道路客运线路经营权招投标问题研究

近年来，在国家运输开放政策指导下，各级交通部门积极培育和发展道路运输市场，极大地促进了道路运输生产力的发展。由于受管理体制和市场机制不完善等多种因素的影响，客运市场中的一些深层次的矛盾逐渐显露，如运输市场主体过多，无序竞争与规模化、集约化经营的矛盾；现行管理机制与市场所需要的公平竞争、优胜劣汰机制不相适应的矛盾等。为此，以道路运输资源优化配置为切入点，对道路客运线路经营权进行招投标管理已成为改革的焦点。一、 道路客运线路经营权招投标的问题我国自广东省首先实施道路客运线路经营权招投标以来，已有浙江…     

关于班车客运线路审批制度改革的思考

<正>班车客运线路审批制度是道 路旅客运输管理的一项 基本制度,对促进道路旅客运输的健康、有序发展起到了十分重要的作用,同时决定着不同经营者的经营区域,事关广大道路旅客运输经营者的切实利益;因此备受人们关注,并成为当前的一个热点话题。班车客运线路审批制实行时间很长,就目前而言,其审批方式、审批手段和方法已不能适应当前形势的需要,迫切需要改革。不解决这个问题,可能更大范围地引起广大道路旅客运输经营者的不满,且势必影响道路运输尤其是道路客运的健康发展。     

黑龙江：改革创新促发展

黑龙江省位于东北亚区域的中心地带，与俄罗斯有长达3000多公里的边境线。国际道路运输在黑龙江省对俄经贸发展中占有重要地位。目前，黑龙江国际道路运输线路达到65条（其中：客运线路32条、货运线路33条），定期客运班车51对，国际道路运输企业70家，客运车辆200台，货运车辆1000台。年均客运量150万人次、货运量120万吨。     

道路客运线路话招标——记扬州市运管行业管理体制的创新之举

<正> 在社会主义市场经济体制建立和发展过程中,行业管理部门如何破除陈旧的管理模式,建立起行之有效的管理体制,切实履行管理职能?多年来,扬州市运管部门对此做了积极的探索,选准突破口和主攻方向,坚持不懈地推行道路客运线路招标这一行业管理新机制,并不断加以完善,力求通过市场机制作用,改革道路客运线路审批办法,从而使运输行业管理工作更加贴近管理对象和运输管理发展脉搏,有力地促进了道路客运市场的健康发展。     

关于培育道路客运经营主体问题的思考

<正> 改革开放以来,我国道路客运市场发生了翻天覆地的变化,运输能力大幅增加,运输市场体系的框架初步形成,市场机制的调节作用日益增强。但是,许多矛盾和问题也一直伴随着道路客运市场的发展。如客运运力盲目增长、安全服务质量问题突出、市场秩序混乱等,并长期得不到彻底解决。笔者认为,其原因除了市场监督管理不力外,主要是道路客运经营主体发育不成熟、自律性较差。因此,规范道路客运市场,应当把道路客运经营主体的培育摆在突出位置。本文拟就此问题谈一点个人看法。     

推进资源整合 提升道路客运企业竞争力

<正> 近年来,扬州市道路客运企业面对市场经济环境一直在寻求生存、发展的空间,但就相当一部分道路客运企业而言,市场竞争乏力的问题还没有得到解决。实施资源整合型发展战略,对再造道路客运企业市场竞争优势,促进我市客运市场新一轮发展,具有十分明显的拉动效应。 一、面对现状,对症下药,用资源整合突破当前的矛盾制约 资源整合就是在一定范围内,充分利用不同所有制、不同企业、不同经营者同一的、相容的、具有聚合再生预期的客运线路、车站、运输车辆、维修设     

结点运输：让实践来得更猛烈些

2001年．原交通部颁发的《道路运输业发展规划纲要》首次提出：客运在集约化经营的基础上，逐步实现长途客运结点化。2002年4月，原交通部印发《关于在京沪高速公路上开展结点接驳运输试点工作的通知》．要求新国线利用本公司的客运线路在京沪高速公路实施结点接驳运输试点工作。2009年，北京市开通了北京一澧县、北京一武冈等数条结点运输客运线路。     

