浅谈运用代建制进行工程项目管理

国务院《关于投资体制改革的决定》明确提出对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,这是政府投资的建设工程领域一种新兴的工程管理方式。该文阐述了工程项目管理代建制在我国的起源、发展及其性质,通过对政府投资的分析,论述了实行代建制的意义,并详细介绍了代建制的合同文件、奖惩及取费。     

工程代建制在高速公路BOT项目上的探究

工程代建制在政府投资的项目上正逐步推广运用,但在BOT项目上很少采用。樊魏高速公路作为湖北省高速公路招商引资项目,采用了工程委托代理建设制,这种建设管理模式湖北交通界称之为"樊魏模式"。该文分析了在高速公路BOT项目中应用工程代建制的优缺点,介绍了樊魏高速公路运用工程代建制而形成的"樊魏模式"的情况,探讨了这种模式的实际内涵、作用和效果,对类似BOT项目采用工程代建制具有借鉴作用。     

政府投资项目代建制之我见

文中分析了工程项目管理中代建制与工程总承包和工程项目委托管理模式的区别；概述了代建制在我国政府投资建设项目管理中的应用与发展；探讨了完善我国政府投资项目代建制的措施。     

公路建设项目实施"代建制"的适用模式及管理方法

根据国家对建设项目投资管理体制改革的要求,对"代建制"的涵义、推行依据和意义予以说明,对国内外主要建设项目管理形式及应用特点作分类分析,论述适合代建制的建设项目管理模式及应用范围,并对公路投资项目建设管理实行"代建制"的适用模式及管理方法作研究探索。     

海南公路项目实施代建制的实践与探讨

文章分析了政府投资项目实施代建制改革的必要性和优势,通过对海南省公路项目实施代建制的具体情况的回顾,总结了在实施代建制过程中的经验,并提出了代建制实行过程中的相关问题和建议。     

浅析政府投资项目实行代建制的必要性及存在的问题

阐述了代建制的基本概念,分析传统管理模式存在的弊端,论述了政府投资项目实行代建制的必要性,指出了代建制在实际操作过程中存在的问题。     

政府投资项目代建制应用研究——以上海嘉定新城为例

代建制是在我国政府对投资体制进行改革的背景下产生的,既是我国投资管理体制的一项重大改革,也是针对政府投资项目建立的一种建设管理模式,在政府投资项目的市场化运作、专业化项目管理等方面体现了独特的优势.以上海嘉定新城政府工程项目代建制实践为案例,广泛借鉴国内已有的代建制研究成果,对代建制市场准入制度、激励机制、代建制实际运作机制等问题进行研究,提出建立地方性管理办法、明确代建各方责权利等方面具有可操作性的建议.     

工程项目管理与工程监理的比较研究

该文根据目前我国工程项目管理的现状,对工程项目管理与工程监理的特点进行阐述。通过对工程项目管理与工程监理之间差别的对比,分析两者之间主要内容的差异。比较结果:工程监理与工程项目管理的内涵基本一致,但监理效能未能发挥到对项目全过程、全方位、整体性高度上的管理与控制;工程监理的管理范围没有项目管理范围广,工程监理在整个项目周期中存在一定的局限性。找出产生当前工程监理与项目管理差距的原因,提出工程监理企业向项目管理企业发展的措施:工程监理的发展应努力提高自身水平,使我国建设监理事业更上一层楼,努力与国际水平接轨,重视人才重视市场,收集资料信息,积极推行工程总承包和工程项目管理是深化我国工程建设组织实施方式改革,积极开拓国际市场,使建设监理公司发展成为业主全方位服务的项目管理公司。     

理顺公路建设体制,切实转变政府职能

目前,政府投资非经营性项目和公益性建设项目,通常采用政府或投资方直接负责,由最终使用管理单位自建的管理方式。工程项目的管理机构通常由非专业机构和非专业人员、甚至由抽调人员组成临时机构进行管理,技术力量薄弱,缺乏管理经验,项目责任主体虚位,投资与建设、建设与管理混为一体,缺乏有效的监督机制,容易导致决策失误或监督失效、失灵,不但不利于保证工程质量和工期,而且项目单位超投资、超规模、超标准的"三超"现象十分普遍,造成投资额度失控,浪费资源的同时也容易滋生腐败。"代建制"的出现有效的解决了这个问题。根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》,代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。政府投资项目实行代建制,是国家《投资体制改革方案》的一项重要举措,是一项带有探索性的工作。     

海南琼乐高速公路代建与监理一体化模式应用研究

文章首先介绍交通监理和代建行业发展现状,并对工程监理与代建制两者进行了对比分析。在此基础上,本文提出了代建与监理一体化模式,该模式在海南琼乐高速公路项目上进行了改革试点应用。     

