试论行政处罚中“一事不再罚”原则

"一事不再罚"原则是实施行政处罚时必须遵循的一般准则。但是,该原则一提出,引发学术界较多争论。本文通过对争论及存在问题、现状、实际执法分析总结,以期能清醒认识到现有"一事不再罚"原则的作用。     

海事行政处罚中“一事不再罚”原则的探讨

《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的“一事不再罚”中，对于“一事”和“不再罚”各方面争议较大。本文通过对“一事不再罚”原则的内涵进行详细解读，归纳出在实施“一事不再罚”原则中应正确界定违法事件行为个数判定标准，连续状态违法行为是否归属于“同一违法行为”，以及运用“过罚相当”的原则，对在海事行政处罚中正确实施“一事不再罚”原则提出了建议。     

浅谈海事行政处罚中“一事不再罚”原则的适用

本文探究“一事不再罚”原则中“一事”的界定和“不再罚”产生的问题,最后提出尽快通过立法进一步完善原则.     

从“持假证驾船”案看“一事不再罚”原则

“一事不再罚”是我国行政法理论和实际执法中普遍适用的一个原则,但其具体含义和判定标准却存在争论。文章结合海事行政执法工作对“一事不再罚”的概念进行了解读,对实践中法规竞合的处理提出了意见,也对行政处罚工作的完善提出了建议,希望能对行政执法实践提供参考。     

浅析"一事不再罚"原则

<中华人民共和国行政处罚法>第二十四条规定:"对当事人的同一违法行为,不得给予两次或两次以上罚款的行政处罚."     

当前消防行政处罚中存在的问题

行政处罚是目前消防救援机构对社会面火灾防控的重要执法手段之一。为使行政执法更加规范,笔者分析了目前在执法过程中存在的问题,并就如何规范流程严格执法提出了建议。     

探讨《海上海事行政处罚规定》中的法条竞合问题

法条竞合是一种常见的立法现象,普遍存在于各种法律和法规中,对于法条竞合的概念和适用原则等问题的研讨,在法学界至今仍是众说纷纭。海事执法机关平时执法中常用到的《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》更是法条竞合问题的聚集地,本文阐述了法条竞合的概念,例举了法条竞合在《海上海事行政处罚规定》中存在的情况,分析了法条竞合与数罪并罚的区别,提出了法条竞合的适用原则。     

“长江大保护”下内河船涉海运砂的社会现状及监管建议

砂石价格呈全国性大范围上涨,暴利诱惑下,内河船涉海非法从事海上运输砂石现象屡禁不止,导致事故频发,已经成为水上交通事故重大隐患。本文针对内河船涉海运砂的社会现状、成因及危害进行分析,结合宝山海事局辖区的监管经验和整治成效,探讨监管和整治的难点,提出相应的监管对策和建议,以期对全国各地打击海砂采、运、销监管和整治提供一定的借鉴。     

海事行政处罚中的证据收集

海事行政处罚是海事执法管理机构对违反海事法律法规行为给予的行政制裁措施,以此达到海事管理目标的一种方式。本文通过行政处罚证据收集的程序、要求方式等阐述,提出目前证据收集过程中存在的问题以及调查取证人员应具备的能力     

行政处罚告知程序中的常见问题

通过对海事行政处罚案件的调查分析发现,行政处罚在程序及实体处理上仍存在不少瑕疵,一定程度上影响了行政处罚的威信和依法行政进程的推进,有待进一步规范完善。     

规范内河海事行政处罚行为探讨

从"规范海事行政处罚的立案、调查处理和立卷归档"角度,结合在中国海事局海事法制系统中的录入,探讨海事行政处罚规范化工作。     

船舶港内作业监管法律问题探讨

介绍常见船舶港内作业的海事监管案例及现状,并结合法律法规变化对港内作业监管进行法律分析,提出相应建议,以期对船舶港内作业的海事监管有所帮助,并为相关法律法规的完善提供有益借鉴。     

谈海事行政处罚中的自由裁量权

自由裁量权在海事行政处罚中的运用十分广泛,对海事行政处罚的合理性有着十分重大的影响,本文对自由裁量权在海事行政处罚中的利弊进行分析,并提出了相应的对策。     

海事行政处罚的自由裁量权的探讨

随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量权,如何防止自由裁量权被滥用已成为行政法学研究的重要课题。因此,本文对海事行政处罚自由裁量权加以深入探讨,按照遵循公平与效率的原则,研究如何运用程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于海事部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。     

内河海事行政处罚中存在的问题及对策

海事行政处罚是海事管理机构保障法律实施、维护水上交通安全秩序的一个重要手段。通过分析内河海事行政处罚中存在的突出问题,提出相应的解决对策,以改善执法工作,促进依法行政。     

浅议海事行政处罚中的地域管辖

对海事违法行为实施行政处罚,“由违法行为发现地所在管辖区的海事机构管辖”可使调查、取证、处理的效率与结果得以充分保证,这一地域管辖原则更符合海事行政处罚的实际情况和特点。     

启动与水上交通事故相关的行政处罚法律问题思考

对水上交通事故责任方进行处罚,是海事管理机构的法定职责。目前对何时启动事故处罚流程缺少明确的界定,这一问题是由于不同法规文件对于海事调查的范围界定不统一导致的。通过法条对照、法律解释和效果评析等方法分析,在责任认定之后启动事故处罚,有利于明确启动时间,有利于优化管理成本,也有利于维护海事管理机构的公信力。     

论海事行政处罚中的证据先行登记保存

文中阐述了海事行政处罚工作中证据先行登记保存的概念和适用法定条件,分析了执法实践中适用证据先行登记保存存在的问题并提出了解决途径。     

如何正确把握《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》中的几个问题

2004年12月7日，交通部颁布了《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》（以下简称13号令）。部13号令的出台和生效实施，为进一步规范内河海事行政处罚行为，保护当事人的合法权益，保障和监督内河海事行政管理．促进内河航运安全和发展，有着十分重要的意义。下面笔者就13号令学习执行过程中如何正确把握“新的海事行政违法行为”的规定以及实施内河海事行政处罚时有关法律、法规条文具体引用等问题和大家作一粗浅探讨。