班轮公会的反垄断豁免权。这标志着世界上唯一的垄断行业将成为历史。美国联邦海事委员会(FederalMarineCommission-FMC)主席StevenR.Blust于2006年10月19日也同"美国反垄断现代委员会("AntitrustModerniza-tionCommission-AMC)讨论了现行航运法是否有必要给予班轮公会反垄断豁免权的问题。FMC委员长JosephE.Brennan在其提供给AMC的一份建议中提到,FMC并不站在坚持给与班轮公会反垄断豁免的立场上,而且认为反垄断豁免权再也没有必要存在了。集体定价只会导致航运价格高昂,并且最终转嫁给消费者。欧盟竞争事务总司(DirectorateGeneralofCompetitionfortheEU)司长FabriziaBenini在给美国反垄断现代委员会提交的一份建议书中指出:欧盟结束对班轮公会的反垄断豁免权将使欧盟的航运价格变得更加便宜,更重要的是使欧盟航运业也同其他行业一样处在平等竞争的地位。美国反垄断现代委员会作出回应说:美国在这方面已落后于欧盟,我们对美国FMC对协调所有班轮协议和禁止班轮公会滥用集体定价权的能力也存在疑虑。     

讲座(二) 国际货运服务经营者的分类及其立法模式

国际货运代理业具有悠久的历史,对提高国际贸易和国际货物运输的效率,降低成本,促进各国之间的经贸关系具有重要的作用。随着国际多式联运和现代物流的发展,国际货运代理业务范围进一步扩大,从纯粹的代理人向代理人和当事人双重角色的转换,从而在实践和制度层面产生了值得探讨的新问题。中国国际货运代理协会编纂的《2006-2007年中国货代企业名录大全》,共收录中国内地30多个省级行政区和港澳台货代企业共计1万多家,国外货代企业300多家。截止到2006年3月10日,交通部公布的无船承运业务经营者数量为1692家。这是一个相当大市场规模的行业,有必要形成系统的法律制度和业务规范,形成行业共识,以建立行业正常的竞争规则和竞争秩序。为了从整体上提高货代工作者的管理水平和业务能力,本刊特邀请上海海事大学国际航运系王学锋和郏丙贵两位老师,开办一个《国际货运代理制度讲座》,其目的是针对我国目前尚存在争议的问题和制度建设上需要进一步完善等方面的问题展开讨论。主要内容包括国际货运代理基本概念的定义、从事不同业务时的法律地位和责任、标准交易条件的作用、责任限制、风险控制机制、政府监管和立法等。该《讲座》每期一讲,编入“国际货运代理论坛”栏目内,初步计划为12讲,敬请读者留意。     

讲座(六) 国际货运服务经营者责任限制问题

1探讨我国国际货运服务经营者责任限制问题的必要性国际货运服务经营者的责任限制问题比较复杂,在不同情况下,可能有责任限制,也可能无责任限制;在有责任限制的情况下,其依据可能是国内法律,也可能是国际公约。讨论此问题时需要考虑三个因素:第一,国际货运服务经营者是以代理人身份还是当事人身份提供服务;第二,无论是作为代理人还是当事人,还需要考虑具体的业务性质以及所依据的公约、法律、法规;第三,国际货运服务合同是如何约定的,包括被并入合同的标准交易条件的规定。比如国际货运服务经营者作为当事人提供国际海上运输、国际航空运输…     

讲座(一) 国际货运代理基本概念辨析

国际货运代理业具有悠久的历史,对提高国际贸易和国际货物运输的效率,降低成本,促进各国之间的关系具有重要的作用。随着国际多式联运和现代物流的发展,国际货运代理业务范围进一步扩大,从纯粹的代理人向代理人和当事人双重角色的转换,从而在实践和制度层面产生了值得探讨的新问题。中国国际货运代理协会编纂的《2006-2007年中国货代企业名录大全》,共收录中国内地30多个省级行政区和港澳台货代企业共计1万多家,国外货代企业300多家。截止到2006年3月10日,交通部公布的无船承运业务经营者数量为1692家。这是一个相当大市场规模的行业,有必要形成系统的法律制度和业务规范,形成行业共识,以建立行业正常的竞争规则和竞争秩序,整体上提高经营者的管从业者的。为了从整体上提高货代工作者的理论水平和业务能力,本刊特邀请上海海事大学国际航运系主任王学锋和郏丙贵老师开办一个《国际货运代理论坛》,就我目前尚存争议、制度上需要进一步完善等方面的问题,如国际货代基本概念的定义、从事不同业务时的法律地位和责任、标准交易条件的作用、责任限制、风险控制机制、政府监管和立法等。论坛从本期开始,每期一讲,编入“国际货运代理论坛”栏目内,初步计划为12讲,敬请读者留意。     