公路工程“代建、监理一体化”建设管理模式研究与实践

本文以解决近年推行的公路建设管理模式"代建制"中存在的问题为目的,首先,结合国内外建设管理体制改革思路,分析了"代建制"中各建设主体的职能定位和关系;其次,在理论上充分论证了"代建、监理一体化"建设管理模式,对解决"代建制"中存在问题的优势和实施的可行性;再次,通过"代建、监理一体化"模式在项目的实践效果,证明了理论分析的正确性;最后,分析了"代建、监理一体化"模式在现有法规和制度下实施遇到的困难和问题,并提出了解决建议。     

代建制中代建报酬结构模型研究

代建制是国家投资体制改革中以非经营性政府投资项目管理为主的新体制。目前这种体制的代建报酬在各省市呈发散式的发展模式,不利于项目代建制长远的发展规划与战略实施,导致在同一种体制下不同利益群体的博弈,加之该体制的现状服务报酬偏低,打击代建单位的积极性,不利于取费标准的统一,造成代建制发展的"瓶颈"。通过分析代建制服务报酬的国内现状,解析项目代建报酬现状发散模型,揭露代建费报酬结构与项目资金结构链模型的多元模糊关系,将代建报酬与项目资金结构链模型统一标准化。通过建立和分析代建服务报酬结构模型,论证取费模型的合理性、可行性,并引导代建费取费标准专业化、规范化发展,尽早实现国内取费标准的统一。     

公路建设项目"代建+监理"管理模式研究

随着公路建设规模和工程管理需求的不断提高,现有工程管理体制难以满足建设任务需要。"代建+监理"管理模式将开展项目管理的代建机构与监理机构进行有效整合,使管理各方的职责达到充分融合。文中分析了该管理模式的组织架构、业主和代建方的职责;介绍了试点工程的实施情况,实施效果表明该专业化管理模式能提升公路工程项目管理水平与效率,优化组织管理机构,有效控制项目投资,让"最多跑一次"成为可能。     

招投标运作专业化管理市场化融资——工程代建制实施情况探实

2006年以来,赣州市人民政府开始实施政府投资性项目代建制,按照"招投标运作,专业化管理,市场化融资"这一理念,并依托项目管理公司进行项目融资,实现政府投资项目建、管、用分离,政、事分开。     

公路建设项目“代建、监理一体化”管理模式中管理成本分析

随着我国交通运输行业的快速发展,企业竞争日趋激烈,传统的代建制及工程监理制管理模式已无法满足行业发展需要,如何降低管理成本,提高项目管理效率,建立与现代工程相适应的公路建设管理体系成为提高企业竞争的关键所在,代建、监理一体化管理作为一种创新管理模式成为行业选择。本文结合海南省琼中至乐东高速公路(琼中至五指山段)项目的代建、监理一体化管理,在代建、监理一体化管理模式含义、组织机构等方面进行了分析的基础上,从机构精简、程序简化、管理效益提升等方面对管理成本进行了分析,认为代建、监理一体化管理模式节约管理成本效果显著,值得在我国公路建设管理中推广应用。     

我国政府投资项目代建制理论与实践

我国近年已出台一系列政策法规,支持在政府投资项目中推行代建制,并在各地因地制宜进行了许多有益尝试,但同时也暴露出政策、技术等方面存在的问题,文章主要针对推行代建制实践中出现的问题进行分析和探讨。     

关于项目代建的探索与思考

介绍了投资项目建设"代建制"的定义,阐述了试行"代建制"的优势及应用情况,并提出了项目代建问题解决的思路和具体措施。     

政府投资项目代建制的法律问题探讨

代建制是政府投资体制改革中的一项基本制度。代建制改革开始至今,理论上的研究主要集中在工程管理领域,有许多研究成果发表,鲜少有人就代建制的法律问题研究进行系统、具体的论述。文章试图从法律特征、法律关系、合同法律性质、目前实施过程出现的法律问题对代建制进行分析。     

南京市矿山监理介绍及要点

矿山的开采、生产过程中,需要具有相应资质的工程监理企业,接受政府管理部门的委托,承担煤矿工程、冶金矿山工程、化工矿山工程、铀矿工程或建材类非金属矿工程等项目管理工作,并代表政府管理部门对承建单位监督、管理。矿山监理相比工程监理,特殊性在于监理对象为在采矿山。     

代建制运行模式探讨

通过对国内两种代建制模式分析,结合政府投资项目建设经验,创建一种代建运行模式,并对代建人提出一些要求,为代建制推广奠定了一定理论基础。