海事行政许可中对申请人提交材料的审查原则

文中通过在海事行政许可中对申请人提交的中请材料的审查所产生的问题,论述海事行政许可应当确立形式审查为主,实质审查为辅的审查原则.     

论海事行政许可中对申请人提交材料的审查原则

文中通过在海事行政许可中对申请人提交的申请材料的审查所产生的问题，论述海事行政许可应当确立形式审查为主，实质审查为辅的审查原则。     

国际海事条约在我国的适用方式和范围

为帮助海事管理机构有效实施国际海事条约,切实履行"船旗国"及"港口国"监督管理义务,从国际条约在国内适用的一般原则出发,结合海事管理现状对调整海事行政关系的国际海事条约在我国的适用方式和范围进行分析,澄清在适用国际海事条约时存在的不确定性认识,解决目前在海事管理实践中困扰海事执法人员的条约适用问题,认为国际海事条约在我国应以直接适用作为主要适用方式,除条约自身有特殊规定外,其适用范围应仅限于涉外法律关系。     

海事审判中船舶的适航性

船舶适航应包括:船舶在设计、构造和设备上应符合船舶建造和检验规范的要求,并经过检验获得相应的合格证书;配备不可少的船员、船舶装备和供应品;货物积载应符合有关公约、规范和规定的要求等。海事审判时,首先要审查船舶适航的形式要件和实质要件两个方面,这样便可以提高认定船舶适航的准确性和办案效果,使民事责任的承担与我国法律的过错归责原则相一致,将有利于推动我们海事立法和审判工作上升到一个新的水平。     

开创我国海事工作新局面

中华人民共和国海事局(交通部海事局,简称"海事局")是我国海事工作的主管部门,是为使我国的海事事业适应在社会主义市场经济体制下发展水运事业的要求,强化行政管理,在1998年政府机构改革中,经国务院批准,在原中华人民共和国港务监督局和原中华人民共和国船舶检验局的基础上合并组建成立的.直属海事系统下设20个海事机构,实行垂直管理体制.海事机构是国家执法监督机构,根据法律法规授权,主要负责行使我国水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障和行政执法,并履行交通部安全生产等管理职能.我国是国际海事组织的A类理事国,海事机构同时负有组织实施国际海事条约,履行"船旗国"及"港口国"监督管理义务,依法维护国家主权的职责.     

国际公约中PARTY一定是当事国吗——兼与张铎老师商榷

国际海事公约中对法律主体的翻译关系到这些法律主体的权利和义务。"缔约国"和"当事国"尽管联系密切,但在国际法中属于不同的法律概念,准确翻译有关"缔约国"和"当事国"的英文词语,对于理解和履行国际海事公约具有重要意义。     

海事部门在水上搜救工作中的法律风险及防范

水上搜救工作是法律、法规赋予海事部门的一项重要职责,海事部门接到水上险情报告后,应当立即组织救助。然而,由于水上环境的特殊性,海事部门不可能保证所有搜救成功。一旦搜救失败,海事部门是否要承担责任?存在什么法律风险?不但专门从事水上搜救的海事人员不清楚,海事部门的决策者也存在误解。从行政法的视角来分析海事部门在水上搜救工作中的法律风险,引出"注意义务"的概念,并提出控制和防范对策,力求降低海事部门被追究责任的风险。     

关于构建新“海事履约管理体系”模型的探索

为有效扭转现行海事履约管理体系,源于海事法规体系却长期滞后海事法规动态的制度缺陷,我们提出了以"空间直角坐标系"模型为框架,以海事法规体系为实体的新"海事履约管理体系"模型,并通过海事法规体系的"立、改、废"代谢机制,实现新"海事履约管理体系"的持续改进。     

中国政府海事履约工作获IMO审核组好评

日前，国际海事组织（IMO）完成了对我国政府海事履约的审核工作。审核组认为，中国积极履行IMO强制性文件义务，切实履行了国际海事公约规定的政府义务，达到了《IMO强制性文件实施规则》规定的标准，尤其是我国的开航前检查、搜救以及海事立法机制，在全球海事履约中表现出卓越成效。     

船舶海上散装载运危险品海事管理探析

概述船舶海上散装载运危险品产生的危害,并结合我国目前船舶海上散装载运危险品海事管理的现状和监管工作,对船舶载运危险品海事管理措施进行探讨。船舶海上散装载运危险品,只有加强管理人员的监管力度和安全意识,严格遵守相关的船舶运输法规和管理制度,同时主管部门应切实做到严格监管,切实履行主管部门的职责,加强船舶运载危险品的管理,才能使我国的船舶安全运行保障工作做得更好。     

谈国际公约在我国海事管理中的适用

国际海事公约在我国海事管理中起着及其重要的作用,如何理解国际海事公约在我国海事管理法律体系的地位和在我国海事管理中的适用方式,解决国际海事公约与国内法的冲突,并加以灵活的运用,对于海事部门正确履行国际义务,行使公约规定的权力,维护国家主权,保护国家利益,具有十分重要的意义。该文从国际公约在国内适用的一般原则、国际海事条约在我国适用的现状、存在的问题进行了探讨,给出了切实可行的建议。     

对当前国内海事调查处理现状的分析与思考

海事调查处理在维护水上交通安全、宏观安全管理、制订安全管理规则、事故控制、事故预防及履行国际海事义务中具有十分重要的意义.随着我国海运事业的发展,海上交通事故发生的频率日增,因而海事调查处理工作也应跟上时代发展的步伐,与国际接轨,展示作为一个海洋大国应有的形象.     

