关于铁路站车食品安全和公共卫生监督检查用表的修订说明

铁路站车卫生监督用表是铁路卫生监督机构实施监督、履行职能、开展管理的具有特定效力和规范体式的执法文书,是铁路卫生监督机构贯彻落实国家法律法规规章要求,依法行政的重要工具,是提高铁路站车卫生监督工作规范化、标准化水平的重要保证。适时修订铁路站车卫生监督系列用表,是适应我国经济社会不断发展的需要,是适应公众健康需求不断提升的需要,更是适应人民群众对铁路发展期盼的需要。本文从铁路站车卫生工作面临的机遇与挑战入手,深刻论述了站车卫生监督用表的修订背景、修订思路和修订过程,为铁路卫生监督工作者更好地理解表格内涵、贯彻表格要求提供参考与借鉴。     

浅谈站车卫生监督是铁路卫生监督工作的核心

《中华人民共和国食品卫生法》赋予了我们铁路企业的卫生监督权。多年实践逐渐形成的铁路企业内部公共卫生管理，也就真正成为国家卫生监督中的一个门类——铁路卫生监督。而站车卫生监督则是铁路卫生监督的核心，这是区别于地方卫生监督的显著特点。铁路运输是一个流动的载体，如存在不利或有害健康的因素(生物的、化学的、物理的)就必须加以限制和清除，以保障人体健康。这就明确了铁路卫生监督工作的范畴和使命，也决定了站车卫生监督工作存在的意义和重要作用。铁路站车卫生是我国铁路交通运输的窗口，是路风和精神文明建设衡量客运服务质量重要组成部分。站车卫生监督工作内容丰富，涉及站段卫生、车站建筑卫生、客车通风和采暖、客车内部设备卫生、机车噪声和振动、客车卫生保洁、客运饮用水和食品卫生、运输过程中的污染防护、预防与职业有关的多发病、交通检疫和站车的消毒、杀虫、灭鼠等。铁路站车卫生又是各公共卫生专业的有机结合，既复杂专业性又很强，技术含量高。应吸取往日的教训，继续加强铁路站车卫生监督工作，这也是铁路运输快速发展的必须。     

WTO与中国铁路站车卫生

中国加入世界贸易组织 ,必将对铁路站车卫生工作产生重要的影响 ,如何抓住机遇 ,迎接挑战 ,促进发展 ,是摆在我们面前具有深远意义和现实意义的重要课题。1　加入WTO给铁路站车卫生工作带来的新机遇铁路对外开放的不断扩大 ,将有利于我们广泛地汲取世界各国站车卫生管理先进手段和法制文明成果 ,建立符合市场规律 ,符合国际惯例的卫生监督执法体系 ,推动铁路站车卫生工作持续、健康发展。2　加入WTO后 ,铁路站车卫生工作面临的新挑战和采取的对策2 1　正视问题 ,更新观念 ,优化用人机制 ,提高监督员总体素质 ,加快站车卫生监督信息化建…     

对新形势下加强站车卫生监督的思考

面对铁路跨越式发展和 5次大提速的新形势 ,铁路卫生防疫站必须在统一思想、认清形势、明确责任、提高对站车卫生工作重要性认识的基础上 ,充分发挥站车卫生专业技术作用。大力开展科研攻关 ,有效遏制鼠蟑危害 ;加强食品卫生监督 ,严防发生食物中毒。要以规范监督、科学执法全新的站车卫生监督形象为铁路跨越式发展保驾护航。     

铁路卫生监督信息化建设方案

铁路卫生监督在防控铁路站车疫情传播和保障旅客旅行卫生中发挥重要作用,铁路卫生监督信息化建设是适应铁路高速化发展的必然。分析铁路卫生监督信息化的基本思路、系统构建,提出铁路卫生监督信息化建设的八大内容,为统一全路卫生监督执法标准,提高卫生监督工作效率,规范铁路卫生监督工作程序,建立健全铁路卫生监督综合管理信息系统提供科学依据。     

旅客列车卫生监督中的问题与对策

为做好旅客列车卫生监督,提高旅客列车卫生状况,给旅客一个安全、放心、舒适的旅行环境,从自省、自查的角度,对目前旅客列车卫生监督工作中的问题进行了分析,并在此基础上提出重新修订《铁路站车卫生监督检查办法》、进一步完善旅客列车卫生监督的建议。只有不断强化卫生监督中的服务意识、大局意识和法制意识,才能使旅客列车卫生监督的质量、效果得到进一步提高。     

铁路站车食品安全卫生浅议

铁路客运站多线长，客流量大、密度高、流向复杂，站车食品采购不仅环节多、量大，且呈不断增长趋势。致使食品安全卫生保障工作不但难度大、影响面也广。因此，在深入研究当前站车食品安全卫生特点和发展趋向的基础上，建立铁路站车食品安全卫生监督管理体系，实现全过程标准化管理，不仅是确保旅客旅行和广大铁路职工运营安全的基本要求，也是提高铁路客运服务水平和市场竞争能力的基础性工作。     

