浅谈港口企业在市场经济中的效益观念

浅谈港口企业在市场经济中的效益观念矫福祥党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。而建立和发展社会主义市场经济，势必使港口的经济效益观念发生诸方面的变化。本文就港口企业建立什么样的经济效益观念，谈一点粗浅认识。一、质量效...     

港口竞争与统一规划及协作

我国经济体制改革的目标是建设有中国特色的社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去；运用市场对各种经济信号反应比较敏捷的优点，促进生产和需求的及时调整。 我国港口在社会主义经济体制改革的大潮中进行着自身的改革和发展，由原来的政企不分、条块分割渐渐地融入充满竞争的市场中去。我国港口经过多年的改革和发展，取得了可喜的成绩，但也出现了一些…     

市场经济条件下的港口行业管理

市场经济条件下的港口行业管理何吉安市场经济体制目标的确立对港口行业管理工作提出了新的要求，改革计划经济体制厂建立和完善起来的港口行业管理制度和机制，积极探索和大胆实践适应市场经济要求的港口行业管理新体制和新机制，则是摆在我们面前的一个迫切而重要的任务...     

他山之石供研鉴——澳大利亚、阿根廷、加拿大三国港口管理的考察和思索(连载一)

<正>随着我国社会主义市场经济的建立和发展,我国港口体制的改革和港口的立法工作也列入重要议事日程。从80年代开始,我国港口体制改革和港口立法就已启动,现在正向广度和深度逐步推进;为使我国的港口体制改革和港口立法能适应社会主义市场经济发展的需要,并与国际接轨,我们在总结建国近50年港口管理方面的成功经验,坚持和发扬本国特色的同时,客观、认真地研究、借鉴国外港口的管理经验亦是有意义的。现将我们对澳大利亚、阿根廷、加拿大三国港口管理的考察情况作一介绍,仅供关心港口事业的人士作个参考。     

我国引航体制发展问题前瞻

随着港口体制改革的深入,引航体制改革进入全面操作阶段,并引起了大家的关注。本文在对国内外有关港口码头作业实践、港口业务量和引航体制等问题进行调查、研究的基础上,对我国的引航体制问题作如下探讨。一、我国港口引航体制现状分析1.引航工作对港口作业的影响引航是由船方     

体制创新是泉州港口经济的活力之源

港口管理体制的变迁是港口经济发展的缩影，也是人们对港口经济地位、作用认识不断深化的结果。建国以来，泉州港口管理体制进行多次改革，力度不断加大，制度逐步完善，对港口经济发展起了重要的促进作用。泉州港口的体制改革与国内港口的改革有许多相似之处，又有其独特的做法，有值得总结的成功经验和教训。结合泉州港口管理体制改革的实践，继续探索港口体制创新途径，是贯彻落实党的十五届五中全会精神、实现“十五”战略目标的重要环节。     

市场竞争条件下港口政策及管理体制探讨

分析了在市场竞争的新形势下，港口的功能特征发生的深刻变化，结合世界上一些主要海运国家港口体制变革的动向，提出了鼓励市场竞争的港口发展政策，并对我国港口管理体制改革提出了建设性的意见。     

港口引航警理体制改革告别休眠

引航体制是港口体制的重要组成部分，2001年开始的新一轮港口体制改革，为引航体制改革制定了三年的过渡期。如今，交通部下发的《关于我国港口引航管理体制改革实施意见的通知》要求，这次改革将本着“工作不断、管理不乱、平稳过渡”的原则组织实施。从2006年2月份开始，用半年的时间完成。意味着，引航管理体制改革终于告别休眠期，加速向目标冲刺。[编者按]     

如何建立竞争公平有序的港口运输市场？

随着社会主义市场经济体制的建立,港口体制的变化,港口运输市场的竞争日趋激烈.不公平竞争、无序竞争、互相压价恶性竞争,导致港口企业不能正常经营,经济效益滑坡,危害了港口业的整体利益.不少港口企业强烈呼吁政府有关部门尽快建立竞争公平有序的港口运输市场.笔者试对此问题抛砖引玉,作一些粗浅的探讨.     

我国沿海港口管理体制深化改革的思考

<正>一、我国港口管理体制改革的基本情况世界各国政府都十分重视对港口的管理和指导。我国港口管理体制三次重要改革,是不断适应我国经济社会发展各阶段的必然要求,也是我国市场经济体制不断改革的产物。建国初期,我国主要实行全国集中统一的经济体制,因此,五十年代后期,沿海主要港口均归中央统管。此后很长一段时期,我国港口一直由中央管理,实行"政企合一,港航一体"的管理体制。随着党的"十一届三中全会"的召开,在改革开放和市场经济体制改革要求下,原有的港口管理体制已不能适应我国政治、经济改革发展的需要,我国港口管理体制开始步入不断改革完善的阶段。     

内河港口建设与投融资

结合黄石港口实际，就我国改革开放以来投融资体制和政策在不同时期发生的变化对内河港口建设产生的影响进行阐述，分析内河港口投融资主体缺位的现实状况及其主要原因，探讨对内河港口在完成体制改革之后的新形势下如何实施投融资主体多元化，解决港口建设投融资问题。     

关于外轮理货行业市场竞争的分析与思考

<正> 改革开放二十多年来的今天,我国实行了社会主义市场经济体制,成功地加入了世界贸易组织,外轮理货行业也启动了体制改革。2001年11月,国务院(2001)91号文件《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》正式提出理货行业     