海事调查的管辖权

为明确船旗国、沿海国、港口国和其他有关国家对海难或海上事故进行调查的管辖权，便于我国有关部门人员正确履行海事调查职能和国际义务，通过研究《联合国海洋法公约》，IMO有关海事调查公约、规则和指南等国际规定以及我国的相关法律法规，分析我国海事调查管辖在立法和管理体制中存在的问题，提出应加强有关海事调查的国际和国内法研究，适时调整我国的法律制度，进一步完善海事调查的国内法体系，配合法律法规的修改完善海事调查的相关机制，以适应履约的需要。     

对《内河交通安全管理条例》第64条的质疑及建议——以行政法权责统一原则为视角

多年来,《内河交通安全管理条例》(2002年版)第64条关于"暂扣船舶"和"没收船舶"规定难以执行到位。主要原因是法规只赋予海事管理机构暂扣和没收无证船舶的职权,没有明确海事管理机构确保履行职权所必须的条件,也没有明确实施暂扣和没收无证船舶的最终目的,使海事执法人员难以主动、有效行使法定职权。为使该规定执行到位,有关机关应遵循行政法权责统一原则,从船舶扣押场所设置或者委托保管、扣押船舶安全值班、船舶扣押和没收后的具体处置程序和明确当事人等方面完善配套规定。     

浙江海事：科技引领 助力港口复工复产

正"‘兴远舟9’轮船长您好,此次采用全程直播的形式对贵轮开展远程非接触式海事劳工检查,检查组保留必要时开展现场核查的权利,希望贵轮能够配合。""‘兴远舟9’轮收到,我们会认真配合检查组做好此次远程海事劳工检查工作。"4月3日,浙江海事局执法人员按照海事劳工公约要求,对"兴远舟9"轮上起居舱室、娱乐设施、膳食服务、健康保护等内容进行了远程非接触式海事劳工检查,并对船上2名船员进行了随机访谈。     

诉前海事证据保全案中证据的使用

<正>【裁判要旨】诉前证据保全案件应着重对主体资格、客体标准、对象要求、适用情形等实质要件进行审查,以确定是否具备保全的条件。保全证据的使用应符合法律规定,不宜直接交给保全申请人,对于相关海事请求在国外进行诉讼或仲裁的诉前海事证据保全案件,如需使用保全证据,应通过国际司法协助取得。【案情】申请人:上海恒鑫航运有限公司。被申请人:"诺德至诚"(Nord Sincere)号船舶所有人和/或光船承租人。申请人上海恒鑫航运有限公司称,2013年6月,其租用巴拿马籍"诺德至诚"(Nord Sincere)号从中国鲅鱼圈、京唐、大连和青岛等四港口承运一批钢材赴印度金奈(Chennai)港。椐该船船长出具的海事声明所载,途中     

海事行政处罚担保制度的设立

行政担保制度对于促进行政义务的履行、保障合理的个体利益具有积极作用。鉴于海事监管工作的特殊性,有必要创立海事行政处罚的担保制度,解决处罚决定执行难的问题,保证海事行政处罚的顺利执行。     

主动适应立法制度变化,积极参与地方立法活动

新修订的《立法法》赋予"设区的市"制定地方性法规和规章的权力,海事机构应主动适应立法制度变化,积极参与地方立法活动,充分发挥海事服务地方经济发展的作用。     

关于海事管理机构依法履行海事监管职能现状的思考

对海事管理机构依法履行海事管理职能的情况及现状进行分析,就存在的问题提出一些看法,并就完善海事执法依据、履行海事管理职能提出意见。     

内河船舶在沿海水域发生违法行为的海事行政处罚分析

正2017年,某船籍港为内河A级航区的X轮在某沿海水域发生1名船上人员意外落水事故。虽人员获救、事故影响轻微,然在当前严厉打击内河船舶非法参与海上运输活动、加强水上交通安全监管的背景下,对该类船舶违反海事行政管理秩序的行为的海事行政处罚应予以重视。一、船舶情况该轮存在"未标明船名、船籍港""未携带证书""证书过期失效""未获许可经营""雇佣无证人员上船工作""超核定航区航行"等违反海事行政管理秩序的行为。