旅客列车卧具卫生监督、监测的现状与思考

旅客列车卧具是旅客接触最密切的公共用品之一。多年来 ,各级铁路卫生监督机构依据铁道部《旅客列车卫生判定标准》及针对卧具卫生问题的 4项处罚措施进行着卫生监督。但由于没有对卧具进行卫生监测 ,亦没有对卧具的洗消源头———洗涤厂进行卫生监督 ,故使以往的监督仅限于外表和感官检查 ,而无法达到真正的科学、有效。为确实保障卧具的卫生质量 ,笔者建议 :①在尚无国家卫生标准之前 ,铁道部应尽快制定出《旅客列车卧具卫生监测技术规范》 ,并加入到《站车卫生规范》中。内容应包括 :监测频率、采样方法、采样量、送检要求、检验方法及监…     

对《新办法》贯彻中有关问题的思考

新《铁路站车卫生监督检查办法》(简称《新办法》)对站车卫生工作质量提出了更高的要求。经过 1年多的贯彻实施 ,使大多数站车单位的卫生意识得到了增强 ,卫生质量得到了较大的提高。但是 ,《新办法》与实际情况尚存在着一些难以克服的矛盾。现简述如下 :(1)《新办法》放宽了对途经旅客列车的日常监督 ,这对沿途车站的卫生管理工作不利。《新办法》第七条规定 :对途经旅客列车的日常检查须在路局、分局所在地进行。基于此项规定 ,部分旅客 (餐 )车在途经非路局、分局所在地停靠 5min以上车站时放松自身卫生管理 ,违章现象时有发生 (随意排放…     

旅客餐车实行卫生监督量化分级管理制度探讨

为适应入世需要 ,转变卫生监督模式 ,使铁路卫生监督工作与国际、国内标准接轨 ,根据卫生部关于推广和应用食品卫生监督量化分级管理通知精神 ,为进一步提高旅客餐车卫生监督管理水平 ,改变以往那种只注重数量 ,轻视质量 ,为完成任务而忙于跑指标的现状 ,本文对旅客餐车实行卫生监督量化分级管理制度进行探讨。旅客餐车是铁路的窗口单位 ,其影响面很大 ,对其实行科学合理的卫生监督管理工作 ,是控制食物中毒事故发生的关键。目前 ,对铁路站车经营单位采取的是区域管理、综合执法 ,实行定期与日常检查相结合的卫生监督管理模式。经常性的卫生…     

浅析全方位站车卫生网络监督对列车卫生的作用

目的 :1996年 7月 1日 ,在沈阳铁路局管内实行了全方位站车卫生网络监督 ,列车卫生监督交路由沈阳铁路局生活卫生处统一编排 ,使列车卫生网络监督在路局卫生主管部门的宏观调控下贯穿于全年的每 1个月 ,打破了以往仅定于每年的 3、5、7、10月进行列车卫生网络监督的模式。为了解这一新的举措对列车卫生水平的提高和促进作用 ,做此项调查分析。材料和方法 :整理了白城铁路防疫站实行全方位站车卫生网络监督前后各 1年的所有列车卫生监督记录 ,作为研究对象 ;用统计学的方法对资料进行整理 ,做回顾性对比分析。结果 :经过统计学分析处理 (χ2 …     

目前铁路站车卫生工作面临的挑战及其对策建议

1　站车卫生工作目前面临的主要挑战1 1铁路卫生监督执法今后的走向　按照社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的客观要求 ,全面实行卫生行政执法是必然的发展趋势。当然铁路卫生监督执法回归政府是一个逐步实现的过程 ,但始终是一个不容回避的问题 ,必须未雨绸缪。1 2　铁路卫生监督内部管理体制亟需创新　铁路卫生监督机构既隶属于铁路企业 ,又要依法管理铁路企业内部卫生事物的特色短期内不会改变。因此必须创新内部管理体制 ,寻求一种尽可能降低、削弱卫生监督执法者与管理相对人内在联系的有效办法。1 3　缺乏统一高效的管理运行机…     

浅析旅客列车"双灭"工作中存在的问题及对策

铁路站车鼠、蟑病媒害虫危害严重 ,传播疾病 ,咬伤旅客 ,威胁人身安全 ,损害了铁路声誉。因此 ,有必要对列车“双灭”方法及对策进行评价 ,这已成为站车卫生管理工作中亟待解决的问题。1　管内站车病媒生物防制的现状1 1　车况差、防疫人员少鹰潭客运公司现有广州、重庆、厦门、上海、苏州、金华6条线 ,16列车底。管内列车“双灭”工作由鹰潭防疫分站站车科 5名医师及雇用的 3名消毒员承担。1 2　有关部门职责不清由于铁路部门分工不同 ,列车“双灭”工作虽由卫生防疫部门具体操作 ,由于不能做到整列车同步消毒而影响了防制工作的落实和列车…     

