档案产业发展的问题与对策研究

随着社会主义市场经济的深入发展，尤其是信息产业和文化产业的兴起，我国的档案事业发生了很大变化。档案产业是档案事业在市场经济条件下发展的必然产物。目前，档案产业还处于初步发展阶段，还有很多尚待解决的具体问题，因此加强对档案产业的研究是非常必要的。     

浅谈如何加强档案行政执法工作

档案行政执法作为国家行政执法的重要组成部分，是档案法律法规得以贯彻落实的关键。《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》明确规定了国家档案行政管理部门主管全国档案事业，县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并赋予县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权，因此县级以上人民...     

发展档案中介企业可行性研究

随着档案事业的发展,档案中介企业如雨后春笋般在我国迅速发展起来.它的产生不仅适应了社会主义市场经济发展的客观要求,而且还为转换档案管理机制、拓宽档案工作发展思路、增强档案部门的活力提供了重要条件.随着新领域档案工作、新载体档案管理的频频出现,档案业务范围不断扩大,发展档案中介服务势在必行,这也是深化档案工作改革的必然趋势.是市场经济条件下做好档案工作的需要.可以预见档案中介服务机构在未来的档案事业发展中将引领发展潮流.     

高校档案部门强化档案信息服务的有效途径

高校挡案记载着高校在教学、科研、行政管理、学生管理、生产、后勤等各项活动中产生的各种有价值的档案信息。随着教育体制改革的不断深化，科教兴国施政方针的确立，高校同样也面临市场经济和信息时代的新挑战和新机遇。高校档案部门应立足学校，面向社会，开发档案信息资源，提供档案信息服务。档案信息服务是融合多种因素和多种条件的系统工作，是建立在一定条件和管理人才、管理机制上的系统工程。高校档案部门强化档案信息服务的有效途径可概括为以下四个方面：     

建设有中国特色的档案协作组

世界各国都非常重枧档案工作，各自用不同的方法、方式进行管理，并开展档案业务活动。在我国，从中央到地方，从条条到块块，从事业单位到企业单位、从公有制到私有制、从集体到个人，都存在着大量的档案工作。在市场经济的条件下，为了对档案工作进行有效地监督、指导，全国各档案行政管理部门都把档案工作纳入到档案网络之中，即“档案协作组”，由各类档案协作组进行日常的档案业务活动。     

档案信息资源开发与档案信息化管理

在市场经济条件下．面对知识经济的挑战，档案工作应当积极创造条件，在搞好档案实体管理的同时，注重档案的信息化管理，充分利用高新技术．努力实现档案信息开发与管理的自动化、网络化．不断强化档案信息资源功能，满足社会对档案信息的全面需要。     

关于档案鉴定实践的新探索

档案价值是客观存在的，而人们对档案价值的认知却是主观的。由于缺少较为符合当前需要及客观具体的档案鉴定的原则、方法和标准，使这项工作存在主观性和很大程度的随意性。现有关于档案保管期限划分的一些条文不仅是粗放与模糊的，更主要的是，这些曾经在计划经济时期（1987年）制订的条文，难以适应市场经济变化的需要。于是，越发加重档案鉴定对经验的依赖。而用一些狭隘的、片面的、甚至是过时的经验去指导广泛的、日渐深入的且在市场经济条件下的档案鉴定实践，必然产生许多的不适应，甚至对实践产生误导，引出消极的结果。这就是困惑多年的档案鉴定实践问题。     

也谈现代档案效益观与档案工作

一、现代档案效益观的概念档案学家查尔斯·凯斯凯姆蒂在“档案馆的效益”标题下提出“:对档案工作的投资是有益的。”因为“不能将档案部门只看作享有一定优先权的一个部门,而应把它看作改善国家政治、经济和行政管理工作的一个基本手段。它会涉及到从农业到卫生的各个部门。通过建立档案机构和制定切合实际的文件管理计划,国家就能削减开支。”档案部门的活动是有效益的,国家对档案部门的投入,通过档案部门的产出而对国家政治、经济等各个领域产生影响。我们可以认为档案效益是档案系统有效产出与其投入之间的一种比例关系,即一定时期内“…     

试论新形势下的档案编研工作

随着社会主义市场经济的建立,社会各项事业对档案信息资源的需求日益增大,档案工作从传统的档案实体管理方式向全面的档案信息管理和档案信息服务方向转变,已成为一种必然的趋势.因此,如何适应社会主义市场经济的要求,拓展档案工作的思路,加大编研工作的力度,为利用者服务,已成为档案事业发展所必须解决的重要课题之一.     

浅谈档案工作与现代企业管理

随着信息技术的迅猛发展，信息化浪潮正以前所未有的速度渗透到国民经济和社会生活的各个领域。伴随着信息时代的到来，现代市场经济条件下的企业管理对档案工作提出了新的挑战。如何使档案工作满足企业管理的要求，从综合开发利用信息资源的角度搞好企业档案管理，正在成为诸多企业亟需解决的一个重要课题。     

新形势下如何做好高校档案工作

中国高校档案工作自我国成立初建立,至今已基本形成一个以综合档案室为基础,档案馆为骨干的有中国特色的社会主义高校档案事业的框架.其标志是:档案工作法制建设基本配套,业务标准、规范基本具备;档案实现了集中统一管理,并进行了有效的开发利用;档案工作网络建立健全,高校档案工作之间注重横向联合,协作发展.随着社会主义市场经济体制的确立与完善,高校管理体制改革的深化,特别是合并办学形式的大量产生,对高校档案工作,尤其是对合并高校的档案管理带来一定的冲击.如何做好高校档案工作,充分发挥档案的作用,从而更好地为学校的改革发展服务,是高校档案工作者目前亟需思考的问题.     

