论以“件”作为文书档案的整理单位

伴随着科学技术的飞速发展,各种先进的技术装备应用于档案管理之中,尤其是当前,电子计算机在档案管理中的广泛应用和档案办公自动化的不断普及,以手工整理档案为主的传统的文书档案立卷方法,已越来越难以适应现代档案工作的需要,对文书档案的立卷进行改革已势在必行。为此,国家档案局于2000年12月发布了《归档文件整理规则》这一行业推荐标准,对文书档案立卷方法进行了改革,将传统的以“案卷”作为文书档案的整理单位,改为以“件”作为文书档案的整理单位。本文就此谈一下自己的认识。     

信息化背景下的军工企业文书档案开放与利用

文书档案管理是现代军工企业一项重要的基础性工作,尽管文书档案信息化在收、管、存等方面取得了较快发展,但在利用方面仍多采用保守的“封闭式”管理模式。本文提出搭建文书档案的信息化管理平台和网络化运行环境,依托精细化管控手段实现文书档案开放服务,开展文书档案智能化、知识化利用服务等策略,以期突破军工企业文书档案在开放利用方面的困境。     

论新形势下企业文书档案保密工作

随着社会的发展进步,档案的利用率越来越高,档案资源巨大的社会价值逐渐被众人所认识,档案资源在被广泛利用的同时,涉及到一个重要方面,就是档案的保密工作。档案保密工作的好坏,直接影响到党和国家及企业的稳定和利益。文书档案管理的水平决定了企业生产、经营、管理能否正常运转,企业的各项决策取决于文书档案信息的准确性和机密性,由此可见,文书档案管理工作在企业管理中所占据的地位与作用是无可替代的,新形势下企业文书档案保密工作具有新的特点。     

浅谈文书工作与档案工作的内在联系

2.文书是构成档案的要素,档案是文书的组合。按照一定规律保存起来的文书,才能最后成为档案,经过立卷归档而集中保存起来,才能最后完成转化为档案的过程。     

规范公文处理工作提高档案质量

众所周知,文书处理与档案工作各有不同的工作任务,具有相对的独立性.文书处理与档案工作的衔接主体是公文,公文即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法律效力与规范体式的文书,是进行业务活动的重要工具.文书处理与档案管理是一个整体的两个方面,离开撰制有序、齐全完整的公文,档案就成为无源之水、无本之木;离开科学严谨的档案整理工作.公文的凭证性、依据性、历史的见证性也就无从体现.文件是档案的来源,档案是文件的归宿,两者是文档工作流程中紧密相关的工作环节.     

档案鉴定知识（三）——文书档案的鉴定

一、文书档案的构成及其特点文书档案由党政工作和管理活动中产生的各种具有保存价值的公务文书(文件)构成。其特点如下: 1.档案形成的广泛性和连续性各党政机关和企事业单位在办理事务、交流信息的过程中会源源不断地产生各种公务文书,经过鉴定归档连续形成文书档案。由此,文书档案鉴定也就成为各单位档案部门每年都要开展的基本业务活动之一。 2.文种的多样性和程式化我国常用的党政公文就有二十多种,如通知、纪要、请示、批复等,其他如商务公文、司法文书等也     

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》公布施行

2006年12月18日，国家档案局局长杨冬权签署国家档案局第8号令，正式公布施行《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,此《规定》是对1987年《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》、《机关文件材料归档和不归档的范围》两个文件的修订。修订的主要内容：一是将上述两个文件合成一个文件，并上升为行政规章；二是改革文书档案保管期限的划分方法，将原有的“永久”、“长期”、“短期”的保管期限划分方法改为“永久”和“定期”，定期中再分为30年和10年。     

美国与加拿大档案信息政策对比研究

一美国在强调档案信息的自由流通和市场机制的同时,显示出强调国家档案信息政策的势头和动向,从其档案信息的生产、传播、政府资助、知识产权保护、公共利益保护、竞争与垄断及信息的国际化等方面以求达到国家对档案信息的统一、有效的管理。美国档案信息资源管理是随着国家政府职能的诞生而出现的。1975年美国国会宣布成立联邦文书委员会,并认为信息不应是一种“免费物品”,而是一种“资产”。1980年美国国会制定并通过了《文书削减法》,首次提出,档案信息资源管理政策,作为联邦政府推行档案信息资源管理的一个重要手段,是档案信息资源管理中不可分割的组成部分。据统计,从第95     

新时期中职院校文书档案管理工作存在的问题及解决方案

中职院校文书档案是学校教学、行政、管理等活动原始记录的有效保留,是学校档案管理的基础,有着重要的凭证和参考作用,在学校的发展建设中占据着不可替代的地位.由于历史及主客观等因素影响,当前学校的文书档案管理工作还存在着诸多不足,新时期转变思想观念,结合实际,加强文书档案管理,提高文书档案的效能成为档案工作者的重要职责.     

