道路客运行业管理改革方案研究

本文研究道路客运存在的相关问题,设计改革方案,促进道路客运发展。通过分析道路客运行业发展趋势,凝练行业存在的突出问题;分析问题产生的原因和发展需求,设计改革方案;调研业内主体,验证方案可行性。研究表明,构建互联网支撑下的道路客运市场是基础,而放权简政是重要保障。通过互联网技术在道路客运中的应用,以及业内的深化改革,才能充分发挥道路客运的优势,促进行业健康发展。     

加强驻站管理 净化市场秩序——记扬州市开创客运市场源头管理新局面

<正>道路客运市场发展至今,运政部门的行业管理重点已由前几年的发展运力、开辟线路、场站建设和实施企业自用站向社会车辆开放,转向促进经营主体的兼并重组、加快车型结构的调整和车辆的更新换代、强化公用型客运站的管理。客运市场的管理始终离不开客运市场的源头,运政部门对客运市场管理的重点应放在客运站的管理上。我市对道路客运站实施驻站管理始于1998年在仪征试点,1999年在全市全面推开。近2年来的实践使我们初尝甜头。下面就我市做好客运站驻站管理工作     

运价改革对客运企业的影响

随着市场经济的不断完善．道路客运价格管理存在的一些弊端已成为抑制道路客运市场发展的主要问题：客运价格管得过死、不符合市场需要，影响企业自主经营；运价管理薄弱、旅客投诉众多，影响道路客运市场正常经营秩序：运价违背价值规律．不同等级客车运价差别过大．不利于企业之间的优胜劣汰；     

我国道路客运30年前景预测

未来30年客运市场的变化，决定了道路客运必然向三个方面转变： ——由单一道路客运向多元化产业转变。 ——由中长途向中短途客运转变。 ——由经营向经营、服务转变。     

浙、粤、川三省道路运输管理的启示

从加强经营主体管理,实施道路客运招投标,加快高速客运发展以及大力发展道路旅游客运业四个方面总结了浙、粤、川三省加强道路运输管理的经验.     

渝运集团:改革创新不停步 转型升级谱新篇

<正>面对竞争愈来愈激烈的客运市场,渝运集团坚持"以客为主、多元发展"的经营思路,紧密围绕道路客运核心产业,形成了主辅相承、功能完整、保障配套、专业性强的道路运输产业链。重庆市汽车运输集团有限责任公司(以下简称"渝运集团")是一家有着60多年积淀与发展的骨干道路运输大型企业。近年来,面对竞争愈来愈激烈的客运市场,渝运集团坚持"以客为主、多元发展"的经营思路,紧密围绕道路客运核心产业,形成了主辅相承、功能完整、保障配套、专业性强的道路运输产业链。主要业务涵盖"道路客     

规范管理,促进农村客运发展

<正> 湖北省襄阳县有28个乡(镇)、627个行政村、人口140多万,农村客运市场广阔。近年来,县运管部门按照“建站织网、规范市场、连接城乡、发展经济”的指导思想,合理运用行政调控手段,在农村客运市场管理上取得了良好成效,有效地促进了农村客运市场向规范化、网络化方向发展。 一、找出农村客运市场发展的症结 近几年,随着改革开放的进一步深入,道路客运市场,形成了国家、集体、个体多家经营的格局,农村客运从业人员逐年增多。但是,随之而来的串线经营、宰客、甩客等不规范经营行为也层出不穷,屡禁不止,严重扰乱了市场秩序。近年来,虽然一再加大市场整顿力度,但一系列问题如同水里葫芦,按下了这个漂起了那个,市场秩序始终无法从根本上得到好转。制约农村客运市场发展的因素主要体现在以下6个方面:一是农村客运从业者争干线、弃支线,车头     

谈谈道路客运因线制宜地走集约化经营之路

<正> 近年来,我们根据党的十五大精神,结合三明市道路客运工作特点,积极探索道路客运集约化经营的办法,并取得了较好的效果。现将主要做法和体会分述如下,与同行共讨。 一、实行客运线路集约经营是客运市场发展的客观要求 改革开放以来,道路运输事业在“有路大家走车”政策的推动下,客运市场呈现出“国有、集体、个体一起上”的繁荣局面。客运量和旅客周转量分别年均增幅12.16％和16.57％,基本上满足了社会的需要。但在发展的同时,也存在一些问题,主要表现在:客运车辆盲目发展,三明至所属诸县(市)客运主干线普遍存在车多客少现象,导     

道路客运线路经营权招投标问题研究

近年来，在国家运输开放政策指导下，各级交通部门积极培育和发展道路运输市场，极大地促进了道路运输生产力的发展。由于受管理体制和市场机制不完善等多种因素的影响，客运市场中的一些深层次的矛盾逐渐显露，如运输市场主体过多，无序竞争与规模化、集约化经营的矛盾；现行管理机制与市场所需要的公平竞争、优胜劣汰机制不相适应的矛盾等。为此，以道路运输资源优化配置为切入点，对道路客运线路经营权进行招投标管理已成为改革的焦点。一、 道路客运线路经营权招投标的问题我国自广东省首先实施道路客运线路经营权招投标以来，已有浙江…     

道路客运安全政策研究

本文针对道路客运安全事故多发存在的安全管理问题及原因,在政策法规、管理机制、经营许可及市场监管等方面进行了剖析;对中美两国道路客运安全管理的法规制度进行了分析比较,根据我国道路客运发展现状和安全管理存在的关键问题,借鉴美国的管理经验,提出了创新道路客运安全管理的政策建议。     