高校档案信息资源开发利用探析

高校档案是高校教学、科研和管理活动的真实写照，它记载和反映了高校教育活动的全过程和具体成果，是储备高校教育活动信息资源的主要载体。在高校信息资源中，档案以其独具的所载信息的原始性、真实性等特殊性质，有着极其重要的地位，也是社会信息的一部分。档案工作的根本目的是将档案信息资源开发利用。保存档案，建立和发展档案事业，其目的都是为了提供利用，积极开展档案信息资源开发利用工作为社会主义现代化服务，是档案工作当前和今后相当长的历史时期的工作方向，也是我国现代化建设事业对档案工作提出的光荣而艰巨的任务。因此，档案工作开展如何，档案部门是否能对社会主义各项事业提供档案信息资源开发利用服务，以满足各项工作的需要，是衡量档案工作贯彻执行党的路线、方针、政策的标志，也反映了档案工作是否坚持了正确的政治方向。     

关于城建档案馆功能定位的思考

为地方党委政府中心工作和城市发展服务是城建档案工作的永恒主题,也是城建档案管理部门生存发展的核心动力。随着社会主义市场经济的不断发展与完善,如何提升服务功能与水平,是各级城建档案管理部门面临的新的重大课题。笔者认为,在新的历史条件下,城建档案管理部门应与时俱进,更新观念,在加快发展的大格局中重新定位,推进自身职能由收集、管理档案,向研究、开发、经营档案转变。     

市场经济条件下档案编研的改革与展望

人类已进入信息社会。档案编研作为社会信息资源的组成部分，是档案信息开发利用的重要手段。档案编研如何实现自身意识或观念的转变、更新，能否适应市场经济形势发展的需要，对档案工作的发展至关重要。随着社会主义市场经济体系的建立与完善，客观上要求档案编研工作跟上市场经济的步伐，满足社会对档案信息日益增长的需求，更好地为两个文明建设服务，这就给档案编研工作提出了新的、更高的要求。     

对施工企业档案业务指导工作的探讨

档案业务指导工作是档案管理部门的重要职能，也是档案管理的一个重要手段和必不可少的环节。它对推动档案事业向标准化和现代化发展具有重要作用。对于一个施工企业的档案部门来说，业务指导工作尤为重要，直接关系到档案的质量。如何履行指导监督职能，是实现档案管理规范化、标准化的关键问题。     

论档案行政强制

档案行政强制,是指档案行政主体及由档案法得法规授权的其它组织为了实现档案行政管理目的,依法采取强制手段强制不履行法定义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同状态的一种档案行政行为。目前,由于实践中档案行政强制行为在各类档案行政行为中所占比例较小,因此没有引起人们的重视,也少有文章讨论档案行政强制的有关问题。档案行政强制权,在档案行政管理中发挥着不可替代的作用,它是一种强制性比较明显的权力,如果不能依法合理实施,会造成一定危害。因此,我们有必要对档案行政强制进行探讨,以便能够合法合理有效地运用这种权力促进档案事业的发展。     

高校档案信息前端控制和全程管理流程

高校行政管理模式多为职能管理模式，如教学管理与档案管理往往各自为政互不相干，仅在每年归档时档案部门向教学部门索要档案时产生联系。档案管理基本是一种被动的后端管理模式，其管理方式往往不仅不被归档部门认同，而且被认为给部门增加额外工作量。原因是没有把档案工作职责划入部门内部工作范畴。因此档案管理模式有必要从原先的后端管理向前端控制和全程管理的模式转变，使档案管理从行政职能管理模式转变为归档部门与档案部门间的流程管理模式。     

政府裁员与文件的转让

此次会议的主题与企业文件和企业档案的管理有直接关系，受大会组织者的委托，我将介绍一下政府职能的外包及其对文件和档案的管理产生的影响。这个内容可能更多涉及政府职能的转变和政府职责向私有部门的转移。以前，企业文件和档案是如何作为一种政府信息产业而产生和     

高校档案信息网络建设存在的问题与对策

建立档案信息网络，实现档案信息管理的网络化，充分融入现代网络世界，是社会对档案事业发展的必然要求。档案信息网络是借助计算机网络实现档案业务功能的档案信息系统，是对网络环境下档案业务模式的重新设计，是在集成各种网络技术，融合网络设施与档案信息的基础上，档案工作原则、目标与网络技术手段的有机统一。档案信息网络是一个动态概念，随着网络技术与网络环境的改变而变化，其范围既包括馆室内部的档案局域网、地域性高速档案区域网，又包括接入互联网络的档案站点，以及建筑在档案馆室局域网、档案站点之上的虚拟性全国档案信息广域网。     

加强基层档案工作队伍建设势在必行

档案事业作为时代文献信息事业的有机组成部分，其发展至今已进入档案信息管理和档案信息服务的新阶段。在日益发展的新形势下，建设一支稳定、高素质、有朝气的档案工作队伍是当前档案事业发展的重中之重，也是档案工作适应市场经济发展的关键问题。其中做好基层（即县级以下）档案工作队伍的建设则是重点中的重点。