发展改革委印发城市排水防涝设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法

<正>为进一步加强和规范城市排水防涝设施建设中央预算内投资专项项目管理,提高资金使用效益,推进中央预算内投资管理制度化、规范化、科学化,发展改革委研究制定了《城市排水防涝设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》明确,城市排水防涝设施建设中央预算内专项支持范围为:地下排水管渠、城市排涝除险     

编前语

近年来，我国城市内涝频发，已造成巨大损失，严重威胁城市安全。尤其是2012年的北京“7·21暴雨”之后，国家层面相继出台了《国务院办公厅关于做好城市排水及暴雨内涝防治设施建设工作的通知》（国办发[2013]23号）、《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》、《城镇排水与污水处理条例》、《室外排水设计规范》（GB50014—2006，2014版）和《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）等政策、标准文件，城市排水防涝技术已经成为国家重大需求。     

城市排水费制改革与经营模式转换研究

随着全国排水管理第一部全国性法规《城镇排水与污水处理条例》的出台,对我国城市排水收费管理、经营管理和行业管理的制度做出了制度性安排。在费制改革的背景下,以城市排水管理模式的变革为出发点,对城市排水的经营体制与机制完善进行了思考,提出了城市排水企业的应对措施与核心竞争力。     

关于城市道路排水设施管理建设的思考

近年来,随着城市建设用地面积的迅速扩大,城市道路排水措施很大程度依赖于城市排涝泵站,特别是城市不透水面积大幅度增加,给城市道路排水管道造成较大的压力。为解决由于城区积水问题给城市居民的生产、生活等造成的诸多不便,应该对城市排水建设中的投资及维修管养费用是否合理及其经济可行性做出评估。对此,该文对排水措施遇到的问题进行了分析探讨,提出了解决的对策和建议。     

浅谈城市排水规划

城市排水规划是城市建设的重要组成部分,要编制出适应城市近期和远期的发展,符合国家节能减排的原则,能充分发挥排水设施作用,保证城市水环境不受污染的排水规划,需要掌握城市建设发展、城市现状、存在的问题等情况,并提出合理的解决对策。该文介绍了编制城市排水规划应注意的一些要点、雨水和污水规划方案制定的方法、近期改善城市环境的措施,为今后城市排水规划的制定提供了参考意见。     

《天津市中心城区排水防涝综合规划》编制要点解析

根据天津市降雨特点对下垫面进行解析,结合城区土地利用性质,借鉴其他地区经验,从排水防涝现状、排水防涝能力与内涝风险评估、规划标准、城市防涝系统方案、雨水径流污染控制及资源化利用、排水管网系统规划、内河水系综合治理、管理规划等方面进行阐述,提出相应的治理措施。     

浅谈城市排水管网数字化管理与分析系统

城市管理日益复杂,对管理手段的要求也越来越高,其中排水管网系统是一个结构复杂、规模庞大、随机性强的巨型网络系统。该文介绍了我国城市排水管网管理的现状,分析了建立城市排水管网数字化管理与分析系统的意义,介绍了国内外城市排水管网数字化管理与分析系统的现状和发展趋势,并简单阐述了该系统的基本组成和主要功能。     

排水（雨水）防涝综合规划中水力模型的应用与思考

水力模型的发展给城市排水防涝工作的开展提供了新的技术手段,《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》中明确提出要利用水力模型来指导城市排水防涝规划。但是,目前模型的使用仍然面临诸多问题:模型基础数据的收集、参数的校核、使用的界限划分等都是规划中模型使用需要考虑的问题。     

洛阳市城市内涝现状及治理策略

城市内涝防治是一项涉及多专业的系统工程,需要各职能部门协调联动、统筹管理。结合洛阳市易涝积水点现状调查,分析了洛阳市排水防涝设施存在的问题,从“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”等方面提出治理策略,以期为城市内涝治理提供参考。     

山水城市排水规划问题探析

以韶关市为例分析了山水城市排水规划所存在的问题:排水规划编制欠完善,以及排水系统建设与管理等方面的问题。结合实际,对搞好山水城市排水规划提出一些建议。     

上海浦东新区外环以内排水(雨水)防涝综合规划研究

随着城市化进程的快速推进和极端天气的增加,影响城市安全的内涝问题日益受到公众关注。浦东新区位于上海市东部,河道分布不均,呈现南密北疏、中心城外密中心城内疏等特点,传统的排水规划已经不能完全满足现状城市安全的需要。结合城市特点,浦东新区排水防涝规划坚持“绿灰蓝管”多措并举的理念,深度挖潜现有设施,合理解决好源头控制与大、小排水系统的组合问题;通过构建模型评估城市内涝风险、高效预测区域积水灾害、明确重点提标改造地区,有效提升规划效率并及时反馈规划效果。规划通过对已建系统进行低影响开发及现有排水设施多用途利用等方式对排水系统进行提标改造,有效提升城市排水防涝能力,可为今后同类规划的编制提供参考和借鉴。     