赣粤两省和长沙市道路客运市场的调研报告

<正> 1995年 5月 16日至 6月 6日,我们先后在南昌、九江、吉水、井岗山、赣州、深圳、珠海、中山、佛山、东莞、长沙等地调查了客运市场和运输企业的现状,现按客运市场的新特点、存在的主要问题和几点建议三个部分,分述如下: 一、客运市场的新特点 (一)汽车站实行对外开放经营,客运市场转入有序管理。 近几年来,赣、粤两省和湖南省长沙市在推进实行统一、开放、竞争、有序的道路客运市场进程中,着重在有序管理上做了大量工作,采取了得力措施,并取得     

突破传统经营模式 盘活客车空载资源

<正>他山之石,可以攻玉盘活空载资源,向游客市场寻求效益道路客运市场正在遭受到前所未有的冲击,客车实载率不断下降。如果继续因循守旧,传统经营的路子将会越走越窄,应该突破思想禁锢,大胆改革尝试。随着轨道交通建设加快,道路客运市场遭受到前所未有的冲击,客车实载率在下降。如果继续因循守旧,传统经营的路子将会越走越窄。他山之石,可以攻玉创立于1989年的广东长隆集团能够     

如何破解当前农村客运的困境

随着农村经济的迅猛发展,一些经济发达地区的群众对出行质量的要求不断提高。但由于当前农村客运市场依然存在经营主体分散、经营效益低下等诸多问题,农村客运的运力投放、车辆装备等还不能满足偏远山村群众方便、快捷、安全的     

浅议道路客运十个矛盾

<正> 社会主义市场经济体制的初步建立,给道路客运市场带来了无限的生机与活力。各种公路特别是高速公路的迅速建设,为道路运输业迎来了前所未有的发展春天。在新的历史条件下,我国道路客运市场已经出现了许多原来无法预见的新的困难和矛盾;如不能认真加以解决,势必要成为我国道路客运市场发展过程中的桎梏。为此,笔者在广泛实践调研的基础上,对此进行了一次尝试性的探索,并对“道路客运”当前存在着十个矛盾,初步讨论如下。 一、现行管理机制与市场建设之间的矛盾 近年来,道路客运市场以其相结投入少、见效快的特点,成为当前社会投资的“热点”之一。国营、集体、私营一起干,客运市场表现出极其兴旺局面。这本来是一件好事,但问题不在于“快”,而是在于有些“乱”。在农村,非法营运的     

堵疏并举 依线规范——引导道路客运市场有序竞争

<正>改革开放促进了运输市场的繁荣,截止目前为止,湖北省共有营运客车32098辆,开通客运线路6784条,其中跨省线路889条,日发班次33499个,极大地改善了广大群众的出行乘车条件。然而在机制不完善、法制不健全的状况下,也产生了发展盲目、实载率低、竞争无序等一系列问题。长期以来,这些问题一直阻挠着道路客运市场健康有序的发展。去年以来,我们在规范道路运输经营行为上,采取堵疏并举,依线规范,成立联营体的办法,在引导市场良性运行方面作了初步有益探索。     

民营客运渐行渐近

民营客运企业在发展壮大的过程中,拥有国有客运企业无可比拟的优势;一是机制灵活,对市场的敏感度强,反应能力快,管理效率高;二是人员少,负担轻,管理成本低;三是管理幅度和管理层次少,企业决策果断;四是易于打造自身形象品牌.随着道路客运市场不断深化改革,轻装上阵的民营客运企业,正以全新的经营理念,快步向我们走近.     

黑车整治实践引发的思考

黑车是指未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的车辆。从经营类别上看，分为客运黑车和货运黑车两大类，其中客运黑经营者主要有从事班车客运的黑车、从事包车客运的黑车和从事出租客运的黑车三类。     

评定客运企业资质 实现规模集约化经营

<正>根据交通部2000年4月颁发的《道路旅客运输企 业经营资质管理规定（试行）》（交公路发[2000]225号） 要求,今年将对现有从事道路客运的企业全面进行经营 资质等级评定,企业全部按本企业所评定的经营资质, 经营与其资质相对应的客运线路,新成立的企业在开业 时就应取得经营资质等级,以实现道路客运在经营上的 合理分工,实现企业和车辆的结构调整。 对于湖北省道路客运业而言,这个改革是巨大的。 就全省客运企业而言,有喜有忧。小部份企业（指经营规 模不受此《规定》影响的企业）可以因此而减少竞争对 手,加快企业发展步伐;而对某些企业,特别是县市级企     

贵州:服务质量招投标推进公司化

客车挂靠经营和客运班线经营许可-直困扰着道路运输管理机构. 客车挂靠经营给道路运输管理机构的日常管理带来诸多困难,客运班线经营许可则带来许多纠葛与矛盾,该许可给谁? 如何确保公平、公正、公开、诚信?许可后如何有效监管? 如何避免形成新的挂靠? 亟待解决的问题不一而足.     

构建道路客运突发事件管理机制

新时期的道路客运经营环境发生了很大变化。一方面,行业面临着生存与发展的瓶颈;另一方面,随时可能产生的突发事件也一直困扰着道路客运业界。所以,打造适宜的突发事件管理模式是道路客运行业抵御危机、缓解公众压力的一件有力武器。