我国地铁工程施工图审查现状及政策建议

地铁工程施工图审查是政府监管地铁工程勘察设计质量的一项重要手段。通过与建筑工程对比,说明我国地铁工程具有施工图审查机构数量少、全国范围承揽业务、审查费率低等特点;分析我国地铁工程施工图审查中存在的问题,如在制度执行中审查机构抗风险能力差、高度市场化易导致不正当竞争等问题。通过借鉴发达国家和香港地区的施工图审查制度和实施经验,提出当前我国地铁工程施工图审查体制改革的几点政策建议。     

国家建设部《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》

第一条 为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理,保护国家财产和人民生命安全,维护社会公众利益,做好建筑工程施工图设计文件(以下简称施工图)审查工作,根据《建设工程质量管理条例》,制定本办法。 第二条 施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节,是基本建设必不可少的程序,工程建设有关各方必须认真贯彻执行。 第三条 国务院建设行政主管部门负责全国的施工图审查管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责组织本行政区域内的施工图审查工作的具体实施和监督管理工作。     

浅析铁路工程施工图预算编 制简

铁路工程建设采用施工设计图施工招标,是铁路建设史的一项重大改革。在此情况下,如何保证施工图预算编制质量,有效控制工程投资,成为现阶段工程经济和专业设计人员面临的首要问题。此文在阐述现阶段施工图预算定位的基础上,就影响施工图预算的几个关键因素进行论述,进一步提出强化施工图预算编制的对策与措施。     

铁路工程施工设计与预算匹配的探讨

施工图预算是建设项目投资管理的重要组成部分,对施工招标、签订承发包合同、进行项目阶段结算和竣工决算起着重要作用。如何编制好施工图预算,此文在分析施工图设计存在不确定因素会对施工图预算编制产生不利影响的基础上,从施工图设计应满足施工图预算编制要求和施工图预算编制应控制的要点2个方面,提出保证施工图预算编制质量的措施和建议。     

铁路信号施工图审核关键问题分析

针对铁路信号工程施工图阶段可能出现的设计问题,结合建设工程项目信号施工图审核成果,从流程规范、专业技术方案、接口配合、施工过渡及运营、施工预算等方面展开分析,描述具体应用场景,进行危害程度分类,提出对策及预防措施,旨在前覆后戒,以提高施工阶段信号设计质量、拓展专业审核人员思路。     

关于铁路建设工程施工图审核管理的思考

研究了我国施工图审查制度的发展历程和专业工程分类管理制度。分析铁路建设工程施工图审核制度具有的建设行业制度共性,并通过监管机构和职能、工作方式和内容、审图机构人员资质要求的对比,分析其不同于房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度的特性,及其所依据的法律和技术要求。就进一步改进完善铁路建设工程施工图审核制度,研究提出了依法区分审核监管责任和审图责任,推进审核管理标准化建设,提高从业人员专业素质的建议。     

论施工预算在施工企业中的作用

工程预算按不同的建设阶段、编制单位(包括内容及作用),分为设计概算、施工图预算和施工预算。施工预算是施工企业为了加强内部经济核算,控制工程成本,在施工图预算的控制下,根据施工定额、施工组织设计编制的。施工图预算确定的是工程预算成本,施工预算确定的是工程计划成本,它们是从不同的角度计算的两本经济帐。     

施工企业面临的合同风险及应对措施

针对铁路工程建设项目初步设计招标和投资控制管理模式,阐述施工承发包合同的主要特点和使用范围及存在的风险。通过分析,提出应对合同风险的主要措施,即识别风险,列出风险清单;提前介入施工图设计,配合设计单位开展优化设计;认真清理施工图数量,及时签认施工图量差;编制施工图预算,配合进行施工图投资检算;针对合同条款,制订变更策略;研究政策性文件,把握调整机会等。做好合同风险的应对能在确保工程建设质量、安全施工、有效控制工程投资的前提下,提高项目的盈利能力。     

蒙华铁路施工图现场核对工作管理

施工图现场核对是确保设计是否与现场实际情况相符、设计方案和措施是否合理的重要保障。以蒙华铁路项目为依托,论述站前工程路基、桥涵、隧道等专业施工图现场核对工作要点;准备阶段开展复查、审核施工图,落实技术人员力量等工作,确保施工图设计的合规性、合理性,减少设计过程中差错漏碰等问题;实施阶段落实明确工作原则,制定工作流程,加强宣贯培训,强化现场组织等措施。全线共完成6 925个站前工程工点的施工图现场核对,对核对发现的1 216个问题工点进行优化,按变更设计程序完善施工图。该项工作有效保障设计与施工顺利衔接,为确保工程实体质量和施工安全奠定了基础,可为后续铁路工程建设提供借鉴。     

