《客规》征求意见，哪些变化值得关注？

<正>为深化道路客运"放管服"改革,优化营商环境,激发道路客运市场活力,促进农村客运发展,更好满足人民群众高品质、多元化出行需求,交通运输部组织修订了《客规》。7月24日,交通运输部发布《道路旅客运输及客运站管理规定(征求意见稿)》(以下简称《客规》),并向社会公开征求意见。此次《客规》的修订从利企惠民的角度出发,处理好《客规》与《道条》等法律法规的     

结点运输：让实践来得更猛烈些

2001年．原交通部颁发的《道路运输业发展规划纲要》首次提出：客运在集约化经营的基础上，逐步实现长途客运结点化。2002年4月，原交通部印发《关于在京沪高速公路上开展结点接驳运输试点工作的通知》．要求新国线利用本公司的客运线路在京沪高速公路实施结点接驳运输试点工作。2009年，北京市开通了北京一澧县、北京一武冈等数条结点运输客运线路。     

《道条》不应多增加习惯条例——访福建省运管局副局长杜光爱

记者：您认为此次《道条》修改有怎样的必要性？ 杜光爱：首先，04年《道条》的颁布，一方面在道路运输发展、规范行业秩序中起到了巨大的指导作用；另一方面，它有力地推动了道路运输的持续发展。但随着社会经济的发展、社会矛盾焦点的变迁，《道条》也逐渐替代了《道路运输管理条例》，两者也呈现出不适应的特点。     

加快转变发展方式发展现代道路运输业——道路运输业十二五发展规划纲要五大看点

2011年11月15日，交通运输部发布了《道路运输业“十二五”发展规划纲要》（简称《纲要》）。《纲要》结合“十二五”期间行业面临的形势，对道路运输业“十二五”发展的目标和任务进行了具体部署。《纲要》将综合运输体系建设、现代物流业发展列为“十二五”期间现代交通运输业必须取得重大突破的关键任务。此外。《纲要》提出了包括构建便捷的客运服务网络、推进城乡客运一体化。提升货运组织化水平、服务现代物流发展等9项重点任务。道路运输业将按照“适度超前”的原则，不断提高服务保障能力。《纲要》还对道路运输基础设施建设重点项目作出了明确规划。     

“一事不再罚”原则适用探讨

2007年5月24日．某市道路运输管理处在监督检查时，发现A维修店未取得维修经营许可，擅自从事机动车维修经营。5,926日．经调查取证．该处认定A维修店违反《中华人民共和国道路运输条例》第三十八条．未取得相应许可从事机动车维修经营：根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十六条，对A店作出罚款和责令停止经营的行政处罚决定：5月30日，A店缴纳了罚款。     

为法律立“心”，为道路运输立“命”——访交通运输部管理干部学院政法教研部主任张柱庭教授

张柱庭教授认为,《道条》实施以来,达到了立法的目的,奠定了道路运输管理的基本制度。但随着行业发展形势的变化,《道条》也应当进行完善,以适应政府行政管理体制改革、成品油价格和税费改革、节能减排、运输管理实践等诸多需要。     

天津建立客运运价与油价联动机制

根据交通运输部、国家发改委联合颁布实施的《道路运输价格管理规定》，为了疏导成品油价格调整对道路客运的影响，经市人民政府批准，天津自即日起建立道路客运运价与油价联动机制。具体措施分为加收燃油附加费和调整客运价格两部分。     

黑车整治实践引发的思考

黑车是指未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的车辆。从经营类别上看，分为客运黑车和货运黑车两大类，其中客运黑经营者主要有从事班车客运的黑车、从事包车客运的黑车和从事出租客运的黑车三类。     

国《道条》应符合国情，区《道条》应符合区情——访宁夏回族自治区道路运输管理局局长安金钟

记者：安局长，请问您如何看待这次国《道条》修改的作用和意义？ 安金钟：现阶段的道路运输行业，正处在国家经济发展的特殊时期，国家经济处于改革时期，也是一个矛盾突显的时期。尤其是道路运输行业，涉及公共安全和公正的问题，要想提高行政效能、精减审批、精减行政许可，解决市场“难管理”和“难教育”的问题，就必须要有一些有效的法律法规手段。     

关于班车客运线路审批制度改革的思考

<正>班车客运线路审批制度是道 路旅客运输管理的一项 基本制度,对促进道路旅客运输的健康、有序发展起到了十分重要的作用,同时决定着不同经营者的经营区域,事关广大道路旅客运输经营者的切实利益;因此备受人们关注,并成为当前的一个热点话题。班车客运线路审批制实行时间很长,就目前而言,其审批方式、审批手段和方法已不能适应当前形势的需要,迫切需要改革。不解决这个问题,可能更大范围地引起广大道路旅客运输经营者的不满,且势必影响道路运输尤其是道路客运的健康发展。     

