云南发布368个PPP项目涉及交通设施

<正>云南省发展和改革委员会正式对外发布368个PPP(政府与社会资本合作)项目,涉及水利设施、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域,总投资达到5 130.78亿元。368个项目中,已纳入国家发改委PPP项目库并对外公布的项目71个,总投资规模752.58亿元。其中,水利7个,包括富民拖担水库、蒙自玉屏水库工程项目等,总投资11.61亿元;交通设施9个,包括功     

重庆6年内将推8000亿元PPP项目

<正>重庆市近期集中签约1 300亿元PPP(政府与社会资本合作)项目。重庆到2020年由政府导向的城市基础设施项目有18 000亿元,其中8 000亿元以PPP模式实施,也就是从2015年到2020年的6年期间,平均每年有1 300亿元的PPP项目推出。和2014年签约的1 300亿PPP项目相比,本次项目数量从13个增至33个。项目数量多,涵盖面宽,     

财政部第四批环保类PPP项目民营资本获优先权

正财政部日前发布了《关于公布第四批政府和社会资本合作示范项目名单的通知》(以下简称《通知》),公布第四批PPP示范项目396个,总投资为7 588亿元。其中,环保类项目186个,占比47%,将近一半,投资总额占比也接近1/3。第四批示范项目中涉及环保方面的项目主要集中于市政、生态、水利等领域。其中市政工程领域数量最多,达118个;其次是生态建设和环保领域,项目数量为35个;水利建设领域环保     

财政部第四批环保类PPP项目民营资本获优先权

正财政部日前发布了《关于公布第四批政府和社会资本合作示范项目名单的通知》(以下简称《通知》),公布第四批PPP示范项目396个,总投资为7 588亿元。其中,环保类项目186个,占比47%,将近一半,投资总额占比也接近1/3。第四批示范项目中涉及环保方面的项目主要集中于市政、生态、水利等领域。其中市政工程领域数量最多,达118个;其次是生态建设和环保领域,项目数量为35个;水利建设领域环保     

城市地下综合管廊PPP项目价格形成机制研究

目前我国地下综合管廊PPP项目陆续建成,亟待投入运营,然而入廊收费定价难、价格机制不完善等严重影响着综合管廊PPP项目快速发展。为完善地下综合管廊PPP项目价格机制,基于地下综合管廊PPP项目经济特征分析,从政府方、社会资本方、管线单位、项目自身等多个维度识别出地下综合管廊PPP项目的价格影响因素。在此基础上,基于系统动力学原理,建立地下综合管廊PPP项目价格因果关系SD模型,剖析地下综合管廊PPP项目的价格形成因果反馈关系,并解析价格形成过程。研究得出的价格反馈回路、价格形成过程从系统角度解析了地下综合管廊PPP项目价格形成机制,可为入廊价格制度制定及价格机制完善提供参考。     

江苏推出63个PPP试点项目 总投资超过1100亿元

<正>江苏省2015年政府和社会资本合作(PPP)省级试点项目推介会近日在南京召开。作为稳增长、调结构、促改革、惠民生的一项重要工程,此次重点项目推介会公开向社会推出了63个PPP试点项目,总投资超过1 100亿元,涉及交通、保障性住房、市政管廊、供水、污水和垃圾处理、环境治理、旅游、教育、文化、     

浅谈我国PPP项目投融资问题

随着市场竞争的不断加剧和市场风险的不断加大,PPP模式越来越盛行,PPP模式的开展有利于帮助政府和社会主体建立起"利益共享、风险共担、全程合作"的共同体关系,PPP模式使得政府的财政压力减轻,也使得社会主体的投资风险减小。PPP项目的投融资问题也深受社会关注,但是目前许多PPP项目的投融资存在诸多的问题,我们通过对这些问题的分析,提出相应的对策,以期能够促进PPP项目投融资的不断完善。     