谈谈道路客运因线制宜地走集约化经营之路

<正> 近年来,我们根据党的十五大精神,结合三明市道路客运工作特点,积极探索道路客运集约化经营的办法,并取得了较好的效果。现将主要做法和体会分述如下,与同行共讨。 一、实行客运线路集约经营是客运市场发展的客观要求 改革开放以来,道路运输事业在“有路大家走车”政策的推动下,客运市场呈现出“国有、集体、个体一起上”的繁荣局面。客运量和旅客周转量分别年均增幅12.16％和16.57％,基本上满足了社会的需要。但在发展的同时,也存在一些问题,主要表现在:客运车辆盲目发展,三明至所属诸县(市)客运主干线普遍存在车多客少现象,导     

新疆“中欧枢纽”畅通国际运输

新疆自开展国际道路运输工作至今，目前已与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古国等5个国家开展了国际道路运输双边合作，新疆口岸公路总里程达1970公里，与周边国家开通国际道路运输线路107条（客运线路53条，货运线路54条），国际道路运输企业由最初3家增长至82家，国际道路运输车辆由最初200余辆增长至7000余辆，以乌鲁木齐为中心，以沿边地区为节点，以边境口岸为前沿，向周边国家辐射的国际道路运输网络已现雏形。     

渝运集团:改革创新不停步 转型升级谱新篇

<正>面对竞争愈来愈激烈的客运市场,渝运集团坚持"以客为主、多元发展"的经营思路,紧密围绕道路客运核心产业,形成了主辅相承、功能完整、保障配套、专业性强的道路运输产业链。重庆市汽车运输集团有限责任公司(以下简称"渝运集团")是一家有着60多年积淀与发展的骨干道路运输大型企业。近年来,面对竞争愈来愈激烈的客运市场,渝运集团坚持"以客为主、多元发展"的经营思路,紧密围绕道路客运核心产业,形成了主辅相承、功能完整、保障配套、专业性强的道路运输产业链。主要业务涵盖"道路客     

攻坚克难 推进黑龙江国际道路运输大发展

近年来,省口岸汽车运输管理办公室在交通运输部道路运输司的正确指导下,在省交通运输厅的直接领导下,在全省相关口岸所在地地方政府的大力支持下,黑龙江省国际道路运输工作取得了显著的成绩。目前,黑龙江省与俄罗斯相邻的五个边区、州已全部开通了国际道路客货运输,客货运输线路已达57条,其中,延伸线路26条。经批准开通了38对定期客运班车,国际道路运输企业65家。2011年出入境国际道路运输车辆达24.3万辆次,完成国际道路运输客运量120万人次,货运量113万吨。国际道路客货运输在综合运输体系中的基础性作用明显增强,已成为黑龙江省对俄支撑性的运输方式,为促进对俄经贸发展和人员往来,巩固和发展中国同俄罗斯的睦邻友好关系,做出了重要贡献。     

刘小明:再造道路运输网络和运输组织模式

<正>"道路客运在长距离运输上的比较优势悄然逝去,在这样的形势下,"按兵不动"只能逐步萎缩,"转型突破"才能实现长远发展。怎么转?怎么调?接驳运输,被认为是一条推动综合运输整体服务水平提升的光明之路。"11月16日,全国长途客运接驳运输现场会议在安徽合肥召开,交通运输部党组成员兼运输服务司司长刘小明、公安部交通管理局副巡视员李泽军等领导出席。会上,刘小明就接驳运输工作发表了专题讲话。他说,截至目前,全国21个试点省份共有2523条线路、5460辆客车备案实施接     

道路运输管理的职能交叉

交通与公共事业部门 在旅客运输行业职能交叉集中表现为客运班线运输与城市公交的线路冲突:一是宏观管理失控,运力浪费严重.公交车不断往城外延伸,与道路客运班线在同一线路上争抢客源,导致运力过剩,实载率下降;二是两种缴费标准,造成不平等竞争,一些班线运输经营者罢运、上访案件时有发生,对社会稳定产生了不利的影响;三是公交超载运输严重,安全隐患加大.公交客运尚没有超载限制,极易造成安全事故.     

