年度·影响

8月12日,交通运输部部长杨传堂就“广东海事部门确保港珠澳大桥施工安全”工作作出重要批示：“广东海事局认真履行职责,构建安全生产责任链,为推动港珠澳大桥安全生产、科学施工创造了条件。请部海事局进一步总结经验,推广作法,力争实现‘零伤害、零污染、零事故’的目标,加强海事系统的‘三化’建设,建设人民满意的中国海事。”     

广州港珠澳大桥海事处

广州港珠澳大桥海事处是全国第一个设在海上的海事处,按照“中国海事为港珠澳大桥建设提供优质安全服务”的总体要求,以保障大桥建设水域安全畅通为中心,全面推进“四型海事”和“五精”海事处建设,充分发挥“零距离监管,零距离服务,零距离应急”的优势,抓现场、打基础、树品牌,力争实现“零伤亡、零事故、零污染”的目标。     

2014,年中接力棒

从珠江口碰撞风险的综合治理,到事无巨细的服务式“民生海事”建设;从简政放权,机关为海事处点菜“配餐”,到港珠澳大桥高峰建设幕后的英雄海事人,2014这个“三化”建设的关键之年已精彩完成了接力跑的前半程。后半程,我们拭目以待。接棒的海事人,脚步绝不放缓。     

打造人民满意的中国海事—广东海事服务监管港珠澳大桥解码

2013年8月12日，交通运输部部长杨传堂作出重要批示：广东海事局认真履行职责，构建安全生产责任链，为推动港珠澳大桥安全生产、科学施工创造了条件。请部海事局进一步总结广东局的经验，推广广东局的作法，力争实现“零伤害、零污染、零事故”的目标，加强海事系统的“三化”建设，建设人民满意的中国海事。     

“桥堡”文化：大海上绽放的海事之花

“桥堡”文化是一种艰苦文化,身处其中的每个人苦中作乐,于困境中寻求精神世界的满足;“桥堡”文化是一种精神信仰,支撑着众多海事人在历次航道转换、护航沉管浮运安装的过程中沉着应战,为大桥建设水域的航行安全立下汗马功劳。 提起“桥堡”文化,广东海事人就会不约而同地想到广州港珠澳大桥海事处（以下简称“大桥处”）。2012年3月,大桥处作为全国第一个海上海事处,成立于距离陆地18公里的伶仃洋上,日夜值守在一艘用作办公的趸船上。     

交通运输部杨传堂部长对广东海事作出重要批示建设人民满意的中国海事

8月12日,交通运输部杨传堂部长在《人民日报内参》第1167期“广东海事部门确保港珠澳大桥施工安全”上作出重要批示。杨部长指出：广东海事局认真履行职责,构建安全生产责任链,为推动港珠澳大桥安全生产、科学施工创造了条件。请部海事局进一步总结广东局的经验,推广广东局的作法,力争实现“零伤害、零污染、零事故”的目标,加强海事系统的“三化”建设,建设人民满意的中国海事。     

信用监管在海事水工监管中的应用

在海事水工监管中引入信用监管机制，奖优罚劣，激励和扶持遵章守法，安全信用可靠者，防止和严管违章违法，安全信用低劣者，从原来的“使他干好”向“他要干好”转变，从而进一步促进管理相对人自觉主动履行安全生产主体责任和重视加强自身的安全信用建设。同时也使得海事机构集中精力，抓住重点，进一步提高工作效率。     

庄则平：安全稳定是根本

2013年，广州海事局圆满完成了港珠澳大桥岛隧工程7次浮运安装通航安全保障任务，实现了“零事故、零伤亡、零污染”阶段性目标，得到杨传堂部长批示肯定。各项监管措施力度大，成效好，服务民生工程得到群众认可。港务费收入逆势上涨再创2．28亿元的历史新高，在全省率先代征船舶车船税，全年征收港建费4．37亿元、船舶车船税693．3万元、油污基金86．04万元。妥善完成全局公务员登记、基本工资套改、“三定”方案上报等工作，确保内外部稳定。连续两年荣获广州市基层党建创新优秀“书记项目”，是中央驻穗唯一受表彰的单位。大桥海事处先后荣获全国海事系统“先进集体”称号和直属海事系统先进基层党组织，王均龙同志被授予“全国五一劳动奖章”，“海巡09076”船被授予“直属海事系统优秀船舶”，新沙海事处港建费征管品牌走在直属系统前列。     

广州港珠澳大桥海事处

广州港珠澳大桥海事处是全国第一个设在海上的海事处,按照"中国海事为港珠澳大桥建设提供优质安全服务"的总体要求,以保障大桥建设水域安全畅通为中心,全面推进"四型海事"和"五精"海事处建设,充分发挥"零距离监管,零距离服务,零距离应急"的优势,抓现场、     

张显平：发扬“二次创业 ”精神

悦舞银蛇辞旧岁，奔腾骏马闹新春。12013年，河源海事局水上安全“监管力”、服务地方“助推力”、职工队伍“战斗力”、装备信息“保障力”和海事对外“影响力”都发生了深刻变化，为河源海事科学发展奠定了坚实基础。新的一年，机遇与挑战并存，困难与动力同在。“广东绿谷”建设战略赋予河源海事更加繁重的安全保障及服务发展任务，提供更为广阔的舞台和空间；地方政府对水上安全与防污投入力度不足，尚未出台船舶防污应急能力建设规划，航运企业船舶防污应急设施设备配置跟不上，船舶防污应急能力建设亟待提升；辖区水工项目手续不全、船舶技术状况差、配员不足、无证船舶非法载客等安全隐患持续存在；青年人才队伍不断壮大，青年人才效应尚未显现，队伍整体素质需进一步提升。     

