论加工贸易银行保函的法律性质和效力

各国海关都肩负着严密监管进出口事务,征收关税和其他税费、查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务以及防范各类相关风险的重大责任。然而在经济发展不断加速的现状下,海关同时也需要简化手续加速通关,为各方当事人尽力提供便利,这也是作为行政机关所遵循的原则之一。我国加工贸易经过20多年的发展,正处于转型升级的重要阶段。在当前海关既要便利守法企业,促进贸易效率,又要加大查处走私违法案件力度、保障国家利益的前提下,建立和完善相应的海关担保制度尤为重要,而加工贸易中的银行保函又属于海关事务担保中的重要组成部分。     

海关国际合作对上海集装箱运输的影响及启示

由于集装箱的跨境流转涉及不同国家的海关制度,因此海关国际合作对于集装箱运输具有重要意义.海关国际合作在集装箱运输中主要体现为贸易便利与安全及集装箱的国际中转.上海港是我国最大的贸易口岸,其集装箱运输受到海关国际合作的影响:根据<京都公约>"贸易便利"原则,上海港实现集装箱运输网络化通关和优化查验流程;在国际中转方面,简化集装箱的中转手续;在集装箱安全方面,上海港执行世界海关组织的<标准框架>并参与"集装箱安全倡议".为进一步推进集装箱运输的海关国际合作,上海港还应作相应的政策调整:加强海关与商界的合作伙伴关系,建立第2船籍登记制度,实现海关特殊监管区域的功能整合等.     

改革通关作业制度 促进经济发展

为了贯彻党的十五大精神,加快海关改革与建设步伐,适应建立社会主义市场经济体制的要求,促进对外开放和国民经济的健康发展,海关总署决定用10年左右的时间建立比较完善的现代海关制度。进行通关作业改革是建立现代海关制度的中心环节和突破口,为此,海关总署决定从1998年4月1日起率先在天津、青岛、上海、深圳进行改革试点,以后逐步推开,在全国海关范围内全面实施新型的通关模式。     

视界

国务院印发《落实"三互"推进大通关建设改革方案》国务院近日印发《落实"三互"推进大通关建设改革方案》,《方案》提出建立、完善与推进国际物流大通道建设相适应的通关管理机制,建设多式联运物流监管中心,改进监管方式;加强与"一带一路"沿线国家口岸执法机构的机制化合作,落实世界贸易组织的《贸易便利化协定》。加快自由贸易园(港)区和海关特殊监管区域监管制度创新与复制推广,建立"自由贸易园     

VMI物流管理模式的应用与海关政策调整

为推动供应商管理库存（VMI）模式的发展,分析当前国内海关政策与VMI管理模式之间不相适应之处,并提出解决构想：树立便利化、区别化的监管理念;加快“分类通关”实施步伐;及时更新报关单信息;加快海关信息系统全国联网;重视保税物流领域的研究和创新。     

通关改革与制度创新：让口岸物流“通脉、畅道、便利”

在经济全球化步伐加快的背景下，口岸物流的快速增长，国际贸易供应链管理水平的提高，正在呼唤一个安全、顺畅和便利的通关环境，呼唤现代化海关监管的制度保证。由此，海关通关改革的“主动”与“倒逼”，成为业内外广泛关注的一大话题。日前在沪举行的“口岸物流与海关通关改革论坛”，集聚了政府、企业、行业协会等方面的官员、专家和物流业人士，就此展开了热烈、充分而有成效的研讨、交流。[编者按]     

基于企业风险评估的海关分类通关制度

自20世纪90年代以来,我国海关一直在探索以企业为单元进行管理的有效途径,包括便捷通关措施、快速通关措施、“红黑名单”等制度。但这些措施存在企业覆盖面不足、规范标准不统一、通关企业信息不完全等问题,无法充分发挥分类通关制度的优势,反而在一定程度上制约海关监管效率的提高。当前国际金融危机和世界经济衰退对我国经济造成严重冲击,进出口企业普遍经营困难。在这个关键时期,     

海关通关工作流程优化方案

为提高海关通关工作效率,应用关键路径和排队论的思想,对海关通关工作流程进行优化,首先建立抽象数学模型,然后通过实例验证该优化方案的可行性和合理性。     

国际货运代理业务知识讲座（2）

2 贷运监管及其基本环节 2.1货运监管及其基本环节 货运监管,是出入境货物通关制度的基本要求与实施内容.出境货物,在通关地点未向海关申报前虽然可以自由流动,但最终必须办理通关手续.入境货物,一旦进入关境,直到办理通关手续前的整个期间,都处在海关监管之下,属于海关监管货物.     