线路经营模式的理性回归

随着行业资本积累过程的完成,运输市场逐渐形成一大批资金雄厚、运转高效、管理规范的现代运输企业。承包经营会自然而然地向公车公营方式转变。改革开放以来,道路客运线路经营历经多个发展阶段,线路经营模式不断转换,对促进城乡交流、满足群众出行发挥了应有的作用,但同时也暴露出一些问题。随着市场经济体制的建立和完善,线路挂靠、私下炒卖、不规范经营等现象已对行业发展起到了阻碍作用,引起了管理部门和社会的广泛关注。     

接驳运输为转型注入“动力”

正"保障客运企业安全运营,促进长途客运线路集约化、规模化发展—接驳运输突破传统经营模式,成为了道路客运企业转型升级的重大期待。"早在2012年底,交通运输部印发《关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知》,13个省(区、市)的长途客运接驳运输试点工作从2013年1月起正式拉开序幕。截至2017年11月,全国共有27个省(区、市)、400余家客运企业、3500余条客运班线、7600余辆客运车辆、840余个接驳点参与接驳运输试点。"2014年,在交通运输部的指导下,由中国道路运输协会旅客运输工作     

需求响应交通服务的法规思考

<正>需求响应交通可以为乘客提供门到门的辅助公共交通服务,提供与私人小汽车相竞争的出行服务,也是公共交通引导城市发展(TOD)理念的具体实践,这些都是推动需求响应交通服务发展的重要法理依据。"《道路运输条例》(2012年修正本)中的道路旅客运输是指用客车运送旅客、为社会公众提供的商业性服务(包括班车客运、包车客运和旅游客运)。《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号)界定班车客运是在城乡道路上按照固定线路、时间、站点     

如何破解道路客运的十个难点

改革使我国道路客运业迅猛发展,一个安全、方便、快捷的道路客运网络正在形成。然而,在道路客运发展过程中也出现了许多新的矛盾和困难,与建立和谐社会有差距,与建立公平、竞争、有序的道路运输市场有差距。这就要求我们以科学发展观去审视差距,认真破解发展中遇到的难点,以促进道路客运业沿着正确方向快速健康发展。一、发车班次纠纷多——解决难计划经济时期道路客运的特点是在每条客运线路上排班发车,这种传统排法是根据当时的客流量而决定的,由于道路客运企业一统天下,无论怎样排班都没矛盾。改革开放后,车辆成倍增加,不仅民营车辆占多…     

大连交运的安凯情结

大连交运集团是东北地区按照现代企业制度建立起来的大型国有独资道路客、货运输专业企业之一，全国交通系统100强企业。具有国家道路客运一级企业和国家道路货运二级企业经营资质；主营业务涵盖城市公交、城郊客运、长途公路旅游客运和货运物流等。其中800公里以上长途线路逾200条，最长线路里程达3600多公里，共配备大型公路旅游车辆600余台，卧铺客车90余台。     

南京市六合区道路旅客运输发展策略研究

通过分析南京市六合区道路客运需求、客流特征和场站的发展现状,揭示了目前六合区道路旅客运输存在的问题,进而从需求总量、旅游客运、快速客运、农村客运、城乡客运等方面剖析了六合道路运输的发展趋势,最后从新建客运枢纽、加强规划、理顺管理体制、形成合理补贴等方面提出了六合区道路旅客运输的发展对策。     

公路客运线路审批制与有偿使用制之管见

<正> 公路客运管理是近年来运输行业管理的重点,也是社会关注的热点,其中心内容是客运线路的管理。目前在扬州市有两种管理形式:一种形式是审批制;另一种形式是有偿使用制。对此,笔者谈谈一管之见。 在计划经济时期,运输管理贯于运用行政手段管理运输市场,客运线路的管理也不例外,是采用行政审批无偿使用制,这在市场经济时期已显示出其弊端。其一、客运业的显著特点是不同客运线路之间投入产出差异极大,每条线路效益好坏与投放车辆的数量密切相关,经