两会港航之声

刘功臣：发展海员队伍为扩大就业服务 建议：（一）减免海员个人收入所得税。建议国家对海员这一特殊群体的税收制度进行改革，在一定条件下免征海员个人所得税，比如参照香港地区的海员税收政策规定，海员年度内在本地停留时间累计不足60天免征个人所得税。（二）对航海专业学生实施免费教育。为鼓励更多优秀青年长期从事海员职业，保持海员职业的稳定性，     

先行先试 免征海员个人所得税

为增加海员相对收入和职业吸引力,提升我国航运业的国际竞争力,从海员的职业特点和国际组织相关政策倾向出发,结合上海国际航运中建设的需要,对在洋山港区试行免征海员个人所得税的措施进行可行性分析,并对免征海员个人所得税先行先试方案作出详细解释。     

全国政协委员、河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明：再次建议免征我国国际海员在船工作收入个人所得税

今年两会期间，全国政协委员、河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明再次提出了对我国国际海员在船工作收入免征个人所得税的提案。他认为，我国政府给予国际海员即远洋船员的优惠政策远远不够，对海员免征个人所得税是非常迫切需要解决的问题。     

高彦明再次提出免征国际船员所得税的建议

日前，在南京召开的中国船东协会海员委员会上，河北远洋集团公司船员部经理代表集团董事局主席高彦明宣读了《关于免征国际船员个人所得税的建议》。高彦明在建议中说，我国近90％的外贸进出口货物是通过海上运输完成的。航运业被国务院列为关系国家安全和国民经济命脉的重要行业。中国已成为世界上最大的航运国家，货物吞吐量和集装箱吞吐量已连续7年位居世界第一，海运船队运力规模已超过6900万载重吨，位居世界第四位，17万国际海员担当着国际海运的重任。     

2008深圳国际海事论坛即将举办

由中国海事局主办的2008深圳国际海事论坛，将于2008年4月17～18日在深圳举办。本次论坛主题为“海员与发展”。论坛议题为：高素质海员的可持续发展；2006海事劳工公约展望；海员体面劳动（就业、社会权利、体面劳动条件、职业发展、海员服务和中介）；海员发展政策与法律；海员与海上安全、环境、保安。     

海员值班时工作效能的变化

观测海员在航海环境中不同值班时间工作效能的变化并探讨昼夜生物节律对人体（疲劳）的影响。在同一航海环境中对４２名海员和４９我跟班见习海员（作为对照组）进行视觉品质检测。检测时间为在昼夜各值班时海员下班前半小时。昼夜各值班时值海员工作效能的变化与陆上相似，在１２：００工作效能最佳，然后逐渐变差，至次晨４：００最差；测试错误率奕 ２４：００至次晨４：００时较其他值班时为高。与见习海员相比，值班海员完成测     

实现海员HOLAS 推进航运业可持续发展

海员是航运业中最重要的要素之一。高素质的、数量充足的海员队伍是航运业可持续发展的关键。目前，海员队伍，尤其是高级海员队伍，存在着数量不足、素质不高、对职业满意度低等诸多问题。本文在分析海员队伍现状的基础上，提出了“海员海上幸福生活”（海员HOLAS-Happiness of Life at Sea）的概念和实现海员HOLAS的具体措施，壮大海员队伍，提高海员素质，促进航运业可持续发展。     

减免海员个税是国际惯例

正长期以来,越来越多的毕业生和海员不愿意从事航海工作,"弃船登陆"严重影响了中国航运业的根基,也使国家对海员多年的培养付之东流,造成这一局面的一个重要原因是海员收入相对减少,而对海员征收在船工作收入的个人所得税又加剧了这一结果。海员因其职业特殊性,常年在海上漂泊,工作环境相对狭小封闭,长期面临着狂风巨浪、火灾碰撞、船舶沉没、海盗劫持、瘟疫战乱等众多危险,是国际公认的高风险职业。在海上航行,海员每间隔8个小时就要工作4小时,连续的工作状态往往长达8个月甚至一年,没有节假日和星期天。在日常生活方面,与家人、亲朋好友团聚,休闲     

以“体面”方式打造高素质海员队伍

随着MLC（2006国际劳工公约）的推进，为我国海员职业安全和社会地位保障提供了一个契机，对于打造高素质的海员队伍具有明显的促进作用，但如果没有国家的重视、没有健全的法律，实施起来还是很困难，海员的各项权益还是难以得到保证。     

