我们需要什么样的“大部制”？

去年的“十八大”报告提及“大部制”，要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。民间津津乐道，“大部制”的理念已深入人心。今年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》获全国人大批准，这意味着改革开放以来的第七轮国务院机构改革正式启幕。
　　但光搞个“大部制”就可以提高行政效率、降低行政成本、带给我们一个“好政府”吗？如果“大部制”只是部门权力和人员数量的简单加减，如果它不和行政审批制度等更深层次的改革相结合，这样的“大部制”对国家、民族的现实发展和长远利益反而会带来隐患。     

城市公交可以更尊严地活着

2008年“大部制”改革中，原属建设部管理的城市出租车、公交车行业，划归交通运输部管理。之后，全国不少省市也都启动了“大部制”改革，湖南、云南等省以及大连、杭州等市在宏观层面的管理上都有实质性的大举措出台。     

交通运输大部制改革评价

在梳理和总结2009年和2013年两次交通运输大部制改革的基础上,从管理效能、构建综合交通运输体系、运输能力和水平、转变监管方式等方面,提出了交通运输大部制改革评价体系;分析交通运输大部制改革的成效与问题,提出了新时代综合交通运输体制改革的思路与重点。     

解析实施“大部制”之理论依据

“‘大部制’实施的原因无疑是经济社会发展到高级阶段的产物,是新公共服务理论、公共管理理论、整体政府理论、完整行政产品理论等理论综合发展的结果。但是,需要特别强调的是,实施‘大部制’有其限定条件,要符合‘行政权力、经济权力、社会权力’的权力均衡理论的要求,监管机构权力制约、社会经济权力竞争、社会权力监督,是预防‘大部制’病的重要手段,也是实施‘大部制’的高级条件。”在国家“大部制”改革如火如荼进行的当下,就国家实施“大部制”的原因及条件,本刊记者近日采访了北京交通大学运输经济理论与政策研究所常务副所长李红昌。     

城市公交可以更尊严地活着

2008年"大部制"改革中,原属建设部管理的城市出租车、公交车行业,划归交通运输部管理。之后,全国不少省市也都启动了"大部制"改革,湖南、云南等省以及大连、杭州等市在宏观层面的管理上都有实质性的大举措出台。     

安徽省城市公共交通发展对策研究

城市公共交通的发展对改善民生和打造群众满意工程意义重大。大部制改革后，安徽省城市公共交通赢来了发展的新机遇，也面临着发展的新问题和新挑战。     

安徽城市客运八话题——安徽省公路运输管理局局长魏士彬答本刊记者问

大部制改革后，2009年9月安徽省指导城市客运发展的职能全面划转到交通运输部门，城市公共交通进入良好发展战略机遇期。     

执道循理 统计分析遗旧难 审时守度 理顺机制谱新篇

随着大部制改革的推进，国家重点产业调整振兴规划的启动，成品油税费改革的实施，综合运输体系建设进程的加快，道路运输行业发展机遇和挑战共存。在利用机遇、变挑战为动力的当口，经济运行分析工作尤显重要。     

推进交通运输和邮政业融合发展

2月15日，李盛霖出席山东省交通运输厅、邮政管理局、邮政公司的战略合作签约仪式时强调，交通运输和邮政业是国家重要的基础产业，相互融合、密不可分。实施大部制改革以来，交通运输和邮政业优势互补、共赢发展，     

新闻发布会热谈“焦点”话题

3月27日上午10点整，交通运输部一层新闻发布厅召开了一场内容丰富、话题众多的发布会，诸多跑口记者也在会议上见到了新任新闻发言人、政策研究室副主任李扬。“大部制”全面落实 据李扬介绍，2013年3月14日，十二届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革剃职能转变方案》。     

以“统分协同”处置运输权——贵州省黔南州探索城市公交管理新模式

大部制改革以后,城市公交纳入交通运输部门管理。如何在相关法律、法规不作重大修改的前提下,将过去建设部门对城市公共交通经营权的出让,融入交通运输部门对运输权的出让工作中,是当前交通运输部门面临的紧迫任务。     

运管2013：突破创新 波澜不惊

关键词：机构改革 前几年,运管机构面对大部制改革和成品油价格与税费改革的形势,要进行道路运输管理机构职能调整与切实加强队伍建设。     

大力加强运管队伍正规化建设 为现代道路运输业发展提供坚实保障

今年8月底,交通运输部正式印发实施了《关于加强道路运输管理队伍建设的指导意见》,这是在大部制改革之后,在现代道路运输业发展和国家推进事业单位改革的关键时期,出台的一份重要文件,也是各级道路运输管理部门高度关注、广大运管干部职工热切期盼的一件大事。按照部领导的批示要求,为了深入贯彻《指导意见》,围     

交通运输转动体改魔方

编者按 此届两会,国务院机构改革成为代表委员们关注的焦点,大部制的组建成为记者追踪报道的热点.     

它山之石:大交通体制的实践与启示——《国外交通行政管理体制》简评

正当我国政府"大部制"改革推进之际,由人民交通出版社发行的<国外交通行政管理体制>与读者见面了.     

论交通综合行政执法

交通综合行政执法探讨了多年,试点了多年,形成了"重庆模式、山东模式和广东模式".但在全国推开,总是存在这样和那样的问题.随着交通大部制改革、车辆燃油费税改革的顺利实施,为交通综合行政执法创造了必要的条件,是开展交通综合行政执法的大好时机.     

交通运输大部门体制改革的回顾与展望

作为交通运输发展的顶层建设,交通运输体制改革受经济社会及交通发展阶段约束,是一个动态演化过程,内在地具有历史演进性,需要逐步探索、建构、充实、优化和完善。交通运输体制改革不仅仅是中央层级行政管理的组织架构,更涉及组织职能及其关联制度的有效配置及地方政府的配套改革。本文简要回顾2008年和2013年交通运输大部制改革内容,分析其改革的特征趋势。结合新的宏观形势和国家战略,提出进一步深化交通运输体制改革的方向性建议。     

交通运输企业如何应对诚信危机

随着市场化改革向纵深发展,"诚信经营"的问题越来越受到企业及社会各界的高度关注。从经济领域看,加强诚信建设已基本成为全社会的共识。大部制改革以来,现代交通运输业正由传统产业积极向现代服务业转型,不少交通     

徐州市交通运输管理体制改革研究

徐州市交通运输部门已初步建立了大交通行政管理体制,但仍存在职能分散、交叉管理等问题,需要进一步深化改革。本文在分析徐州市交通运输体制现状和问题的基础上,提出按照深入推进交通大部制改革的方向,理顺交通部门与有关部门的职责分工,统筹整合城乡交通运输规划、建设、管理职责,建立和完善徐州市"一城一交"综合交通管理体制的改革的目标和方案等设想。     

大部制背景下的运输站场建设

交通运输实行大部制不是简单的合并，更重要的是优化交通运输布局，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。而运输站场的布局合理、功能完备、衔接便捷，则能充分发挥各种运输方式的比较优势，实现客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”。笔者长期从事运输站场建设管理工作，这里尝试谈一谈“大部制”形势下运输站场的布局、设计原则与功能。