铁路建设项目业主方设计管理工作的思考

研究目的:铁路工程建设过程中,设计管理是业主方项目管理的关键环节,能否保证安全、质量、工期、投资环保和技术创新"六位一体"的管理要求,在很大程度上取决于工程设计质量的优劣。本文以宜万铁路建设项目为背景,从业主方设计管理角度分析目前设计工作中存在的问题和原因,并提出改进建议。研究结论:(1)建设单位要发挥在设计管理上的主导、核心和领导作用;(2)设计单位应承担设计方案和施工图设计质量的全部责任;(3)重大技术方案应组织专业技术评审团队进行评审;(4)总价承包合同设计管理重点在于确保工程安全质量,单价承包合同重点则在于设计审查;(5)应研究更合适的设计单位现场配合项目管理体制;(6)推行"设计监理"制度是社会经济发展的必然趋势。     

电气化铁路“四电”集成中接触网设计执行标准的探讨

结合电气化铁路"四电"集成中接触网施工设计情况及运营中反馈的信息,针对接触网施工图设计、审核中的常见问题,从设计规范中的强制性规定、相关有效规范、标准的应用,以及接触网与土建专业之间、"四电"系统之间等多个方面的接口问题进行归纳,提出具体意见、建议,以提高施工图设计质量。     

铁路工程超概预算的原因分析与控制措施

在铁路工程建设中，多种原因引起概算超估算、预算超概算、预算超结算的三超现象。此文针对设计阶段和施工阶段，建设工程超概预算的原因进行分析。通过分析，针对设计阶段和施工阶段存在的主要问题，提出控制工程造价的具体应对措施。     

采用初步设计文件施工招投标的工程概算清理有关问题的思考

采用初步设计文件进行施工招投标的铁路建设项目,目前大部分正处于概算清理阶段。概算清理是针对采用初步设计文件进行施工招投标特别增加的一项投资管理措施,他涉及到施工图投资检算、变更设计、征地拆迁及价差调整、其他政策性费用调整等,政策性强、工作量大。此文针对施工总价承包招标文件范本的有关条款,就概算清理原则、施工图投资检算的编制、价差调整等进行论述与分析,并提出建议与计算方法,为实际工程概算清理提供借鉴。     

施工图设计-施工总承包模式在铁路建设中的应用研究

工程总承包是目前国际上流行的项目管理模式。铁路建设推行施工图设计-施工总承包模式,实现业主与总承包商签订施工图设计和施工合同,施工图设计和施工同时进行,统筹安排和优化,总体控制项目造价。推进铁路建设施工图设计-施工总承包模式,国家及铁道部应建立和完善有关的法律法规与规章,借鉴国内外经验,使工程总承包模式更加规范化、标准化、多样化。     

施工招标预算中四电甲供材料费用计算方法探讨

铁路工程施工招标预算中不含甲供物资费用,在编制招标预算时如何正确扣除甲供材料费用,对于合理界定承发包双方费用归属具有重要意义。针对编制四电工程施工招标预算过程中存在的问题进行分析和探讨,提出施工招标预算中四电甲供材料计算方法。     

采用完全分离法编制工程工程量清单

工程建设实行单价承包，招标人根据审核后的施工图及施工图预算编制招标工程工程量清单，让投标人根据招标文件内容进行投标和报价。但清单单价中是否包含甲供料，几方均不太清楚，对后期工程管理不利。此文从设计角度出发，阐述包含甲供料清单存在的问题和不含甲供料清单具有的优点。通过探索提出采用完全分离法编制不合甲供料的清单的方法。这种完全分离法编制的纯单价清单，更有利于量价分离、风险共担。     

高速铁路施工安全质量管理实践

介绍全面质量管理理论和8项管理原则,结合高速铁路施工情况,提出高速铁路安全质量管理原则、＂分级管理＂模式和＂四方控制＂机制,总结高速铁路施工安全质量管理实践经验,认为其核心是充分发挥高层领导、工程建设指挥部、监理单位、施工单位等各自特点的管理方式,介绍安全质量管理应用的具体案例。