以资本运营和产权重构推动中国铁路发展

我国经济正处于"三期叠加"的发展阶段,根据主动适应经济发展新常态的要求,我国铁路面临着市场分化、负债率高、经营效益不好的严峻局面,需要采取资本运营和深化改革方式逐步摆脱困境。铁路的资本运营包括以市场竞争、行业发展略、国家发展三个战略层次为导向的资本运营。为保证资本运营处于竞争性、流动性、开放性状态,铁路组织的改革应以厘清产权关系为起点,建立边界清楚、权责明确、政资分开、管理科学的铁路运输企业,这样的企业应按照区域划分和网运分离方式进行构建。     

铁路改革的步子怎么走

铁路改革一直是一个非常敏感的话题,在民航、电力等行业相继引入竞争机制后,铁路就成了垄断行业最后的“堡垒”。从中国经济体制改革整体形势来看,现在铁路改革应进入攻关阶段。一、铁路改革应抓住的关键要素判断一个铁路改革的路子是否可行,关键要看改革能否理顺政府、企业、市场的关系,能否提高铁路的竞争能力,加快铁路的发展,使铁路适应经济和社会发展的需要。通过大量的分析与研究,铁路改革应抓的关键要素有:政企分开,建立市场主体;网运分离,建立投入与产出机制;划分属性,分类管理;打破垄断,引入竞争。(一)政企分开,建立市场主体我国经…     

透视铁路货运开放与第三方进入

<正>为实现我国对WTO的承诺,顺应物流全球化和对外开放运输市场的发展趋势,在更大范围和更深程度上参与经济全球化的合作和竞争,铁路运输业加快了改革步伐,其中铁路货物运输先行一步对外放开,即允许除铁路运输主业、铁路多经运输企业之外的第三方运输企业进入铁路货物运输市场,从事铁路货物运输。     

铁路客运市场:建立监管新机制

一、铁路客运市场监管的必要性随着铁路改革的不断深化，客运业务要从目前的路网合一体制中分离分立出来，成为相对独立的客运市场。为了促进铁路客运市场的健康发展，应当对客运市场进行必要的监管。（一）政府监管存在的问题由于铁道部政企职能并存，对铁路运输企业主要是直接管理而不是政府的指导和监督，因此，真正意义上的监管并不存在。但是，从行使的职能来看，监管却是客观存在的。比如，依据《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》的规定，对铁路运输安全进行监督管理；依据《铁路法》和《价格法》对运价进行管理等，都是政府的监管…     

合资铁路的发展与我国铁路运输管制改革

随着我国铁路投融资体制改革的不断深化,合资铁路在市场中占有的比重将越来越大。但是,合资铁路的正常发展前提是必须把网络的互联互通、运价的制定、利益的分配等问题处理好,这些问题解决不好将极大地影响铁路运输效率的发挥。为了解决这些问题,必然要对我国现有的铁路运输管制进行改革,重视管制承诺的可信性和稳定性,保持管制机构的独立性,加强管理,重新构建铁路管制体系,以便在铁路内部建立有序的竞争秩序。     

铁路投融资体制改革势在必行

一、 为什么要设立铁路建设基金自20世纪80年代中期开始，我国铁路运力进入全面短缺状态，乘车难、买票难、运货难的现象日益突出，铁路运输能力不足已经成为制约国民经济迅速发展的瓶颈。1989年以来，政府逐年大幅度地提高了铁路客货运输价格，目的是通过价格调节机制鼓励铁路投入，增加有效供给。但价格调节机制从企业增收改善经济绩效到形成税后利润，再以利润投入扩大再生产、增加供给的环节太多，需要时间过长，加之当时正处于高通货膨胀时期，铁路行业作为政企合一的国有特大型企业，成本约束机制不健全，仅仅依靠提高运价显然无法尽…     

铁路运输管理体制改革需要新突破

随着我国加入WTO和铁路全面参与运输市场的竞争,铁路传统的管理体制正日益显现出深层次的弊端,阻碍着铁路的市场化发展。新的环境和形势,要求尽快在铁路运输企业内部构造科学的运输管理动力机制、运作机制以及服务质量监督、考核评价机制,以促进铁路事业的发展。一、铁路运输管理的现状分析我国铁路长期实行的计划经济、大一统管理,使企业在转轨变型中,长期积淀于企业内部的各种深层次管理弊端不断暴露出来。在运输市场的激烈竞争中,铁路的运输管理明显的表现出不适应。1.有效的管理机制尚未形成,企业难以适应市场竞争的需要。一是价格机…     

我国铁路重组为三大区域铁路公司的设想

本文提出我国铁路实行两层面竞争的三大区域铁路公司重组思路,这一改革的六大目标是:打破垄断、重塑铁路运输企业、引入竞争、提高效率、吸引民间资本、加快铁路发展。     

铁路运输市场营销工作研究——关于铁路分局强化市场营销扩大运输份额的调研报告

<正> 社会主义市场经济的迅速发展使铁路运输 市场面临公路、水路的激烈竞争和挑战,许多货主“弃铁”而去,铁路运输在市场的占有份额不断下降,形势严峻。近年来,铁路虽然做了大量工作,采取了许多措施,取得了一定的成效,但是远没有从根本上解决问题,亟待探索和研究。特别是从摸清运输市场情况入手,研究分析铁路运输占有份额下降的原因,从而正确提     