陕西112个交通项目将采用PPP模式 总投资3238.77亿元

<正>日前印发的《陕西省推进政府和社会资本合作(PPP)三年行动计划(2017年-2019年)》(简称《行动计划》)提出,重点围绕"十三五"规划的交通运输项目,实施112个PPP项目,估算总投资3 238.77亿元。根据陕西省发展改革委、省财政厅联合印发的《行动计划》,陕西将采取PPP模式建设合阳至铜川、吴起至华池等高速公路项目,344国道杨陵过境路段、108国道合阳段、208省道华州区至大荔县跨渭河特大     

广西企业参建PPP项目再破纪录 获200亿投资项目

正近日,广西路桥工程集团有限公司参与建设的云南省昌保及保山市东绕城高速公路举行开工仪式。这两个项目均采用PPP(政府与社会资本合作)模式,总投资200多亿元,标志着广西企业参与PPP项目建设又取得新成绩。当前,中央和地方各级政府大力倡导、广泛探索PPP项目运营模式。广西企业瞄准这一新商机,积极探索参与政府在公共服务领域的PPP项目建设。广西路桥集团与百色市政府合作的百东开发投资公司     

基于模糊可拓的公路基础设施PPP项目融资风险评价

针对中国公路基础设施建设中政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP)项目的融资风险问题,将PPP项目融资风险分为政策、经济、项目、信用及不可抗力五类;为解决评价指标间的模糊性和不相容问题,增强公路基础设施项目融资风险评价的科学性和合理性,采用模糊可拓理论建立公路基础设施PPP项目融资风险评价模型,并用于工程实例评价。     

PPP助力云南公路基础设施建设优势凸显

<正>据财政部PPP综合信息平台显示,截至2019年7月31日,云南省纳入PPP管理库项目454个,总投资11 111.23亿元。其中:公路基础设施项目86个,占项目总数的18.94%;投资额7 028.14亿元,占总投资额的63.25%。从公路基础设施分类看:高速公路PPP项目51个,投资额6 655.67亿元,占公路项目个数及总投资额的比例分别为59.30%和94.70%;县、乡等其他道路项目35个,投资额372.47亿元,占公路项目个数及     

基于高速公路PPP项目的竞争中立调整研究

目前政府与社会资本合作(PPP)项目进行物有所值评价时对公共部门比较值(PSC)主要组成部分之一的竞争中立调整的认识不够全面.为确保物有所值评价的准确性,文中结合高速公路PPP项目对竞争中立调整进行分析.通过对竞争中立调整概念的溯源,明确竞争中立的内涵;结合高速公路PPP项目的特点和国内社会资本主要是国有企业的现实情况...     

国务院:鼓励民营企业进入轨道交通装备等行业

正9月15日,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》,要求深入推进"放管服"改革,不断优化营商环境;开展民间投资项目报建审批情况清理核查,提高审批服务水平;推动产业转型升级,支持民间投资创新发展;鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目,促进基     

浅析“营改增”后PPP基础设施投资项目的税务筹划

自2013年开始,财政部、发改委、住建部等部委纷纷出台规范性政策,鼓励和引导社会资本采用PPP模式参与基础设施建设,全国PPP项目发展迅速。由于PPP模式新颖,投资额大,周期长,涉及参与方较多,2016年"营改增"后相应税收义务确定、税目和税率、计税依据以及税收优惠等在政策层面尚无系统性规范,实践层面也各不尽相同。本文根据PPP项目相关政策文件和税务法律法规,结合笔者在浙江PPP项目实践经验,对PPP基础设施投资项目各阶段碰到的税务问题进行分析和筹划,希望对PPP项目实践提供一定的借鉴。     

