铁路的公益性与经营性如何界定

<正> 在市场经济体制中,任何一个行业的基本属性都应予以明确定位,如此,这一行业才能依据自己的属性来确定自身在这一体制中的行为。迄今,国家对铁路运输业的属性一直未予明确定位,即铁路运输业在市场经济体制中,没有制定公益性与经营性的区分标准,因而使其属性处于“模糊”状态。国家对铁路运输业的定位不明确,导致了铁路运输业在市场经     

适应铁路发展需要 加快铁路法制建设

<正> 江泽民同志指出:“一个比较成熟的市场经济,必然要求并具备比较完备的法制。市场经营活动的运行,市场秩序的维系,国家对经济活动的宏观调控和管理,以及生产、交换、分配、消费各个环节,都需要法制的引导和规范。在国际经济交往中,也需要按国际惯例和国与国之间的规则办事。”这说明,加强和完善法制建设,是社会主义市场经济发展的必然要求。作为国民经济发展重要组成部分的铁路运输行业,在其迈向市场化过程中,尽快建立和完善铁路法规体系,加强铁路法制管理制度,也是适应市场经济条件下铁路改革发展的客观要求。     

改革铁路运价形成机制的对策及相关配套措施的思考

<正> 我国现存生产力布局是由既往的计划经济体制和我国特有的资源禀赋决定的。在能源、原材料基地远离加工工业区和集中消费群体的既定条件下,国民经济发展过度依赖运输业的格局短期内将无法根本改变。所以,为适应国民经济高速增长的需要,必须尽最大努力来建设一种高效、安全、可靠的运输体系。而铁路运输以其大能力、占地少、污染小和安全可靠等特点理所当然地成为这一运输体系的骨干。大力发展铁路运输业的关键是加大对铁路建设的投入,同时彻底改革目前不合理的铁路内部管理体制和僵化的经营机制。     

浅议转变我国铁路运输业的政府职能

目前，我国政府正在加快向党的十六大所提出的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”转变，铁路运输业政府职能转变已经是大势所趋。在这种背景下，探讨铁路运输业的政府职能对推动和顺利完成我国铁路改革具有重要意义。     

我国铁路市场开放的条件与途径

在市场经济条件与我国加入世界贸易组织的背景下，铁路的市场开放是一个必然的趋势。但迄今，中国铁路的市场开放是极其有限的。这是铁路改革和发展目前面临的一个不可回避的矛盾。本文拟将铁路市场开放的约束条件，以及铁路市场开放应确立的条件作为分析对象，为索解这一矛盾提供理论上的支持。     

对铁路投资体制改革的初步设想

<正> 长期以来,受计划经济的影响和制约,铁路投资体制产生了种种弊端,已不能适应铁路大发展的需要。从宏观上说,它是典型的计划经济体制的产物,它所扮演的角色仍旧停留在放权让利的阶段,与建立市场经济体制和现代企业制度已不相适应,必须加快改革步伐。 随着我国经济体制改革的深入,国有企业活力不足的深层次矛盾进一步激化。其主要原因是由于企业产权关系不明晰,组织制度不合理和管理不科学造成。因此,企业改革必须由放权让利为主要内容的政策转为企业制度创新,建立现代企业制度。这一改革重在转换国有企业经营机制,其目的在于寻求实现公有制与市场经济相结合的有效途径。我们所要求的扩大     

关于我国铁路发展的八个问题

铁路是国家基础设施的重要组成部分，铁路建设对综合运输体系的形成以及城市化和人民生活都具有长期的重要影响。长期未得到应有发展的我国铁路加快了建设步伐，这是令人欣喜的，但在目前的铁路建设中也暴露出一些需要重视和思考的问题，其中有些涉及到重大战略决策。     

加快发展合资、地方铁路

<正> 一、广东合资、地方铁路发展的点滴体会 近十几年来,广东在探索发展铁路建设方面先走一步,创造了“三茂模式”,进行了广深铁路改造和建设三茂、广梅汕铁路。我们深深地体会到:发展铁路必须调动中央、地方多方面积极性,发挥各自优势,广泛筹集建设资金是加快铁路发展、振兴地方经济的有效途径。 1.打破铁路由国家独家经营的旧体制,是加快铁路建设的有效途径。改革开放以来,随着经济体制改革,特别是财     

政策法规

国务院发布改革铁路投融资体制意见 日前，国务院发布“关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（简称《意见》），提出全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设，鼓励社会资本投资建设铁路。稳步理顺铁路价格关系，并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制，创造条件，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。     

铁路物流业整合的解决方案

当前，物流正在成为国际运输业中一种最为经济合理的综合服务模式，是继劳动力、资源之后的第三利润源泉，但是在我国尤其是作为货物主要运输形式之一的铁路领域还处于空白或刚刚起步阶段，因此大力发展铁路物流产业，是铁路迎接“入世”考验的一个战略选择，是提升企业竞争力的重要渠道，这已成为铁路上下共识，但在具体运作中，又存在诸多问题需要解决，“整合”不失为一种有效的办法，能够让我们做大这块“蛋糕”。一、 物流整合及其作用１、 物流整合即将物流资源和物流相关资源进行一定程度的集成，以创新物流体制、物流系统和物流服务…     