港口管理体制应该实行政企分开

<正>港口体制改革应有利于竞争机制羽形成 港口管理体制改革应该把是否有利于市场经济体制的建立作为取舍各项改革措施及检查其得失的根本标准之一。 竞争市场经济的一个基本特征。港口是国民经济发展的重要动力和支柱,而它对国民经济发展的推动和支撑作用是通过港口企业的生产经营活动实现的。因此,港口在国民经济中所起作用的大小在很大程度上取决于港口企业的活力。所以,和其他行业一样,在港口企业之间也应该形成竞争的局面。但是,由于受运输路线的限制,港口本来就具有地区上的垄断性,即通过港口的货流中有很大一部分是被运输路线决定的,不为竞争所左右的,港口之间竞争范围受到一定的限制。为了增强港口企业的活力,应该下大力气培育港口内部市场,使之形成多主体竞争的局面。要引进真正的竞争机制。所谓真正的竞争机制是所有港口企业都没有任何形式的保护伞,真正做到优胜劣汰。因此,是否有利于竞争机制的形成是是否有利于市场经济建立的重要标准之一。港口管理体制改革也必须以此作为一个最重要的标准。     

对当前港口管理体制改革过程中几个问题的看法

<正>今年我国整个交通管理工作上最为重要的事情就是正在进行的港口管理体制改革。这次港口管理体制改革是历次港口管理体制改革中最为彻底的一次,其影响是巨大的,意义将是深远的。对解放和发展港口生产力来讲,毫不夸张地说是一场革命。但是,最近笔者在实际工作中与各有关方面的同志有所接触,听到了各种各样的声音,褒贬不一。这里我想借《中国港口》杂志一角谈一点个人的体会,与大家探讨。一、关于对这次港口管理体制改革的认识问题我国港口管理体制与全国经济管理体制一样,走过了漫长而曲折的过程。总体来讲,每一次改革都使港口在不同程度上得到一些改革,每一次改革都是为了与当时国民经济发展水平和宏观管理体制相适应,不同程度地满足了经济和社会发展的需要。毋庸置疑,历次港口管理体制改革不可能像这次这样彻底。因为社会在发展,时代在进步,整个国家的改革在推进,所以港     

在排名提升后冷静反思

2003年，香港、上海、深圳稳居世界集装箱运量前5名，中国已跻身港口大国。但排名的提升，并不能掩饰中国港口目前的体制问题。要从港口大国转向港口强国，港口体制改革势在必行。     

温州港深化投资体制改革的尝试

<正>随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入,越来越多的沿海开放港口城市政府领导特别关注发展港口,实施“以港兴市”战略,这给港口的发展提供了良好的机遇。近年来,为了尽快改变温州港发展明显滞后于温州市经济发展的状况,我们在深化港口投资体制改革,积极争取地方政府政策倾斜,探索走出一条在社会主义市场经济条件下建港投入产出良性循环的新路子方面,作了一些尝试。回顾几年来的工作实践,我们主要有以下体会:一、统一思想,提高对投资体制改革的认识 为了转变长期以来在计划经济体制下形成的固定资产投资方式,即由国家投资,港务局作为被投资者负责建港的传统观念,局党政领导认真学习了邓小平建设有中国特色的社会主义理论、党的十四届     

新形势下抓好质量工作的紧迫感和重要性

从港口货运市场的转变，港口之间的竞争，港口企业职工的质量意 三个方面论术字港口企业在市场经济体制的新形势下，抓好质量工作的紧迫感和重要性，从理论和实践的结合上，分析了港口企业所面临的新形势及由此而带的矛盾和压力，同时提出了提高质量的主要途径。     

关于港口体制改革中若干财务管理问题的探讨

<正>由于港口管理长期以来实行迥然有别于其他行业的体制,很多配套改革措施难以在短期内迅速到位,必须认真思考才能妥善解决。本文仅就港口体制改革涉及的几点财务管理问题进行简单的探讨。一、港口建设费本次改革将港口管辖权从中央政府下放到地方政府,由中央计划管理体制转变为地方管理体制。权、责、利平衡是市场经济运行的基本原则,权力下放必然意味着责任和资源的下放,地方政府要有效地行使港口管理权并承担起港口发展的重任,就必须获得相应的管理资源。港口建设费作为支持港口发展的一项主要经济资源,现行征管体系存在以下弊端:     

港口引航管理体制改革告别休眠

引航体制是港口体制的重要组成部分,2001年开始的新一轮港口体制改革,为引航体制改革制定了三年的过渡期。如今,交通部下发的《关于我国港口引航管理体制改革实施意见的通知》要求,这次改革将本着“工作不断、管理不乱、平稳过渡”的原则组织实施,从2006年2月份开始,用半年的时间完成。意味着,引航管理体制改革终于告别休眠期,加速向目标冲刺。     

走出国有港口管理体制改革的观念误区

现行“政企合一”的国有港口管理体制,是20世纪计划经济模式的遗存。港口体制改革严重滞后的重要原因之一,是由于对国有港口企业性质的认识陷入误区。因此,走出港口企业改革的观念误区,建立社会主义市场经济框架下的国有港口管理体制,是新世纪行政体制改革和国企改革的当务之急。