2003年铁路卫生防疫工作重点

1　完善卫生监督体制改革工作1 1　进一步推进铁路卫生监督体制改革 ,敦促有关铁路局落实部 10 6号文件。1 2　协调解决铁道部、卫生部联合下发的铁路卫生监督机构名单、管辖范围、监督职责的落实问题。1 3　监督所、疾病控制中心对《规范》的达标评审工作。1 4　召开铁路卫生监督、疾病控制工作会议。2　开展重大疾病控制工作2 1　对《交通卫生检疫条例》的落实情况组织监督检查。2 2　组织站车模拟处理传染病、食物中毒等突发事件。2 3　落实《国务院各部委预防控制爱滋病分工》。制定“铁道部预防控制爱滋病战略规划” ,并组织全路贯…     

铁路站车食品索证监督管理探讨

铁路站车食品生产经营单位的饮食服务质量直接关系铁路的形象及铁路运输生产安全,食品索证是规范其行为的重要举措。做好铁路站车食品索证监督管理工作是铁路食品卫生监督机构的的法定职责。但在工作中仍存在执法依据不足、标准不统一,事实依据不易确认等问题。因此完善食品卫生安全法规、健全卫生管理制度、监督抽检、落实第一责任人制度等是目前做好索证监督管理的关键。     

铁道部劳动卫生研究所概况

铁道部劳动卫生研究所成立于 1 96 0年 ,根据铁路发展的需要已逐步发展为包括卫生 (劳动卫生、站车卫生、食品卫生、消杀灭 )、劳动保护、环境保护三大学科多专业的综合性研究所及三大专业部标准化技术归口单位。同时又是铁路工业产品质量监督安全卫生检验站 ,负责对产品的安全、卫生质量监督检验、毒性鉴定等工作。从 1 993年起 ,经铁道部批准 ,我所又成为铁路健康教育中心和环境监测中心 ,面向全路开展业务管理及技术指导工作。研究所下设毒理、环境、劳动安全与卫生技术、噪声振动、标准化、中心实验、科技信息等研究室 ,《铁道劳动安全…     

铁道部劳动卫生研究所概况

铁道部劳动卫生研究所成立于 1 96 0年 ,根据铁路发展的需要已逐步发展为包括卫生 (劳动卫生、站车卫生、食品卫生、消杀灭 )、劳动保护、环境保护三大学科多专业的综合性研究所及三大专业部标准化技术归口单位。同时又是铁路工业产品质量监督安全卫生检验站 ,负责对产品的安全、卫生质量监督检验、毒性鉴定等工作。从 1 993年起 ,经铁道部批准 ,我所又成为铁路健康教育中心和环境监测中心 ,面向全路开展业务管理及技术指导工作。研究所下设毒理、环境、劳动安全与卫生技术、噪声振动、标准化、中心实验、科技信息等研究室 ,《铁道劳动安全…     

铁道部劳动卫生研究所概况

铁道部劳动卫生研究所成立于 1 96 0年 ,根据铁路发展的需要已逐步发展为包括卫生 (劳动卫生、站车卫生、食品卫生、消杀灭 )、劳动保护、环境保护三大学科多专业的综合性研究所及三大专业部标准化技术归口单位。同时又是铁路工业产品质量监督安全卫生检验站 ,负责对产品的安全、卫生质量监督检验、毒性鉴定等工作。从 1 993年起 ,经铁道部批准 ,我所又成为铁路健康教育中心和环境监测中心 ,面向全路开展业务管理及技术指导工作。研究所下设毒理、环境、劳动安全与卫生技术、噪声振动、标准化、中心实验、科技信息等研究室 ,《铁道劳动安全…     

规范站车卫生档案的目的和意义

1　目的 :为加强铁路站车卫生工作科学管理 ,提高科室技术资料的案卷质量 ,系统完整地掌握铁路站车卫生工作本底情况 ,更好地为铁路运输生产服务 ,建立健全站车卫生档案 ,有利于提高站车卫生管理水平。2　材料与方法 :科室现存的保存价值在 5年以内的文字、图表、数据等不同类型的历史记录 ,它有别于档案 ,不需要长期保存 ,但在短期内使用频率比较大 ,为了方便科室对这部分资料的利用 ,将其列为“科室资料” ;计划总结报告为 5年以上 ,科研专题成果资料为 15年以上 ,上级文件、法规、执法案卷 ,统计报表等资料为长期保存 ,这些保存价值在 5…     

铁路站车卫生救护服务情况调查

铁路是大众化的交通工具，车站和旅客列车是人群密集且频繁流动的公共场所。旅客在站车内突发疾病和意外伤害，需紧急救护的情况时有发生，且屡见不鲜。因此，对铁路站车的旅客提供卫生救护服务显得尤为重要。为此，我们于2008年7月下旬至8月初对银川铁路站车卫生救护服务进行了调查，现将结果报告如下。