铁路“上下合一”条件下的市场竞争

竞争是促进社会经济发展的一个重要手段。社会各界对铁路运输的批评主要集中在“铁路运输业内部缺乏竞争”上。在他们看来，实现铁路运输的业内竞争是解决铁路面临问题的关键。     

铁路行政许可制度优化对策研究

为适应社会主义市场经济体制，国家铁路局深入推进简政放权、放管结合、优化服务，大幅消减铁路行政许可事项。本文通过梳理我国铁路行政许可的实施现状，通过市场问卷调查对铁路行政许可取得的成就和存在的问题进行系统评价，提出优化铁路行政许可制度的措施和建议。     

普速铁路实施网运分开的探讨

随着铁路企业向现代运输经营型企业加速转型,铁路网运分开改革的政策导向和路线图已明确。本文在分析网运分开成功案例的基础上,认为铁路网运分开对尊重市场经济规律、科学定位铁路行业属性、推进铁路股份制改造具有深远意义。高速铁路的发展、铁路公司制治理结构的建立、客货运清算方式的完善为铁路网运分开改革奠定了基础。各铁路局集团公司划分为客运公司、货运公司、路网公司,并分别负责客运业务、货运业务、基础设施建设与维护等。为保证铁路运输安全与高效,路网公司行使调度指挥权,客运公司、货运公司按照"担当"清算、"承运制"清算原则向路网公司清算,各集团公司间清算由总公司组织。     

欧洲沿海铁路集装箱运输的新发展

几十年前就有人预言，铁路运输将最终被淘汰，但是时到如今，这个预言从来没有兑现。欧洲国家正在争先恐后地制定扩大铁路集装箱运输规模的宏伟发展计划。在过去的几年里， 铁路运输业在欧盟15个成员国一直得到显著的发展。根据国际轨道运输经济学家的统计， 欧洲地区铁路集装箱运输货物年运量， 1986年是8000万吨， 2000年是1.8亿吨， 平均年增长量7%。 当欧洲地区公路集装箱运输出现拥挤、 堵塞， 车辆通行高峰日益频繁时， 欧盟轨道运输行业立即意识到铁路集装箱运输的巨大潜力， 同时铁路集装箱运输的竞争力确实也在与日俱增。于是欧洲…     

发达国家铁路发展史对我国铁路改革的启示

深入地分析和借鉴国际上铁路改革的经验和方式,对稳妥地推进我国铁路改革有重要的借鉴作用。一、欧盟的铁路改革上个世纪末,伴随着便捷的公路、高速的航空等交通运输工具的迅速崛起,欧盟各国铁路在运输市场所占据的份额急剧萎缩,出现了严重的亏损,依靠国家的高额财政补贴才能维持正常运营。僵硬的管理体制使铁路运输业的发展步入了死胡同,因而以改革来重新振兴铁路便成为欧盟各国铁路部门的必然抉择。20世纪80年代以来,欧盟各成员国开始对铁路实行“网运分离”改革,加快了铁路改革的步伐。(一)各国纷纷推行“网运分离”欧盟铁路改革是在“网…     

世界机场排行货邮吞吐量（2005年1月）

铁道部和四川省《加快四川省铁路建设会谈纪要》日前在成都签字，这标志着国家将进一步加大四川及相邻地区铁路投资力度，打通四川出省和出海通道，以期彻底改变“蜀道难”的状况，形成以成都铁路枢纽为基础的国际化物流中心。铁道部发展计划司司长黄民说，按照铁道部的规划，四川铁路的发展方向是“以联系东部为主，兼顾联系西南和辐射西北”。规划将来贯通的沪汉蓉(成都经武汉至上海)大运量铁路包括客运和货运两条线路。     

数字

一季度我国铁路运输业完成固定资产投资530亿元，同比减少41．8％。一季度我国道路运输业完成固定资产投资2185亿元，同比减少5．0％。     

发挥铁路在旅客运输中的骨干作用

<正> 目前,我国在承担旅客运输的铁路、公路、水运和民航四种交通方式中,铁路旅客运输在运输系统中的地位和作用,是我们今后发展旅客运输必须充分认识的问题。 一、我国的国情决定着铁路在旅客运输中的地位和作用 一个国家的交通运输与其国情密切相关。国情不同,交通运输业的结构就不同,各种运输方式在国民经济和运输业中所处的地位和作用也不相同。因此,必须从具体国情出发,来分析铁路旅客运输的地位与作用。     

我国收费公路排名 收费里程 2011年

11月15日，交通运输部发布《道路运输业“十二五”发展规划纲要》，其中明确提出，要实施与铁路快客系统差异化发展战略，不断拓展突出自身比较优势的客运服务。为此，“十二五”道路运输业要加强站场设施建设，发展先进的运输车辆及装备，     

论铁路运输企业的基本属性及货运业务集中化

<正> 铁路运输业的基本属性是企业性、公益性和基础性三者合一。其中,企业性是运输生产经营活动最基本的内在特征,而基础性、公益性则是通过运输生产经营活动所体现出来的企业行为特征,只能依托于企业行为而存在。贯彻落实铁路运输业的企业性是更好地实现社会公益性的保障,尤其在市场经济环境下,企业微观组织能否有效地发挥“细胞”的活力,更成为影响基础性、公益性效用的关键。正是基于这一考虑,面对铁路运输市场日趋激烈的竞争,铁路不断加大改革力度、积极采取营销措施,推进集约经