开创中国地方铁路跨越式发展的新局面——访中国地方铁路协会会长华茂昆

地方铁路，指的是由地方各级人民政府管理的铁路，是由地方自行投资修建担负地方公共旅客、货物短途运输任务的铁路。中国地方铁路的发展可以追溯到1958年在山西省盂县修建的一条长1．7公里的土铁路，当时正处在“大跃进”时期，运能与运量紧张，各地方仓促修建了许多土铁路，这些铁路由于标准低、质量差，没有生命力；在国民经济发展“三五”和“四五”期问，随着工农业的发展，地方铁路出现了新的高潮，这个时期，国家刘地方铁路的适应范围、管理体制、修建标准等作出了规定，使地方铁路走上了健康发展之路；到了改革开放时期，中国经济的发展使地方铁路得到了迅速发展，地方铁路运营管理有了经验和标准，国家和地方的相关政策逐步完善，铁道部也加大了支持力度。经过40多年的发展，地方铁路的运营管理在逐步完善，相应的法规、办法相继出台，从国家到地方形成了有效地管理协调机制和运营管理体制，这些都为地方铁路的长足发展奠定了坚实的基础。地方铁路的经营管理方式分为三种类型，一是自营性质，即在省、直辖市、自治区政府的直接管辖下，设置专门机构，负责规划、建设和运输管理；二是自建联营，以标准轨矩为主，由地方铁路和国家铁路联合经营；三是地方建路，委托所在地的国家铁路局代管。     

试述地方铁路的立法定义（续）

（三）毫无保留的突破。即将在本行政区划内国家铁路主管部门及其授权机构管理的铁路之外的铁路一律视同地方铁路．毫无保留地由地方政府统一管理。2007年3月1日施行的《鞍山市地方铁路管理条例》（以下简称《条例》）第二条规定，本市行政区域内由市人民政府管理的铁路、专用铁路、铁路专用线（简称地方铁路）的规划、建设、运营管理和安全保护适用本条例。《条例》穷尽了地方铁路定义外延，对地方铁路概念规定得最为彻底。考虑到鞍山钢铁有限公司的特殊情况，《条例》第二条第二款通过立法授权企业自行管理专用铁路在鞍钢厂区和矿区内运行的路段。     

中国地方铁路开创科学发展新局面

2012年4月10日，全国地方铁路工作会议在厦门召开。会议传达了2012年全国铁路工作会议精神，总结了全国地方铁路2011年完成任务情况，提出今后全国地方铁路要进一步强化管理职责，转变工作作风，确保铁路运输安全稳定，努力提高经济效益，更好地为广大人民群众服务，为地方经济发展提供可靠的运输保障。     

中国的专用铁路

中国铁路包括国家铁路、合资铁路、地方铁路和专用铁路。由铁道部管辖的铁路称为国家铁路，由各省市自治区管辖的铁路称为地方铁路，由国家与地方或多家业主投资修建经营的铁路称为合资铁路，专门为某种用途修建的铁路，称为专用铁路。至2004年底，中国铁路营业里程为74408公里，其中国家铁路61015公里，合资铁路8824公里，地方铁路4869公里。全国铁路总延长144000公里，其中专用铁路约41000公里。     

中国地方铁路工程建设管理稳步推进

目前，我国铁路运输能力与需求的矛盾仍然十分突出，成为经济社会发展的“瓶颈”，加快铁路建设刻不容缓。然而，在铁路建设点多线长，工程浩大，涉及面广的严峻形势下，各有关方面从大局出发，加强合作，搞好配合，积极创造良好环境，确保了工程建设的顺利进行。在“十五”全国铁路工程建设管理创造良好开局的前提下，“十一五”中国铁路工程建设管理稳步发展。2007年8月21日，由全国地方铁路协会主办，内蒙古东乌铁路有限责任公司承办的“全国地方铁路工程建设管理经验交流会”在内蒙古鄂尔多斯市东胜区召开，来自全国各地方铁路的代表就有关项目投资、质量、进度控制、安全管理及项目交付运营后线路整修及管理方面的经验和体会交换了意见。由此可见，地方铁路更是中国铁路蓬勃发展中的一支生力军。[第一段]     

《铁道通信信号》投稿须知

《铁道通信信号》是由铁道部主管，中国铁道科学研究院通信信号研究所主办的，面向国家铁路、地方铁路及城市轨道交通，通信信号专业的权威性科技刊物。创刊于1957年，设有信号技术、通信技术、安全管理、城市轨道交通、地方铁路、高校论文、信息之窗等栏目，非常适合从事科研、开发、设计、生产、运营、维护、应用、管理等各方面人士及高校师生发表论文。     

赴港交流铁路与物业综合发展经营

4月16日至25日，中国地方铁路协会、香港铁路攀鑫浚《世界轨道交通》杂志在香港共同举办了“2012铁路与物业综合发展经营”现场交流会。中圈地方铁路协会会员单位40人分两批参加了交流，互相分李了铁路与物业综合发展经鏊捆关的运营管理、政策制定、投资融资等方面的经验。     

关于中国数字铁路建设的思考

中国铁道部在“十五”信息化规划中提出了建设中国“数字铁路”的设想，铁路信息化已经历了初期单机应用、中期网络应用以及目前的控制和决策应用三个关键阶段。数字铁路是建立在铁路信息基础结构上，把铁路车、机、工、辆、行政指挥、运营管理等各部门的海量数据．按统一的地理坐标集成起来，使各级决策层及管理，技术人员无论何时何地，都可以安优先界别得到铁路任何一个地方、任何部门的信息。地理信息系统可使铁路信息有高度临场感、交互方便等优势．以直观的形式展现在用户面前，为铁路现代化建设提供强大的信息源，为决策者及生产指挥提供依据。为铁路进行科学化管理、提高运输效率提供了科学的技术手段。     

