当前县乡财政体制问题的初探

在现行财税体制下,事权与财政支出责任下移、财力层层上收的趋势不断加强。而地方在财政收入的调节和分配方面没有自主权,缺乏稳定充足的主体税收来源。支出责任和收入能力不匹配,造成财政收支缺口越来越严重,并由此形成了大量的地方政府债务。对此,本文提出几点深化财税体制改革的初步建议:合理规范各级政府间的事权配置。适当减少县级政府支出责任。将基础教育、公共卫生等公共服务领域的支出重心适当向省和中央上移,让省级政府在基础教育、社会保障和公共卫生等公共服务提供中发挥更大的作用。     

浅议居民收入分配的税收调节作用

收入分配问题是即将召开的十八大的第一议题,凭借何种手段调节也是政府和学术界共同关注的问题。本文从税收本身具有公平性出发,讨论了在初次分配没有达到社会公平的目标后,必须积极发挥税收调控的作用,并且税收有能力通过多层次、多环节的调控实现最终的社会公平。     

对我国个人所得税现存问题及对策的探讨

个人所得税作为税收体系中的一个"良税",在组织收入、调节经济、调节收入分配等方面将发挥越来越重要的作用,但是,由于社会经济环境变化与法律的滞后性、税收征管乏力等诸多因素的影响,我国个人所得税应有的调节分配、组织收入的功能仍然远未得到充分的发挥,作为我国第四大税种的个人所得税还存在着诸多问题。     

新闻综述

"换汤不换药"的燃油税众所周知,燃油税即将取代的养路费属于地方政府收入,而税收则属于中央财政收入。养路费改为燃油税后,如果按照目前业界大多数推测的30%左右的税率,国家的税收收入将可能比收养路费要多出一倍以上。如果燃油税实施后,只取消目前的养路费等由各省市     

浅析我国税收流失及防治对策

一、我国税收流失现状税收流失是指在一定的税收制度条件下国家对所有经济活动所产生的收入应征收而未征收到的税款。从近几年我国的税收实践看,因各种偷税、逃税、骗税、越权减免税等造成的税收流失已相当严重,每年流失的税款至少达1000亿元以上,约占应纳税款的20%。税收流失的量大面广,主要体现在:(一)非税收入日益膨胀。有些地方和部门为了局部利益,千方百计截留国家税收,如对企业搞“包税”或“变相包税”,再通过其他途径转化为预算外资金;人为地使收费刚性大于税法刚性,以费挤税;财政分配中存在预算外收入等于预算内收入,非税收入接近…     

浅议财政税收中的分配职能

财政税收是我国经济的系统中不可替代的重要组成部分之一,是财政收入的重要渠道来源,对于国家资本的分配和流动、经济的稳步增长等方面都有着重要的意义。而收入分配作为国家财政的基础性的职能,特别是财政税收中的分配职能,在缩小经济差异、调节收入以及平衡经济水平等方面都发挥着不可替代的重要作用。因此,在最新的历史形势下,如何进一步完善财政税收中的分配职能,逐渐成为备受关注的热议话题。     

地方债放行要防资金错配

各地期盼已久的地方政府债券获得国务院的“曲线放行”,但主要根据还债能力来分配额度的做法,可能导致额度分配和地方需求下匹配的局面,从而影响资金使用效率。据了解,此次地方政府债券将主要用於中央投资,地方配套的，以及其他难以吸引社会投资的公益性建设项目,不得安排用於经常性支出。     

不同投融资模式下的高速公路项目财务分析

在严控地方政府性债务的背景下,高速公路投融资模式发生了较大的变化,对政府还贷及经营性高速公路财务分析的相关参数计算方法和分析过程进行了探讨,为类似高速公路投融资决策提供参考。     

调整所得税分配比例汽车业将受重要影响

财政部长项怀诚在九届人大第五次会议上作财政预算报告时宣布,从今年1月1日起,取消政府按隶属关系分配企业所得税收入的方法。除了少数特殊行业的企业外,绝大部分企业所得税和全部个人所得税实行中央与地方按比例分配。调整以2001年为基期,2002年所得税较上一年的增长数额由中央与地方按五五比例分配,2003年按六四比例分配,以后年度的分配比例则根据实际情况另行确定。 这是自1994年实行分税制改革以来国内最主要的税务体制调整。     

广东省各地市经济增长及产业结构与地税增长的相关性分析

广东省经济发展的不平衡对地方税收具有较大影响,珠三角地区的地税收入不仅占据了广东省地税收入的主体,而且其经济增长对地税收入的带动作用也高于全省平均水平;广东省是工业大省,但地税收入主要来源于第三产业。在构建税收体制时,应注重税收政策的内在调节功能,以促进经济的发展与产业结构的优化,从而进一步推动地税的增长。     

