乡镇船舶管理中的难点与对策

在邓小平理论伟大旗帜和党的改革开放政策的指引下,乡镇船舶(下称乡船)在发展城乡经济中发挥了重要作用,为建设有中国特色社会主义作出了积极的贡献.然而乡船在经营和管理中又存在不少亟待解决的问题,应引起政府和主管部门足够重视,采取得力措施加以解决.一、现状1.乡船供大于求,管理难度日增.改革开放之初,农村联产承包,劳力富余,一部分农民在田头下岗,买船上岗营运.70年代初,一般乡镇有船10～15艘200吨左右;80年代大部份乡镇发展到150艘4000吨左右,江苏省兴化市(县)形成10万运输大军.以射阳县中等规模的新坍乡为例,1970年全乡有17艘木船142吨,到1985年乡航运公司(原交管站)有船82艘1450吨.这些船舶吨位小,机械化程度低,安全状况较好,且运能运量基本平衡,没有加入乡镇运输组织的船舶极少.但以后发展开始失控:1995年底新坍乡已有船200艘7217吨,其中乡航运公司92艘4200吨,砖瓦厂30艘540吨,未入乡航运公司的个体运输船舶有63艘980吨.常年出县、市、省的船舶有113艘4982吨,占全乡总吨69.03%,非法挂靠外省、市运输的有58艘2100吨,占全乡     

夯实基础狠抓落实--天柱县加强水上交通安全管理

贵州省天柱县地处黔东与湘西结合部,与湖南新晃、芷江、会同、靖州、洪江及本省剑河、锦屏、三穗等县接壤.全县有乡镇码头5个,乡镇渡口20个,自用渡口6处,有各类大小船舶460艘.其中机动船128艘,民客船92艘,年客运量276万人次,货运周转量2.2万吨.     

来自革命老区的报告--百色市航务管理处安全管理纪实

百色市是有名的革命老区,地处滇、黔、桂三省(区)结合部,是一个典型的老少边穷地区,大小河流、水库遍布全市,境内河流总里程827.8公里,有9个县(区)35个乡(镇)有乡镇船舶,有渡口79处,大多数是以自然坡岸作为渡口.全市共有船舶1323艘,其中乡镇船舶853艘.在853艘乡镇船舶中,农用船及"三无"船舶613艘,主要集中在南盘江沿线隆林、西林、田林、乐业等县,仅在天生桥水库(贵州、云南称万峰湖)的广西籍乡镇船舶就有474艘.     

坚持"四结合" 突出"四为主"全力构建和谐水运

江苏省盐城地处黄海之滨。境内沟河纵横,港汊交错,全市通航水域达4500多公里,拥有各类船舶近6万艘,乡镇渡口346道。航道里程、船舶拥有量、渡口总数均列全省之首,安全管理的任务十分艰巨。     

贵港南方船务有限公司安全管理有妙方

贵港市南方船务有限公司强化安全管理,提高企业效益成效明显. 该公司是1993年6月成立的一家内河水运企业,到目前为止,拥有货运船舶30艘1.43万载货吨.今年一季度即将投产船舶6艘约0.5万载重吨,公司总资产达2120万元,比组建初期增长了19倍.     

留住船管好船发展船

近年来，由于水运市场管理措施、相关政策不配套、不完善、不到位，乡镇船舶处于失管状态，许多船舶外流。据统计，1998年底，我市拥有各类船舶1343艘，77108载重吨；到2004年底，仅剩407艘，27900载重吨。     

小机动船超载治理良策

随着水运市场的进一步活化,带来了内河小机船的迅猛发展,对促进温州区域经济发挥了重大作用,但是由于乡镇船舶管理滞后,技术状况差、设备不齐全、船员缺乏航行知识、安全意识淡薄、超载现象严重等,给水上交通安全带来了极大的隐患.据统计,目前在瓯江水域航行的小机船（特别是砂石运输船舶）有1100多艘,挖砂船有80多艘.     

中原航运的"保护神"——谈河南省水上交通安全管理

河南省位处中原,地跨长江、淮河、黄河、海河四大水系,境内河流1500多条,大中型水库119座,通航里程1104千米,各类渡口795个,渡船1614艘.拥有水路运输企业42家,专业运输船舶3597艘,47万载重吨,2412客位.另有旅游船舶千余艘,承担水上旅游服务.为这些船舶"保驾护航"的就是河南省水上交通安全管理队伍.     

真抓实干出成效--玉林市水上交通安全纪实

今年5月,笔者随联合检查组到广西玉林市的水运企业、码头、渡口、船舶进行水上交通安全检查.所到之处,所见所闻,给人留下深刻的印象.据玉林市航管处主任周林同志介绍,玉林市目前有水运企业5家,拥有长航船舶149艘,2.7万载重吨,南流江、绣江流经辖区,共有渡口、码头59处,横水渡船及圩渡船110多艘.玉林市交通局、航管处在水上交通安全管理工作中,真抓实干,抓出成效,取得了乡镇船舶连续14年无水上交通事故发生的好成绩.     

绷紧安全生产这根弦

贵港市水路运输发达,辖区有郁江、黔江、浔江三大江河,通航里程360公里,有港口码头和渡口100多处,客圩渡船371艘14177客位,跨省、港澳货运船舶1702艘58.7万载重吨.水运行业安全管理点多、面广、线长,情况复杂、难度大,乡镇运输船舶无证营运、抢客争渡等违章行为屡禁不止,水上交通安全形势不容乐观.针对这种情况,贵港市各级政府和交通部门十分重视水运行业安全管理工作,将之当作重要的政治任务来抓好.近两年来,贵港市没有水上交通责任事故发生,各项指标均在预控范围内,企业生产秩序良好,人心稳定.