铁路运输企业竞争策略的定位和谋划

<正> 内抓成本控制,外谋营销策略,已经成为当前铁路企业谋求生存和发展的两大主题。特别是在激烈的运输市场竞争中,要遏制铁路市场份额持续下降的势头,扭转铁路全行业亏损的局面,竞争策略的谋划和定位更加成为重中之重的举措。本文结合铁路运输市场的细分,立足“巩固阵地,收复失地和扩大领地”的市场目标,对铁路企业的竞争策略进行初步探讨。 一、市场细分和铁路目标市场的选择 所谓“市场细分”就是经营者根据消费者的消费欲望和需求、购买行为和习惯等方面的明显差异性,     

铁路“上下合一”条件下的市场竞争

竞争是促进社会经济发展的一个重要手段。社会各界对铁路运输的批评主要集中在“铁路运输业内部缺乏竞争”上。在他们看来，实现铁路运输的业内竞争是解决铁路面临问题的关键。     

浅谈铁路运输与市场经济

<正> 随着社会主义市场经济体制的建立和发展,各行各业加快了经济发展步伐。多层次、多样化的运输需求向铁路运输企业提出了新的挑战。市场呼唤铁路,铁路需要市场。本文就铁路运输企业如何尽快走向市场,谈一点个人看法。 一、铁路运输企业面临的困境及原因 铁路是国民经济发展的命脉。在整个交通运输业中70％以上的货物要依靠铁路来运输。但长期以来,人们过份地强调了铁路的社会公益性和服务性,忽略了经济效益是铁路运输企业赖以生存和发展的前提。     

关于发展铁路多元化经营的几点思考

<正> 在社会主义市场经济条件下,铁路运输业以 单一的客货运输为主业的企业结构,已不能适应市场的需求,它需要通过多元化经营来改善其生存和发展的条件和环境;需要构建多元化的铁路产业结构来满足铁路行业参与市场竞争的发展要求。     

以市场化经营为导向 努力提高铁路货运的市场竞争能力

<正> 近年来,随着我国市场机制的不断完善和市场经济的不断发展,特别是随着国民经济和社会发展对运输需求的不断扩大,我国运输市场正在发生着极为深刻的变化。公路、民航、水运等运输方式以市场需求多样化为契机,加速发展,与铁路展开了激烈的竞争,长期由铁路独揽运输市场的格局逐步被打破,运输市场多元竞争的态势初步形成。随着铁路运输由卖方市场转变为买方市场,铁路运输企业与其他企业一样,面临着靠     

我国铁路企业转换经营机制问题研究

我国铁路已经实现了政企分开,如何使企业更好地适应市场需求,通过转换经营机制成为现代企业是亟待解决的现实问题。20世纪90年代以来,德国、俄罗斯等国家的铁路运输企业进行了转换经营机制的改革,更好地适应了市场环境。本文以我国铁路企业转换经营机制的问题为切入点,阐述了我国铁路企业转换经营机制的必要性,深入分析了德国、俄罗斯、美国铁路企业转换经营机制中,企业自身的改革措施以及政府相关的配套政策方面的共同点,并得出对我国的启示。     

20世纪美国交通运输的演变

<正> 1900年到二次世界大战前 1.铁路运输 本世纪开始,铁路在美国运输的各个方面均居于主导地位。在货运中,铁路主宰着长短途运输(在五大湖区与水运有一定竞争)。高价值的商品也掌握在铁路运输系统中。除超短途货物运输外,汽车运输由于道路差、运输费用太高而无多大市场。区域性铁路垄断比较普遍。 第一次世界大战期间铁路运输开始出现困难,铁路运输的主导地位仍然很强,只是在短途市间客运上失去了主要市场,卡车运输开始抢占短途普通商品运输市场。但是,即使到了1929年,铁路仍然占总货运周转量的2/3。     

政企分开后如何有效实施铁路行政管理

<正> 社会主义市场经济要求在市场中政府与企业应该各归其位,也就是人们常说的政企分开。因此,在铁路改革中的首要任务也应该是政企分开。政企分开需要解决两个方面的问题:一是政,也就是政府管理的行政职能;二是企,也就是企业的经营功能。铁路实行政企分开后,铁路行业管理部门应该管什么,如何依法行政,如何对铁路行使有效的行政管理权,需要作出深入地探讨。     

关于铁路运输企业规范改制若干问题的探讨

<正> 江泽民总书记在十五大报告中指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司改造,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”近几年来,铁路运输企业在调整所有制结构,改变单一的公有制实现形式,提高铁路国有资产质量等方面进行了大胆的改革,特别是广深铁路股份有限公司作为国家第二批境外上市公司和铁道部建立现代企业制度11个试点企业之     

关于路网完整性与统一调度指挥的经济学分析

<正>关于铁路运输管理体制改革的一种观点认为铁路具有不同于其他行业的特殊性,为了维护铁路路网的完整性,就要由政府主管部门进行集中统一的调度指挥,否则,路网的完整性就会受到威胁,铁路运输的效率就会下降。对这种     

客运专线旅客列车开行方案研究综述

<正>一、引言运输业的发展导致了运输市场的激烈竞争。近年来,铁路通过提高列车运行速度,推出夕发朝至、朝发夕归、城际列车等多种方便出行的品牌,实行计算机联网售票等多种现代化服务手段,大大增强了铁路运输的市场竞争力。