善待海员 促进中国海运事业又好又快发展

在概述海员在社会经济发展的重要作用的基础上,阐述海员职业面临的风险性,分析中国海员社会地位与福利待遇的现状,对持续提升中国海员的社会地位和福利待遇提出建议。     

从国际立法角度看海员待遇

去年12月31日，国际海事组织（IMO）秘书长米乔一普勒斯（Efthimios E．Mitropoulos）宣布把2010年正式确立为“国际海员年”，以此向默默无闻却做出巨大贡献的全球150万海员致敬。在本次公告中，波罗的海国际航运理事会（BIMCO）重点聚焦对待海员的不公平待遇，包括在最近的个案当中观察到的大体趋势以及与海员有关的影响。波罗的海国际航运理事会出版该系列文章是为了纪念国际海事组织确立的海员年。     

提案建议

全国政协委员、交通运输部安全总监刘功臣： 提高海员职业的吸引力 近年来,船舶运营周转加快,靠岸时间越来越短,海上安全和环保的要求进一步提高，海员劳动强度增加。特别是海盗活动猖獗，进一步增加了海员的职业风险。这些问题的存在，大大降低了海员职业的吸引力。     

探索修订《2006年海事劳工公约》 推进我国海员个人所得税减免新政出台

文中结合对《2006年海事劳工公约》和我国《个人所得税法》的研究,探索将世界航运大国对海员个人所得税减免的政策纳入国际公约,通过修订公约的方式,加快对我国海员个人所得税的减免新政的出台,保障海员的权益,促进我国航运业的健康发展。     

以就业力为导向的航海英语交际能力培养

分析传统航海英语教学中不利于就业力培养的诸多因素,进而以培养海员英语交际能力为中心,从教材、教法、职业能力培养及目标导向等几个方面对航海英语教学提出建议,以期能使未来的航海专业学员准确掌握这一职业技能,全面提高我国海员在国际海员劳务市场的综合竞争力。     

非航海工科毕业生海员培训管理规定

第一条为满足航运发展的需要和扩大就业，吸收非航海工科毕业生从事海员职业．根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《经1995年修正的1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）以及《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）（以下简称《04规则》），制定本规定。     

海事在线

河北海事局：完成海员文化长廊建设
　　近日，为宣传航海文化，展示航海知识，营造认知船员职业的良好氛围，河北海事局完成海员文化长廊建设。     

浅议海员带薪休假制度

鉴于当前我国海员外派业务的 发展，市场经济的推进而带来的我国 整个社会保障制度的改革和完善，以 及海员职业的特殊性，从借鉴的国外 经验出发，提出了完善我国海员的特 殊社会福利制度的建议。     

中国海员心理健康状况及其影响因素研究

采用证状自评量表（SCL－90）、社会支持评定量表（SSRS）和驾驶员情绪状态量表（DPOMS），对随机抽取的235名中国海员的心理健康状况进行了问卷调查。结果表明：（1）中国海员的SCL－90总分及各因子分均显著高于全国常模，主要的心理问题为强迫症状、人际关系、抑郁和偏执，达到或超过中等严重程度者约占8．9％。（2）中国海员的年龄、工种和职务等因素对SCL－90的少数因子有显著影响，对大多数因子无显著影响。（3）中国海员的社会支持因子与SCL－90的大多数因子呈显著负相关，主观支持分显著高于客观支持分。（4）中国海员的消极情绪因子与SCL－90务因子呈显著正相关，积极情绪因子与SCL－90的躯体化、强迫、抑郁、敌对等因子呈显著负相关。（5）由愤怒、疲劳、慌乱及支持利用度等预测变量建立的标准化回归方程对中国海员的心理健康状况有较高的预测精度，具有良好的预测力。     

浅议海员常薪休假制度

鉴于当前我国海员外派业务的发展，市场经济的推进而带来的我国整个神经保障制度的改革和完善，以及海员职业的特殊性，从借鉴的国外经验出发，提出了完善我国海员的特殊社会福利制度的建议。     

2020全球限硫令对海员权益的影响

2020全球限硫令的推出,对各方均造成了极大的影响。为确保海员权益不受损害,文章结合国内外资料以及对部分海员的访谈,在国内首次系统分析了2020全球限硫令的实施对海员在人身安全、职业健康、工作休息、工资报酬、责任追究等五方面影响;并首次从船东和主管机关的角度分别提出了履行2020全球限硫令时保护海员权益的建议,即船东要加强培训、确保船舶配员、关注海员职业健康和工资报酬,船旗国和港口国主管机关要加强海员权益保护检查、确保提供合格燃料油以及给予海员足够的宽容和理解等。