交通运输部全面清理和规范港口经营服务性收费

<正>为了进一步清理和规范港口经营服务性收费行为,切实解决部分企业反映的不合理收费问题,交通运输部决定在全国范围内开展港口经营服务性收费的清理和规范工作。针对货主反映的部分港口经营服务性收费环节存在的乱收费和强制服务收费等突出问题,交通运输部按照"打破垄断、促进竞争,     

关于做好2004年国内水路运输行业年审工作的通知

为加强对水路运输市场监督管理的力度,严格执行经营资质管理规定,规范从业者的经营行为,维护水运市场秩序,打击非法经营,保护合法经营者利益,巩固近年来整顿和规范航运市场的成果,加快建立统一开放、公平高效、竞争有序的国内水运市场,促进我国航运业健康有序发展。经研究,决定     

论行政垄断的法律规制

由于我国目前处于由计划经济向市场经济转变的过渡时期、现行行政体制中各种制度安排上存在弊端以及法律制度缺失,使得行政垄断成为了我国经济转型时期的特有产物。行政垄断的存在,严重阻碍有序竞争和社会主义市场经济体制的建立,对此,我国应建立一整套有效的制度体系来对其进行规制。     

国际航运市场走势与经济圈的对策

世界经济的发展和国际贸易额的提高导致了国际运输需求的大幅度增长。进入本世纪70年代以后,和平与发展成为国际关系的主旋律,经济竞争成了国际竞争的核心内容。为了提高产品的竞争力,各国一方面通过技术革命、采用先进技术,提高产品质量和性能;另一方面则是降低成本,提高劳动生产率。同时,开展了广泛的国际分工与协作,利用各地区不同的资源、技术和资金优势,大力开展互补性贸易往来,并已形成了各国间在经济上互为衔接、互为补充的依赖关系。在这种情况下,一国经济的发展不可能独立于国际环境之外,经济的增长与外贸的增长息息相关。外贸货物的主要运输方式是国际航运,世界外贸总量中80％的外贸货物都是通过海运进行的,我国的这一比重更是在90％以上。一个国家或地区国际航运的规模与水平直接关系到该地区外贸通过能力的大小,直接影响到该地区经济增长的幅度与潜力。过去,国际航运完全被西方航运发达的资本主义国家所垄断,国际航运垄断资本操纵着国际航运市场,通过抬高运价或拒绝出租船舶来打击航运不发达国家的对外贸易,损害甚至扼杀这些国家的民族经济。所以,大多数航运不发达国家都参与了一场长期而又艰巨的反对国际航运垄断和争取     

浅论海商法的性质与特点

海商法的特点和性质是理解和应用海商法的基础,文章认为,海商法是一个兼具公法和私法性质的包括国内法规范和国际法规范的边缘性法律部门。广义海商法与狭义海商法的特点并不相同。     

8月份国际集装箱运输市场回顾

随着世界经济的缓慢恢复,国际集装箱运输市场8月份保持较好态势。船公司纷纷抓住机会优化航线、强调规模化经营、调整费收、弥补成本、提高效益。 本月重要情况有: 船公司在享有各国反垄断豁免方面的变化 航运业长期以来作为特殊行业在不同国度享受有不同程度的反垄断豁免。近几年各国货主要求取消航运业享受反垄断豁免的呼声日益高涨,一些国家对于是否取消一事进行了讨论和修改。世界经合发组织(OECD)海上运输委员会将重新评估对班轮公司获得的反托拉斯保护,并向美国建议取消成员国家海事承运人集体制定运价的权利,对此美国断然拒绝,认为目前限制承运人的反托拉斯豁免是不成熟的,将降低运输生产效率;但近日马士基收购海陆却促使美国将对此重新考虑。另韩国新的反托拉斯法和日本对远洋承运人卡特尔引入的新版反垄断法已分别从7月15日和7月23日起正式生效。对于承运人而言,反垄断豁免直接影响着自己的生存环境,如何适应变化中的竞争环境将成为船公司的重要研究课题。     

有效竞争─—我国国际航运市场的必然选择

当前,在我国的国际航运市场上存在着中小企业之间分散的过度竞争,众多的中小企业之间分散的过度竞争,使市场竞争达不到最佳竞争强度,也降低了市场的透明度,在客观上为不正当竞争行为提供了滋生的土壤。 我们的任务在于从我国的现实出发,探索建立一种有效的市场竞争制度。 一、国际航运市场完全竞争的不可行性 完全竞争市场需要具备一系列前提条件：在市场结构方面要求生产者和消费者的行为都是理性的、产品是同质的、市场是完全信息的、不存在市场进出障碍、数目众多的生产者和消费者、不存在市场外部性、在市场行为方面则要求供求双…