《归档文件整理规则》在企业中的运用

2000年12月6日,国家档案局发布了《中华人民共和国档案行业标准——归档文件整理规则》(以下简称《规则》)。《规则》的发布实施是传统文书档案管理的一个重大改革,它从我国档案工作的实际出发,在借鉴传统立卷方法合理因素的基础上,以“简化整理、深化检索”为宗旨,突出了“简化、兼容、灵活”的特点,彻底改变了传统文书档案的整理方法和保管方法,更加适应现代企业档案保管和利用的需要。一、实施《规则》的工作方法企业档案在1993年曾进行过一次改革,确定了     

文书档案保管期限调整后如何做好企业档案工作

鉴定是文书材料立卷的核心，立卷质量的高低很大程度上取决于鉴定方法是否科学、合理，而文书档案保管期限划分就是保证立卷质量的一根准绳。国家档案局在广泛征集档案界专业人士意见的基础上，于2006年12月18日，以国家档案局第8号令颁布了新的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》）。以“令”的形式颁布这个《规定》，使这个文件具有法律效力，反映了国家档案行政管理部门对机关确定文件材料归档范围和划分档案保管期限工作的高度重视，     

做好文书档案工作的几点思考与体会

本文就在网络化和数字化不断发展的新形势下，如何做好文书档案管理工作，使之规范化、程序化、数字化、网络化，保证文书档案的齐全、完整，更好地发挥档案的本质作用进行了探讨。     

浅析文书档案的现代化管理

档案是国家机关、社会组织和个人在各种社会活动中直接形成的,作为历史记录保存起来以备查考的文字、图表、声像及其他各种形式和载体的记录材料。在政务活动中形成的文档是档案资源的重要组成部分,文书档案管理工作在国家机关、社会组织等工作中起着重要的作用,与国家的安定团结、和谐发展有着直接的关系。随着当今社会突飞猛进的发展,档案数量逐年增加,载体形式不断丰富,管理手段不断改进,文书档案的现代化管理被提上日程。     

基于文件连续体理论的人事档案管理模式创新

人事档案作为一种专门档案，理应在理论和实践上与档案发展的前沿相接轨，但遗憾的是，人事档案由于管理体制上的特殊性，在理论和实践上已经与当前档案界发展的主流相脱节，并有落后的迹象，如在“文件生命周期”的理论与实践活动中，文书档案实现了“以件管理”的改革，     

新时期加强军工企业文书档案管理工作的探讨

随着科学技术的发展和计算机网络技术在国防领域的广泛应用,军工企业信息化与工业化融合程度不断提高,对企业文书档案管理工作提出了更高的要求.如何提高文书档案管理水平,为企业及时、准确、系统、完整地提供档案信息,已成为文书档案工作面临的新课题.本文结合实际工作经验,阐述了军工企业文书档案管理工作的重要性,对文书档案管理工作中普遍存在的问题进行了分析,并提出了加强文书档案管理工作的途径.     

浅议馆藏结构的优化

新时期,随着改革开放和现代化建设的不断纵深发展,馆藏优化问题更加突出.所以,档案部门必须高度重视建立有特色的档案资源系统,不断优化馆藏结构.一方面要注意各种门类和载体的档案要有适当的比例,比如:在接收文书档案的同时,扩大科技档案、人物档案的比重以及声像档案、机读档案等的收集,使档案资源在数量、种类、结构等方面与日益增长的社会需求保持一致.     

科技档案工作发展的内因和环境

本文提出科技档案固有的社会功能是科技档案工作生存和发展的内因,科技档案利用效益是科技档案工作的生命线,国家和社会的档案工作环境是科技档案工作发展的条件.同时提出一线档案工作和“档案人”对环境的反作用,从而提出一线科技档案工作或档案人与科技档案工作环境互动发展的理念.     

浅谈文书档的鉴定方法

由于各种原因,我单位有十余年未对档案室保存的档案进行过鉴定,以至于档案越积越多,库房臃肿,档案柜爆满.针对这一情况,去年我们下决心,按照档案鉴定的标准、方法和程序,对文书档案和会计档案进行了鉴定,共销毁档案2789卷,提升长期保管档案318卷,调整、重组档案202卷,较圆满地完成了这项鉴定工作.本文结合本单位的文书档案特点,谈谈在此次鉴定过程中的具体操作办法.     

文书档案立卷存在的问题及其解决办法

江泽民同志指出：“档案工作是各项事业发展的一个重要基础。”党中央、国务院巳把档案工作作为一项事业列入国民经济和杜会发展规划。但是，有些单位的领导对档案工作还投有真正重视起来。笔者在参加每年一次机械冶金系统档案考评工作中，翻阅部分文书档案案卷和查看立卷状况，发现不步案卷质量问题。     

文书工作规范管理是推进档案工作规范管理的基础

各机关、团体、企事业单位在各种活动中都要形成大量的文件材料，总称为文书。人们将办理完毕的文件材料，挑选出有查考保存价值的部分，按照它们在形成过程中的联系和规律组成案卷，根据有关规定，将案卷移交给档案管理部门收存，就转化成档案，从而我们可知有保存价值的文件材料经过整理立卷归档就是档案。档案的前身是文书，档案来源于文书。文书档案是文书材料在一定条件下转化而成的。文书质量的好坏直接制约着档案的质量，我们要提高档案的质量，就必须先提高文书的质量。因此，文书处理工作的规范化是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。我们在工作中要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想，在实际工作中，把住文书处理工作规范化、标准化的入口关，做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。