海关和走私行为的混合博弈研究

近年来,走私现象在我国日益猖撅,大量的走私产品进入中国市场,以低价倾销来冲击国内市场,使国内市场产生无序竞争,产品价格一降再降。一些生产规模小、科技含量低、成本高的企业面临着严峻考验,甚至导致工厂倒闭。一般,走私方式以海上偷运为主,因此海关缉私人员的职责变得格外重要。打击走私的力度在很大程度上取决于海关人员素质和整体水平,海关人员的任务就是打击走私,为国家征收关税以保证国内市场正常的贸易秩序。     

天津与内陆地区开展区域通关

<正>日前,北京奔驰汽车有限公司进口的一批171个集装箱的货物,抵达天津港时已是下班时间,若货物在港口耽搁一夜,不仅产生大量费用,企业生产线也会停止运转。公司及时预约了天津新港海关的区域通关部门,海关立即加班办理通关手续,保证了货物连夜运至北京。     

海天缉私战果辉煌

1998年12月31日下午6时左右,秦皇岛海关一举查获利用集装箱走私香烟6500余箱,案值1600万元的大案。海关在1998年最后一天时间里向走私分子打出的这一记重拳,为缉私战果辉煌的这一年划上了一个强有力的惊叹号。据统计,1998年全国海关共查获走私案件8300余起,案值人民币154亿元,案件数与案值数分别增长15％和129％。其中,查获偷逃税款5万元以上的走私大要案1805起,案值137亿元,比上一年分别增长60％和120％,创历史最高纪录。 1998年全国开展了声势浩大的反走私斗争,作为缉私主管部门的海关坚决贯彻落实,采取了一系列有力措施,对猖獗的走私活动严防猛打,取得了明显成效。7月15日全国打私工作会议召开之后,海关查获的走私大要案达940起,案值93.1亿     

海事部门如何配合反走私工作

近年来，走私分子通过海上、陆上进行了大规模的走私活动，扰乱了我国的经济秩序，阻碍了我国的经济发展。1998年，国家加大了对走私的打击力度，在海关成立了海上缉私警察，并进一步明确了海关、边防及各有关部门在反走私工作中的地……     

国际货运代理业务知识讲座（4）

第二讲出入境货物的通关程序 1各类出入境货物的通关程序 通关,是指出入境货物通关环节,涉及海关、出入境货物报关人、承运人以及所有人在内的多角色的运作过程,海关通过审单、查验、征税、放行以及后续管理等程序对货物实施监管,以维护正常的出入境秩序.所以,一切出入境货物,不论享受的关税待遇如何,都必须向海关履行通关义务.     

外代总公司与海关签订合作备忘录

7月11日,海关总署稽查司与中国外轮代理总公司在北京签订《关于共同加强报关运输管理的合作备忘录》。这是我国海关贯彻“促进为主”的工作方针,支持国有大中型企业发展、联手打击走私行为的具体行动。它对规范报关服务市场,提高进出口货物的通关速度,促进对外贸易效率,乃至于培植健康、有序的外贸运输体系将产生重要影响。海关总署副署长端木     

长江经济带海关通关一体化准备就绪

9月18日,长江经济带海关区域通关一体化联合应急协调中心（以下简称应急中心）正式启用,来自上海、南京、杭州、宁波、合肥5个海关的各条线业务骨干进驻,长江经济带海关通关一体化各项准备工作已全面就绪。 “与通关现场相比,应急中心是最能看出一体化改革整体运作情况的地方”,上海海关副关长王杰介绍,“目前应急中心的海关业务运行网、管理网、舱单系统、视频系统、语音系统等均已安装到位。     

中国海关简化通关手续助出口

海关总署近日公布，将出台10项措施帮进出口企业“过冬”。在系列措施中，首先明确的是，对拥有自主品牌、核心技术的产品和企业，将会享受到更加便捷的通关措施，以及相关的可放宽的政策。十项措施主要包括：最大限度地提供海关通关便利、实行担保通关、提供个性化政策法律支持、推进海关特殊监管区域发展、促进加工贸易转型升级、加强统计监测预警、加大对国内企业自主知识产权的海关保护力度等。     

五大区域通关一体化成形 期待真正“关通天下”

<正>从5月1日开始,全国五大区域将实现区域内部通关一体化。据了解,除了新近落实区域通关一体化改革的东北地区和"丝绸之路经济带"地区,广东地区的区域通关一体化也将在5月1日起扩展到福建、广西、海南三省的海关。而到今年7月1日,京津冀、"长江经济带"、"泛珠"地区、东北地区     

海关物流通关流程优化研究

以扩展事件-流程链和赋时Petri网作为海关通关流程再造建模工具,借扩展事件和分析流程链的分析矩阵,提出基于无纸通关事后交单的上海海关通关流程再造方案.通过仿真软件Witness检验再造后流程的有效性和可行性.     

我国新海关条例11月施行

《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》自11月1日起施行。新制定的《条例》增加了“对违反海关行为的调查”及“海关行政处罚的决定和执行”两章关于程序的规定；同时细化了海关行政处罚的幅度，限制自由裁量权的使用。条文增加了32条。《条例》对走私行为及处罚幅度作了具体规定：与走私人通谋，为走私人提供贷款、资金、账号等，或者为走私人提供走私货物、物品的提取、发运、运输或者其它方便的，以走私的共同当事人论处，没收违法所得，并依照规定予以处罚。