深化港口管理体制改革的对策

从2002年3月底开始,所有中央管理和双重领导的港口全部下放地方管理,实施港口所在城市的属地化管理;同时实行政企分开,建立完善的港口行政管理体系;港口企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体。根据初步调查,2003年上半年,所有下放港口都已完成港口管理体制改革方案,成立港口行政管理机构,并实施政企分开。鉴于我国港口改革的复杂性,我们提出一些深化改革的对策建议,供有关部门参考。一、推进属地化管理,落实政府职能到位在这次中央和各省市制定的港口管理体制改革方案中已基本就中央政府、地方政府和港口企业的职能及管理权限作了比较明确…     

关键的一步

道路运输管理部门的有些机构职能能不能民营化？目前还是个比较敏感的话题。 各地运管部门的机构改革已经坚持了很多年了,从省级的运管局到市级、县级的运管处、所,说实话,大部分地方运管部门在编的一些岗位人员已经被精简到不能再精简的程度了,有的甚至是一个人肩负起原先需要一个部门好多人才能做起来的活了,再精简那就要干脆取消运管了。     

政企分开后如何有效实施铁路行政管理

<正> 社会主义市场经济要求在市场中政府与企业应该各归其位,也就是人们常说的政企分开。因此,在铁路改革中的首要任务也应该是政企分开。政企分开需要解决两个方面的问题:一是政,也就是政府管理的行政职能;二是企,也就是企业的经营功能。铁路实行政企分开后,铁路行业管理部门应该管什么,如何依法行政,如何对铁路行使有效的行政管理权,需要作出深入地探讨。     

打车软件加价合法吗？

Q 随着嘀嘀打车和快的打车软件的快速推广，与打车有关的新闻已经成为媒体关注的焦点。有些城市对于打车软件的加价功能采取了禁止的态度，一些政府管理部门直接约谈打车软件开发商，要求其取消软件加价功能，其理由是“扰乱了出租车客运市场秩序”。打车软件加价是否合法呢？     

浅议健全、完善出租汽车市场

<正> 国务院决定“将出租汽车管理职能交给地方人民政府,由其自行确定管理部门”;并且,国家将要组织实施“费改税”。这两项重大的改革给全国交通运管部门既带来了动力,也带来了压力。今后,运管部门的职能将从行业管理收费型,转变为全行业管理服务型,列入国家行政系列依法治运。为推进客运出租汽车市场的健康发展,谈谈几点粗浅看法。     

公路工程管理中的问题与对策分析

为提高我国公路工程管理的能力和水平,政府管理部门展开相关调研,针对我国公路工程管理现状进行分析,发现现阶段存在的问题。对此,政府管理部门必须深度剖析背后原因,思考有效对策。通过制定科学的计划、监督工程进度、组织专业培训、更新管理制度、注重后期维护等途径,落实公路工程管理的各个环节。     

对"中心"的几点思考

对市场经济认识的误区 记者调查中,发现有一种错误的认识在广为流传,那就是把管理部门的"计划"行为贬义化.有些人主张什么都应该市场化,根本不需搞计划,不需要宏观调控,政府只要充当"守夜人"就可以了.这种过度摒弃计划的泛市场化观念,陷入一种认识上的误区.     

浅谈国有大中型公路运输企业国有资产授权经营

<正> 在建立现代企业制度过程中,不少 地方进行了国有资产授权经营的试点工作。所谓国有资产授权经营,是指由政府或通过国有资产管理部门授权一批原企业主管局(包括专业主管局和总公司)经营其管辖的国有资产。笔者认为,国有资产授权经营是国有大中型公路运输企业一项重要的、符合现代企业制度和市场经济要求的改革。 一、具备国有资产投资主体条件 国有资产投资主体是指经政府授权对企业中国有资产行使出资者职能的机构,这是国有资产授权经营的先     

省级道路运输管理部门职能调整与转变

本文在明确职能调整内容、把握职能转变的本质内涵的基础上,提出了促进省级道路运输管理部门职能调整与转变的工作重点和工作方式。     

创建内河渡口安全管理标准型

随着时代的变迁,内河一些历史沿袭渡口经过了检查审批,渡船也几次更新。但内河渡口始终是困扰地方政府、交通管理部门和海事管理机构的一大难题。如伺使各级政府及有关部门严格履行法律法规赋予的职责,结合全国渡口渡船专项整治活动,本着“条块结合,以块为主”的方针,协调配合,齐抓共管,实现保证安全、畅通为日的,是每个水上交通安全管理者必须探讨创建内河渡口安全管理标准型的现实问题。笔者结合自己多年的工作实践,谈几点意见：