基于影子价格的城市公共交通财政补贴测算方法的研究

目前我国大多数城市对公交企业亏损都是采用政府和企业协商确定政策性亏损补贴的方法,这种方法不仅未能使公交企业因补贴而摆脱经营困境,而且使政府财政补贴负担反而越来越重。因此制定科学的城市公共交通财政补贴测算方法显得尤为迫切和重要。基于这种情况,应用经济学中的资源配置问题,将公交运营收入财政补贴和公交车辆改造财政补贴看作2种资源,并将其分别分配到道路交通和轨道交通中,然后根据线性规划的对偶理论构建城市公共交通财政补贴测算模型,并由线性规划的对偶理论揭示政府对道路交通和轨道交通的补贴单价为资源配置优化问题中线性规划模型的影子价格,也即对偶问题的最优解。最后以某市为例,验证模型的可行性。     

甄别政府购买服务与政府付费型PPP探索交通项目投融资新模式

在全国积极开展PPP项目的热潮中,因部分PPP项目借政府购买服务名义实施,加剧了地方政府财政债务风险隐患。为此,政府多次出台相关政策,以杜绝混淆政府购买服务与PPP的概念。本文通过搜集政府购买服务与PPP项目实施的相关政策,从概念性质、适用范围、实施主体、实施程序等方面具体分析对比,厘清了两者的区别与联系,针对交通基础设施项目,为其投融资模式的选择提供了参考和依据,为其探索和创新投融资模式提供了思路。     

充分发挥建养管征合力 促进公路事业发展

江苏省现有公路总里程25891km，其中公路部门养护里程24062kpe包括重点养护干线公路3454km。全省设有11个市公路管理处，84个县（市）公路管理站，375个养护工区，1193个养护道班，如个养路费征收站点，53个车辆通行费收费站。现有职工25000人。按照“条块结合，以块为主”的方针，各市公路管理处、各县（市）公路管理站由地方交通局直接领导，是地方政府负责公路建设、养护、管理、规费征收的职能部门，并接受省公路局的业务指导。目前我省实行公路建设、养护、管理、规费征收“四位一体”的公路管理体制。公路建设。除一些重点大型项目，…     

关于我国居民财产性收入实现的障碍研究

收入差距拉大,分配不均是困扰政府的一大难题,如何缩小差距成为政府急待解决的问题.增加财产性收入就成为解决这一问题的有力措施,但是会遇到体制与政策上的障碍.分析财产性收入的障碍,找出解决方案不仅可以在一定程度平衡收入差距,还能让居民从中受益.     

小谈税收筹划与税收征管

随着经济体制改革的不断推进和中国税收制度的不断完善,税收筹划业务在中国应运而生。作为一门新兴的学科,税收筹划涉及税收理论、税收实务、财务管理、现代企业管理等多学科的内容,是一门综合性的交叉学科。“纳税筹划”又称税务筹划、税收筹划,英文为tax planning或tax saving,指的是:纳税人通过筹资、投资、收入分配、组织形式、经营等事项的事先安排,选择和策划,在合法的前提下,以税收负担最小化为目的的经济活动。     

二手房交易个人所得税征收缘何一波三折?

二手房交易征收个税的消息从沸沸扬扬到悄无声息,让人开始关注这一政策的曲折命运。该政策是通过歧视性税收,降低预期价格收益,达到挤出投机者稳定房价的目的。但是,由于该税种本身的局限性,利益集团的抵制,地方政府行为的自利性,没有得以在大范围内顺利实施。本文作者认为应从税制改革,税收征管,和地方政府的配合等方面进行完善和改良。     

崇明越江工程结合土地储备的投融资机制研究

从土地储备与投融资机制角度,阐述崇明越江通道工程在建设中建立土地储备与投融资机制相结合的意义、原则和可行性,土地储备与投融资运作机制方案的设计思路、优缺点和前提条件等,提出土地储备与投融资方案的流程设计,分析研究工程投资中带来的土地增值收益、土地储备价格、用地类型和纳入土地储备范围等,旨在探讨将上海土地储备机制与重大工程建设投融资机制相结合,从而使得政府在重大工程投资中带来的土地增值效应纳入工程建设投融资机制,对于上海市城市建设和经济发展有着重要的战略意义和应用价值。     

重大工程投融资与土地储备机制相结合的研究

结合崇明越江通道工程阐述建立土地储备与投融资机制相结合的意义、原则和可行性,设计土地储备与投融资运作机制方案的设计思路、优缺点和前提条件等,提出土地储备与投融资方案的流程设计,分析研究工程投资中带来的土地增值收益、土地储备价格、用地类型和纳入土地储备范围等,旨在探讨将上海土地储备机制与重大工程建设投融资机制相结合,从而使得政府在重大工程投资中带来的土地增值效应纳入工程建设投融资机制,对于上海市城市建设和经济发展有着重要的战略意义和应用价值。     

浅析我国高速公路行业税收制度的现状及对策

在我国经济体制转型过程中,政府选择强调收入功能的税收制度安排是其内在的要求。由于制度选择的惯性,我国高速公路行业税收制度没有给高速公路行业发展提供足够的税收优惠。结合我国税收制度变迁的背景,分析了我国高速公路行业税收制度的现状及其税收优惠政策的激励效果,提出了促进我国高速公路行业快速发展的税收政策建议。     

电子商务对国际税法的冲击及我国的解决对策

本文在简要介绍了电子商务对国际税法的影响,并结合电子商务在中国目前的发展现状和未来趋势,就我国政府在跨国电子商务的国际税收分配问题上应采取的原则立场和相应对策,提出分析意见和建议。