高速公路PPP项目可行性缺口补助计算公式分析及应用

科学测算高速公路PPP项目的各项财政支出责任,合理评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响是PPP项目成功运作的关键。财金[2015]21号文件中的可行性缺口补助计算公式涉及的参数较多,计算过程较复杂,在高速公路领域应用中有其局限性。结合大量高速公路投资评估项目经验,对可行性缺口补助的计算参数进行了详细解读,包括合理利润率、年度折现率、年度运营成本、当年使用者付费等,指出社会资本合理回报率必须通过现金流量表中的历年净现金流量进行计算得到;财政运营补贴周期,是政府和社会资本商榷的运营期给予财政补贴的年数,可与项目运营期限不一致,原则上不超过特许经营期限;年度运营成本应包括项目日常养护、大中修费用、运营管理费、短期借款利息和税费。在参数分析基础上,结合中西部某高速公路PPP项目,提出了可行性缺口补助计算的思路和步骤,确定了相关的参数,在确保社会资本自筹资金财务内部收益率达到社会资本合理回报率的前提下,采用支出测算法计算了财政运营补贴周期各年可行性缺口补助。依据中西部某高速公路案例分析与多年PPP项目经验,提出了高速公路PPP项目可行性缺口补助计算中参数内涵、数据来源、可行性缺口补助的判定指标和标准存在的主要问题和相应建议。     

重庆集中签约总额1300亿的33个PPP项目

正重庆近日再次集中签约33个PPP合作项目,总额1 300亿元。这批项目既有高速公路、轨道交通等基础设施,也包括社会停车场、医院、保障房等民生项目。PPP投融资模式改革,是重庆市委、市政府按照党的十八届三中全会精神推动的重大改革之一。按照重庆城市建设规划,到2020年,由政府主导的城市基础设施项目总投资将达18 000亿元,其中完全由政府投资的有1万亿元,其余8 000亿元项目则要采取PPP投融资模式,年均1 300亿元左右。去年8月签     

公路PPP项目社会资本投资人选择及合作机制研究

为提升公路PPP项目实践中政府与社会资本合作的能力,规避由于投资人选择不利而造成项目无法顺利实施的风险,以分析当前公路PPP项目社会资本投资人的类型和特点为基础,进一步就投资人准入、退出和补偿机制等关键问题进行积极探讨。     

PPP模式下综合管廊项目管理组织结构研究

2014年以来,政府在全国范围内广泛推广地下综合管廊建设,并鼓励采用PPP模式。由于地下综合管廊跨度大,廊体使用单位较多,在PPP模式下的实际建设过程中,项目公司需与不同政府机构、国有垄断型企业、地方势力等打交道,而项目公司主要为社会投资方,在处理外部环境、手续等问题时往往处于弱势地位。文中结合综合管廊工程和PPP项目管理模式的特点,提出PPP模式下综合管廊项目管理组织结构,为理清政府与社会投资方的职能、职责提供参考。     

浅谈如何做好PPP项目工程总承包的质量管理

随着PPP模式的发展,我国的中国式PPP从2014年开始逐步进入规范化阶段,按中共十八大确定的落实"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"改革举措的第一责任人,财政部从2013年底即已展开对PPP模式推广工作的全面部署。"十三五"以来,各地城市基础设施建设PPP项目纷纷涌现,本文结合湖州市吴兴区PPP综合类项目实施中质量管理工作的开展,从如何加强PPP项目建设期工程总承包质量管理进行分析浅述,以期为同类项目建设管理提供借鉴。     

PPP融资模式在城市基础设施工程中的应用研究——以南昌市红谷隧道工程为例

PPP建设模式具有减轻政府财政压力、提高项目建设和运营效率、风险共担等优点,可为城市基础设施提供重要的资本及专业支持,拓宽社会资本投资渠道。以南昌市首个采用PPP建设模式的城市基础设施项目--南昌市红谷隧道工程为例,分析在该融资模式下城市基础设施工程建设和运营期的效果以及存在的问题。结果表明： 将PPP模式运用于红谷隧道工程中,可有利推动项目的建设,使得项目在投资、进度和质量等方面得到很好的控制,同时,在运营阶段也取得很好的效果。