道路客运线路经营权招投标问题研究

近年来，在国家运输开放政策指导下，各级交通部门积极培育和发展道路运输市场，极大地促进了道路运输生产力的发展。由于受管理体制和市场机制不完善等多种因素的影响，客运市场中的一些深层次的矛盾逐渐显露，如运输市场主体过多，无序竞争与规模化、集约化经营的矛盾；现行管理机制与市场所需要的公平竞争、优胜劣汰机制不相适应的矛盾等。为此，以道路运输资源优化配置为切入点，对道路客运线路经营权进行招投标管理已成为改革的焦点。一、 道路客运线路经营权招投标的问题我国自广东省首先实施道路客运线路经营权招投标以来，已有浙江…     

以绿色和低碳的名义——中国道路客运低碳运输联合宣言

2010年7月28日至30日，“2010中国（深圳）国际低碳运输科技博览会”在深圳会展中心隆重举行。在“交博会”开幕仪式上，与会嘉宾和广大观众一起共同见证了《中国道路客运低碳运输联合宣言》（简称《深圳宣言》）的诞生。     

“定制客运”如何发展? 听交通运输部客运处权威解答

正客运定制服务的提出,并不是偶然的,是对当前道路旅客运输进行科学研判的前提下,根据当前行业发展实际提出的道路客运升级的主要措施之一。2016年,交通运输部印发了《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》(以下称《指导意见》),明确提出"充分发挥移动互联网等信息技术作用,鼓励开展灵活、快速、小批量的道路客运定制服务"。"道     

江苏省交通运输“集约化工程”展望

“十五”期间，江苏省交通厅将大力推进交通运输“集约化工程”，总体目标是：以促进运输业和社会经济发展为实施“集约化工程”的关键，以提高运输经济运行质量为中心，依靠体制创新和科技创新，通过改组、改造，讲求投入产出，实现运输资源优化配置，提高运输质量和运输经济效益，极大地满足社会和群众对运输的需要，促进江苏省国民经济建设持续快速健康发展。具体目标（一）提高市场集中度1、实现道路客运经营工作的负增长，年增长值呈逐年下降趋势，“十五”末较“九五”末减少10％。2、到2005年道路运输市场份额：20％以下的道路客运企…     

世界城市排名污染程度2010年

近日，交通运输部、公安部、安监总局联合印发《道路旅客运输企业安全管理规范》（简称《规范》），面向所有从事道路旅客运输的企业，在安全生产机构设置、人员配备、资金使用、岗位培训、动态监控等方面统一标准，使企业安全管理有章可循。《规范》旨在通过强化道路客运企业安全生产主体责任，促进企业安全管理方式转变。根据《规范》，     

浙、粤、川三省道路运输管理的启示

从加强经营主体管理,实施道路客运招投标,加快高速客运发展以及大力发展道路旅游客运业四个方面总结了浙、粤、川三省加强道路运输管理的经验.     

《道路运输从业人员通俗读本》丛书前景看好

道路运输是国民经济的一个重要组成部分，是个十分庞大的行业。根据《中华人民共和国道路运输条例》和新改革的国家交通运输部职责，道路运输经营内容涵盖范围十分广泛．包括：道路客运、道路货运、出租汽车、机动车维修、汽车驾驶员培训、城市公交、物流等。全国道路运输从业人员达2000余万．提高道路运输行业管理水平和生产力水平，加强对全体从业人员的教育．是当前落实科学发展观．发展我国道路运输事业的迫切任务。     

客运站选址：集中与分散结合

2007年10月，交通部提出了“要保证70％以上的客货运附加费用于道路运输发展，并积极争取财政投入，多渠道筹集社会资金。在资金使用上，重点投放在道路运输站场、农村客运、道路运输信息化建设、运输安全管理和应急运输保障上。”     

接驳运输为转型注入“动力”

正"保障客运企业安全运营,促进长途客运线路集约化、规模化发展—接驳运输突破传统经营模式,成为了道路客运企业转型升级的重大期待。"早在2012年底,交通运输部印发《关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知》,13个省(区、市)的长途客运接驳运输试点工作从2013年1月起正式拉开序幕。截至2017年11月,全国共有27个省(区、市)、400余家客运企业、3500余条客运班线、7600余辆客运车辆、840余个接驳点参与接驳运输试点。"2014年,在交通运输部的指导下,由中国道路运输协会旅客运输工作     

评定客运企业资质 实现规模集约化经营

<正>根据交通部2000年4月颁发的《道路旅客运输企 业经营资质管理规定（试行）》（交公路发[2000]225号） 要求,今年将对现有从事道路客运的企业全面进行经营 资质等级评定,企业全部按本企业所评定的经营资质, 经营与其资质相对应的客运线路,新成立的企业在开业 时就应取得经营资质等级,以实现道路客运在经营上的 合理分工,实现企业和车辆的结构调整。 对于湖北省道路客运业而言,这个改革是巨大的。 就全省客运企业而言,有喜有忧。小部份企业（指经营规 模不受此《规定》影响的企业）可以因此而减少竞争对 手,加快企业发展步伐;而对某些企业,特别是县市级企