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《交通建设与管理》2006,(7)
新中国港口建设的三次高潮我国港口建设50年的发展大体经历三个历史时期:从上世纪解放后到60年代末的第一个时期,我国港口的改造和扩建都没有离开原来的港址。当时,我国的外贸量很少,主要依靠铁路运输,港口建设还处在恢复发展时期;从上世纪70年代初到90年代初的第二个时期,我国经济逐步开放,外贸量逐年增加。加之上世纪70年代初,国家提出3年改变港口面貌的决定,使得这一时期就有计划地建设了一些工程项目;从上个世纪90年代初到今天的第三个时期,港口建设快速发展,我国经济迅速发展,各级地方政府、各个行业部门以及企业都对建港产生了极大的热情。像珠海港、深圳港,都是地方政府为了吸引外商投资而建的。还有就是以宝钢为代表的 相似文献
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<正>美国港口通常采用量化方法研究港口对区域和国家经济的影响,让公众和政府充分了解港口在地方和国家经济社会发展中的作用,也为港口经营和管理部门评价经营和管理水平,为与港口建设和发展相关决策提供量化依据。本文 相似文献
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从2002年3月底开始,所有中央管理和双重领导的港口全部下放地方管理,实施港口所在城市的属地化管理;同时实行政企分开,建立完善的港口行政管理体系;港口企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体。根据初步调查,2003年上半年,所有下放港口都已完成港口管理体制改革方案,成立港口行政管理机构,并实施政企分开。鉴于我国港口改革的复杂性,我们提出一些深化改革的对策建议,供有关部门参考。一、推进属地化管理,落实政府职能到位在这次中央和各省市制定的港口管理体制改革方案中已基本就中央政府、地方政府和港口企业的职能及管理权限作了比较明确… 相似文献
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港口作为国民经济体系中一个重要的基础产业,是维系整个社会再生产正常运转的一个重要环节,其发展水平在相当程度上也影响和制约着国内外贸易的发展。随着世界经济全球化发展,港口功能的多元化使港口对城市、地区和国家经济发展的促进作用越来越明显。因此,2001年11月,国办 [2001] 91号文件决定所有中央管理和双重领导的港口全部下放地方管理,港口下放后,原则上交由港口所在城市人民政府管理,需要由省级人民政府管理的,由省级人民政府按照“一港一政”的原则自行确定管理形式。港务局实行政企分开,港口企业成为自主经营、自负盈亏… 相似文献
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<正> 一、港口功能定位应弄清的几个问题 任何一个港口的发展方向与功能定位,从理论上讲,一般应遵循三条原则:一是港口自身的条件,包括地理位置、自然条件和资源状况。二是港口所处的周围环境,包括本港口同周围港口的关系,各个港口经济发展水平和现有腹地及发展前景等。 相似文献
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<正> 通过对澳大利亚港口的考察,及与澳大利亚联邦交通部对其港口的宏观调控、建设投融资体制、管理体制与改革等问题的座谈、研讨,对改善我国港口的管理体制颇有启发,现将有关问题综述如下。 一、澳大利亚的港口管理体制 (一)澳大利亚政府对港口的宏观调控 澳大利亚各州政府对港口管理具有较强的宏观调控能力,政府通过向港口投资、划拨土地,参与港口股份;为加强港口宏观管理,有的州把若干专业码头(如煤炭、矿石码头)和 相似文献
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政企分开是我国港口改革的大方向 总被引:1,自引:0,他引:1
2001年11月,国务院转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,从2002年3月底开始,原中央管理的秦皇岛港以及中央与地方双重领导的沿海和长江干线共计38个港口(其中:沿海港口13个,长江港口25个)全部下放地方管理,这是我国继电信、电力管理体制改革后的又一个基础产业管理体制的重大改革。一、 港口下放地方管理的重要意义1. 港口下放是国家经济体制改革、适应社会主义市场经济发展的需要近年来,为增强我国经济、特别是服务贸易业的竞争力,适应加入WTO的发… 相似文献
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<正>从现代港口的发展规律和港口与物流、港口与区域经济的发展关系层次出发,依托在一定区域范围内具有重要地位的枢纽港口,推动以港口为中心的区域物流中心的建设,利用港口服务和港口相关的物流服务,充分发挥港口在带动区域经济发展中的作用,具有重要意义。 相似文献
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<正> 美国水上运输系统是由水路运输系统、港口经营系统、二者的双向交互运作及该系统的用户等组成。其中每一系统都是这个复杂系统中独立的组成部分,而同时又与其它系统紧密联系。整个美国水上运输系统从根本上讲是由美国国家政府、地方政府和私人所有的设备及企业组成的聚合体。它作为美国经济整体中的一个重要部分,主要由市场条件来左右其运作方式。除此之外,联邦政府、州政府及地方政府也参与了水上运输系统的经营、融资和管理活动。 相似文献
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《交通建设与管理》2006,(8)
港口联合与合并的概念港口联合与合并是整合港口资源的主要两种方式。简单地说,港口的联合是不同城市不同区域的两个或者两个以上的港口联合起来,由有关方共同协商管理港口的规划、投资、建设和经营。港口的合并就是同一城市或同一区域的两个或两个以上的港口合并为一个港口,按一个港口经营方式运作,由一个港口行政管理部门实施管理。综观世界上港口的联合与合并,其起因主要有三种情况:一是城市之间或者区域之间为了自身经济的发展,发生争夺港口岸线和港口管理权的情况,为了平衡城市或者区域间的利益而将有关港口进行合并;二是有一些港湾在其内部分散着几个港口,而每个港口又各自为政,使港湾内的港口 相似文献
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<正> 为改善我国集装箱运输系统的运输条件,促进国际集装箱海铁联运的发展,1997年5月30日,经铁道部批准,由柳州铁路局与湛江港务局共同组建的湛江港站正式对外办理集装箱运输业务,成为全国首家由铁路和港务部门联合经营管理的铁路集装箱办理站——集装箱港站。随后,青岛、天津、厦门、连云港等港口和当地铁路运输部门相继仿效,开设了集装箱港站。我国吞吐量最大的集装箱港口上海也于1998年7月开通了杨浦港站和军工路港站。集装箱港站这一新生事物的发生,是我国推进国际集装箱多式联运的必然产物,它的不断成熟与发展,必将为实现集装箱海铁联运一体化经营发挥重要的作用。 相似文献
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<正>一、引言政府对港口建设经营的干预有重要的理论原因,比如某些港口服务的自然垄断特征或外部性等其他市场失灵。港口产业复杂的经济特征是造成政府规制的内在经济动因,同时多样化的产业基本属性也使其规制重构和引入竞争并非 相似文献