北京通州文化旅游区东区竖向设计研究

针对近年来部分城市排水防涝等基础设施建设滞后以及强降雨等极端天气严重影响城市运行等情况,提出采用科学的方法对区域高程进行整体设计,对区域排水能力进行科学评估。以北京市通州文化旅游区竖向设计为例,介绍了区域竖向设计研究的工作思路、技术路线及具体步骤,并通过模型验证分析对设计成果进行了验证。     

排水理念的转型:以淄博市中心城区及桓台县为例

以《淄博市中心城区及桓台县排水(雨水)防涝综合规划》为例,介绍海绵城市建设、低影响开发、大排水系统等规划理念在淄博市中心城区及桓台县的应用。规划在对现状排水系统改造、利用的基础之上,由传统单一措施向组合措施转变,进而实现提高排水防涝水平、转变排水理念、推行雨洪利用等多重目标。为类似规划编制提供了一定的思路基础,有着较强的借鉴意义。     

信阳市光山县城市防洪存在的问题与对策措施

该文简要介绍了光山县城市防洪工程的现状、存在的主要问题,并从可持续发展的城市水利角度,对山丘区县城的防洪排涝对策与措施进行了认真的研究,提出切实可行的工程措施和非工程措施,提高了县城防洪与治涝标准,为全国山区或丘陵地带县城排水防涝规划编制和实施具有现实的借鉴意义。     

城市排水防涝综合规划编制的常见问题探析——以常州为例

作为一个全新的规划类别,城市排水防涝综合规划需要统筹理顺多领域的关系,合理指导相关建设,并做好长远空间控制引领。由于我国的城市排水防涝治理在法规体系、技术规范系列及管理体制和机制等方面仍有待发展与完善,规划编制难免会遇到各种问题,若不正视对待,易导致规划失去实际指导意义。以常州为例,分析了规划编制的常见问题,阐述了基于自身特色的工作经验和规划思路,以期对类同城市的相关实践起到较好的借鉴作用。     

安康江南城区现状排水设施调查分析与对策

随着城市的快速发展与全球气候的变化,安康市作为一个内涝频发的城市面临着更为严峻的挑战,开展防涝工作尤为紧迫。以安康市江南城区为例,通过现状排水设施的调查,明确分析了内涝产生的原因,并进一步提出防涝措施,有关经验可供相关专业人员参考。     

论立法执法工作在城市防洪排水管理中的作用

《南京城市排水管理办法》的颁布实施 ,对依法管理城市防洪排涝设施具有重要的现实意义。南京市城市排水行政主管部门严格履行职责 ,广泛宣传法规 ,科学规划 ,加快建设 ,严格执法 ,加强设施维护 ,全面提升管理水平 ,开创了城市排水管理工作的新局面。     

滨海区域典型市政道路雨水系统设计——以高新区规划西6号线为例

本文从滨海城市一条典型市政道路项目为出发点，由点及面系统分析了滨海区域市政道路排水系统设计的思路及方式。通过海绵城市、雨水管渠、排涝水系、挡潮闸、行泄通道等一系列措施，实现“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。     

浅析GIS技术在排水管网上的应用研究

本文阐述了GIS概念、组成、功能以及在城市排水管网领域中的应用和发展趋势。结合传统城市排水管网的管理特点和众多城市应用GIS技术开发的城市排水管网系统所具有的相似性,本设计提出以GIS为平台,建立信息管理、排水动态规划、管网优化和水力模型相结合的一体化动态管理和辅助决策系统,以便为市政管理者决策时提供依据。     

下穿式立体交叉道路排水防涝设计的若干思考

针对上海、北京、成都、昆明和宁波等大城市下穿式立体交叉道路排水防涝系统运行中存在的关键问题,从排水防涝系统、挡水设施、雨水收集、雨水泵站、雨水调蓄、出水设施和检测控制等7个方面,提出城市下穿立交排水防涝设计的若干建议,以期为相关规划、设计和管理人员提供参考.