地方铁路建设定位及城市功能的实现

阐述了地方铁路的发展状况和特点，分析了地方铁路设计上应该考虑的一些问题。并重点探讨了地方铁路建设中城市功能的实现方式和着力点，提出了地方铁路建设、融投资、运营管理的方案。     

三年磨一剑——《河北省地方铁路条例》出台记

2007年7月1日．是河北省铁路改革发展史上值得庆贺的一天。《河北省地方铁路条例》正式施行．河北省地方铁路的规划建设、运输营业和安全管理．首次以法律的形式予以规范．为跨入新世纪以来快速发展的铁路事业提供了法制保障。     

铁路建设项目环境影响评价管理办法

铁路建设项目环境影响评价管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目环境管理，使铁路建设项目环境影响评价工作制度化、规范化，根据国家有关规定，结合铁路建设的特点，制定本办法。第二条本办法适用于我国境内的国家投资、地方投资、国内集资合资、中外合资、国外投...     

铁路计量体系研究与应用

铁路计量是实现铁路领域单位统一、量值准确可靠的活动，在铁路工程建设、装备制造、运营管理等方面发挥着重要的支撑和保障作用。在介绍铁路计量体系内涵的基础上，指出铁路计量体系由计量技术体系和计量管理体系组成。从计量器具配备原则及技术确认、计量技术规范体系、计量溯源服务体系、计量比对和铁路计量技术研究等方面，详细分析铁路计量技术体系基本内容。从铁路计量管理规章制度、铁路企业计量管理基本架构、计量专业技术人员管理及铁路企业计量管理信息化建设等方面，详细分析铁路计量管理体系基本内容。提出铁路计量体系发展建议。     

发展中的中国地方铁路-——2013年全国地方铁路工作会议特别报道

截止到2012年底，全国地方铁路的营业里程达到4460公里，使得全国地方铁路的发展进入到了一个新的历史阶段。为学习贯彻的十八大的精神，全国地方铁路协会在全国铁路工作会议精神的指导下，于2013年2月27日在海南海口召开了2013年全国地方铁路工作会议。     

铁路建设

城际铁路建设明确由地方主导铁道部将退出1据《经济参考报》报道,日前,发改委相关人士透露,铁道部正逐步退出城际铁路建设,将仅发挥行业管理作用。全国城际铁路的建设在由地方政府主导后,将鼓励地方政府以"城际铁路+物业开发"模式来吸引包括民营资本在内的企业参与或控股城际铁路建设。城际铁路主导权下放到地方政府后,将会掀起新一轮的铁路建设热潮,而当务之急是解决城际铁路的融资难问题,     

以责任奉献纳叙 以真情回报社会——纳叙铁路工程项目建设管理的做法和体会

隆（昌）叙（永）地方铁路纳溪至叙永段铁路建设项目，低处四川盆地南部边缘山区，是川、滇、黔、渝四省区结合部和物资集散地，是国家铁路规划四川隆昌至贵州黄桶铁路（简称隆黄铁路）的一段，全长77,599公里。于2003年12月31日经国家发改委批准立项。有大中桥等桥梁72座，隧道19座，桥隧总长19199公里，设9个火车站，近期开通4个，按地方铁路Ⅰ级标准建设，总投资14.5亿元。工期2.5年，计划2008年3月底贯通试运行。该项目由铁道第二勘察设计院设计、西南交通大学监理公司监理。在2004年11月18日举行了开工典礼。     

金华地区铁路规划的探讨

本文针对金华地区铁路发展现状，结合路网规划和城市经济发展的要求，通过分析金华地区铁路发展存在的主要问题，提出了金华地区铁路总体规划方案，论述了金华地区国铁、地方铁路和合资铁路的管理经营模式，同时对解决既有铁路与城市交通干扰矛盾提出了建议。     

对地方铁路建设管理理念的思考

登封铁路是为了开发豫西丰富的矿产资源，由铁道部参股建设的一条地方铁路，全长约115公里。西起于焦柳铁路的汝镇车站，向东与郑煤集团的矿区专用线宋大线连接至京广铁路，向南与平禹。漯阜等地方铁路相连至京九铁路的阜阳站。规划分两期建设．其中一期工程69公里，投资7.4亿，于2004年建成投运，     

论跨越式发展战略下铁路装卸专业化管理

分析了铁路装卸市场管理混乱的现状，指出铁路装卸实施专业化管理，有利于提高人员素质、提升装卸作业安全管理水平，符合铁路跨越式发展战略的要求，提出从市场、资产与管理等方面实施专业化管理的途径。     

宁东铁路开行C80重载单元列车实践与发展

宁东铁路是宁夏回族自治区唯一的一条地方铁路，现由宁夏宁东铁路股份有限公司负责运营管理。铁路地处宁夏青铜峡、吴忠、灵武市境内．总运营里程137km。主要承担着宁东能源化工基地煤炭、油品的运输任务。     

世界高速铁路大会将首次在中国召开

本刊从7月28日铁道部举行的新闻发布会上获悉，第七届世界高速铁路大会将于今年12月7日至12月9日在北京召开。这次大会由铁道部与国际铁路联盟（UIC）共同主办。有关国际铁路组织、各国铁路管理高层官员、全球大型铁路企业管理者、高速铁路领域的技术与管理专家、学者等将参加本届大会。世界高速铁路大会是由国际铁路联盟（UIC）于1992年发起并组织举办的全球盛会，旨在展示和交流世界高速铁路发展水平与成就，至今已举办过六届，会议地点均在欧洲。本届大会是首次在欧洲以外的国家举办，大会主题是“高速铁路承载绿色交通新使命”，设“高速铁路驶向未来”、