视窗

海事系统加强国庆节前检查 为黄金周营造平安航行环境，海事、公安团员青年携手推动“平安宁波”建设，北海海事局献爱心，“克莱门特”轮试靠洋山港，湖州海事为国际名校赛艇挑战赛护航，维护苏通大桥施工现场，海南海事局紧急求助两名生病船员，江都地方海事求助六艘搁浅船舶[编者按]     

构建“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系

当今世界正经历百年未有之大变局,海运物流供应链的稳定和畅通,事关经济发展和国家安全,是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重要支撑保障。随着总体国家安全观的全面深化,保障水上交通安全已从传统的安全生产层面,拓展到国家经济安全、战略安全层面,“保障战略物资运输安全,保障重要战略通道支点安全,实现物流供应链畅通和海运业高质量发展”已成为新发展阶段海事的重要政治任务,是海事系统贯彻新发展理念,服务新发展格局,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,加快建设交通强国重要的抓手之一。     

不忘初心勇担当 攻坚克难抓落实

正从精心守护港珠澳大桥,到主动服务深中通道、广东自贸区建设;从为阳江、汕尾等海上风电新兴产业发展提出海事专业建议,到为广州南沙大桥建设通车、湛江国际邮轮港综合体项目、30万吨级航道改扩建等重点工程提供海事专业服     

水上交通事故安全调查独立性的研讨

独立的水上交通事故安全调查是目前世界海事组织推荐的一种事故调查模式。结合我国海事调查的实际情况，从法学理论到海事执法实践，从国际公约要求到社会安全需求等方面说明了事故安全调查独立性的必要性。同时，通过对这种海事调查模式的综合分析，论述了独立性事故安全调查与国际合作调查的关系，并对其未来的发展进行了探讨。     

构建和谐的大海事系统之初探

0前言在以胡锦涛同志为总书记的党中央提出努力建设社会主义和谐社会伟大号召后,构建和谐海事就成为交通部直属海事系统坚持科学的发展观,努力实现的目标之一。从为理顺全国水上安全监督管理体制而成立中华人民共和国海事局,到贯彻落实“全国海事一家     

广州港珠澳大桥海事处

<正>广州港珠澳大桥海事处是全国第一个设在海上的海事处,按照"中国海事为港珠澳大桥建设提供优质安全服务"的总体要求,以保障大桥建设水域安全畅通为中心,全面推进"四型海事"和"五精"海事处建设,充分发挥"零距离监管,零距离服务,零距离应急"的优势,抓现场、打基础、树品牌,力争实现"零伤亡、零事故、零污染"的目标。     

程锦潮：转型升级是必经之路

2013年,中山海事局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以建设“革命化、正规化、现代化”的海事队伍为统领,积极巩固与维护“三定”工作前期成果,深入推进“五精”海事处建设,涌现了不少工作亮点,得到了各级领导与服务对象的肯定。在过去的一年中,中山海事局成立港珠澳大桥工程中山基地水上安全监管工作领导小组,为大型桥梁构件拖带提供全天候的安全监管和护航服务,保障大桥主体构件运输船舶航行安全;主动服务中山至澳门游艇自由行项目,推动粤澳游艇自由行顺利开展;在我局的积极促成下,中山市成为广东省内河首个通过应急能力建设规划的城市;擦亮智能渡口管理品牌,巩固智能化渡口监管系统应用成果;成立首支内河水上搜救志愿者服务总队;把海事转型升级的目标与海事处建设目标充分整合,在“五精”海事处建设过程中积极打造抓亮点、出品牌的“亮剑工程”。     

全国海事工作会议在杭州召开

2008年全国海事工作会议10月16日-17日在杭州市召开。徐祖远副部长在会上就当前和今后一个时期内海事系统应重点做好5项工作发表讲话：一要深入开展“行政执法一面旗”建设，全面提升海事执法队伍素质；二要加快推进数字海事建设，以信息化带动海事管理现代化；三要统筹构建区域协作机制，不断优化水上安全管理格局；     

商船、渔船的“碰撞”与对话

7月26日，一场别开生面的普法活动在汕头海事局举行。海事送法到船头——商船和渔船。广东海事辖区内的商船和渔船之间就安全问题展开对话，互动普法。“现场送法”、“百问大家谈”、“商船与渔船安全对话”是他们的具体表现形式。本次活动由广东海事局l丰办．地点在粤两商港和渔港粤东重镇汕头。而参加活动有的有广东省司法厅、广东省海洋与渔业局、广东海事局、汕头市政府高层领导以及海事、海洋与渔业、高等院校、航运单位的专家和部分商船、渔船船长。     

“海上安全与环境管理”硕士班课程概览

对世界海事大学与大连海事大学合办的“海上安全与环境管理”硕士班进行概要介绍，并以“海上安全标准”“海洋环境保护标准”与“海事管理”这三门课程为例，对其课程设置情况做进一步介绍。