NSM规则实施中人为因素的研究

《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》颁布实施后,我国也出台了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》,对国内航运公司的保障水上交通安全、防止船舶发生交通事故、防止船舶污染水域起到了重要的作用。而随着规则进一步落实,在安全管理体系中出现了很多问题,综合分析这些问题都与人的活动有着直接或间接的关系,本文通过分析管理活动中人为因素的影响,提出解决好人为因素的方法,从而更好的贯彻落实iSM规则、NSM规则,为中山市航运企业的安全管理建言献策,打好航运企业发展基础。     

浅析航运企业实施安全管理体系

伴随着《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(《国内安全管理SMS规则》)在航运企业强制实施,负责船舶营运的公司及所营运的船舶应建立一套科学的、系统的和程序化的、并且在船上和岸上实施后经主管机关审核、认可的安全管理体系.     

基于移动互联网实施船舶安全管理规则的探讨

国际海事组织第十八届大会通过的《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则),已自1998年7月1日起开始实施,至2002年7月1日全面实施。我国政府主管机关,还制定了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(NSM规则),自2003年1月1日开始实施,逐步对国内航行的各类船舶生效。ISM规则和NSM规则的实施,极大地促进我国航运业健康发展,提高了我国航运企业的安全管理     

关于第三批国内航行船舶实施《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》的通告

根据交通部《关于中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则对第三批船舶生效的通知》（交海发[2005]635号）规定．《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称《国内安全管理规则》）自2007年7月1日起对第三批适用船舶，即500总吨及以上沿海跨省航行的散货船和其他货船生效。为做好第三批船舶实施《国内安全管理规则》工作，现将有关事宜通告如下：     

做好机务管理促进船舶安全管理体系有效运行

为了提高我国水上交通安全管理水平，原交通部根据《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》制定《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《NSM规则》）。国内船公司对此给予高度重视，纷纷结合自身实际情况制定和运行符合《NSM规则》要求的安全管理体系，并在运行过程中持续对体系进行改进和完善。     

论安全管理体系在船舶管理中的重要作用

我国航运业的实质性进步,其主要体现之一便是《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》和《国内安全管理规则》的有效实施[1]。本文从上述两项规则在船舶安全管理体系的应用与实际开展为着眼点,简要直观地分析安全管理体系在我国船舶安全管理中发挥的重要作用。     

不遵守ISM规则将寸步难行

<国际船舶安全营运和防止污染管理规则>(简称ISM规则),将于2002年7月1日生效.为了促进我国航运企业安全管理,对不遵守该规则带来的法律问题作一分析,以供参考.     

从《NSM规则》安全管理体系看《配员规则》的不足

《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称《NSM规则》）实施以来，适用该规则的500及以上至未满3000总吨的中小型船舶（以下简称“中小型船舶”）实施安全管理体系工作存在有职不履、有责不循、或做而不记、记或缺漏的“两张皮”现象相当普遍。其根本原因是船长对体系在船上实施运行的监控不力所为，而导致船长监控不力的客观因素是现行《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》（部令2004年第7号，以下简称《配员规则》）在对中小型船舶的配员规定上，既存在着法规上的缺漏，也存在着法不符实的情况。     

ISM规则的运营对我国航运事业的影响

《国际船舶安全运营和防污染管理规则》（简称ISM规则）的提出是国际海事组织（IMO）为了促进船舶营运安全和防止污染的一个重大举措。文中首先就该规则的有效运行对我国航运发展的影响进行了分析，其次阐述了规则在实施过程中存在的一些问题，最后针对“如何加强ISM规则的有效运行来更好地促进我国航运发展”问题提出了一些具体的对策，从而进一步发挥ISM规则对船舶航行安全的改善作用。     

实施安全管理规则 推进安全文化建设

目前，NSM即《中华人民共和国船舶安全管理和防止污染管理规则》(又简称《国内安全管理规则》正在稳步展开实施。而从事国际海运的航运企业已全面实施了《国际安全规则》(ISM)。ISM和NSM的宣传、教育、实施，引领着我国……     

NSM规则:为国内航行船舶系好安全带

有关资料表明:在船舶事故中,人为因素引起的船舶受损和水域污染约占80%,在与人为因素有关的事故中,约80%与船公司管理不善而导致相关的船舶技术标准及规章制度未能得到真正有效执行有关,这被认为是海难事故不断发生的根本原因。国际海事组织于1994年5月生效实施的《国际安全管理规则》(ISM规则),把注意力从船舶技术状况的改进扩展到船舶安全管理体系的完善。　　　　为提高国内航行船舶的安全管理水平,我国交通部于2001年7月12日颁布并于2002年1月1日强制实施了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(NSM 规则)。　　　　《NSM 规则》强制实施后,船公司须首先接受海事局对其公司进行SMS体系审核并获取公司符合证明(DOC),然后由中国船级社对船公司所属船舶进行安全管理体系审核后颁发船舶安全管理证书(SMC),才能进入航运市场。否则,将自行退出航运市场。     

ISM规则在我国实施的现状

ISM规则作为国际性管理规则．它提供的是船舶安全营运和防止污染的管理标准。这些管理标准主要从安全管理、安全操作和维护以及防止污染三方面提供。ISM规则从管理出发．涉及到了公司及船舶安全和防止污染管理的各个方面。规则所要求的安全管理体系．不仅已经涉及到从事管理船舶安全和防止污染工作．从事相关审核的公司和船上的所有人员．而且也涉及到船籍国主管机关、港口国有关当局和船旗国主管机关认可的机构等。     

通过船舶安检促进SMS实施

《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(以下简称NSM规则)于2003年1月1日起对国内跨省航行载客定额50人及以上的客船(包括容滚船、旅游船和高速客船)、150总吨及以上的气体运输船和散装化学品船生效，对油船及其它船舶也将分批实施。按照NSM规则的要求，负有船舶安全营运和防止污染管理责任的公司必须建立并在岸上和船上实施结构化、文件化的安全管理体系(以下简称SMS)，     

ISM规则国内化及中国经验推广的思考

《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（The International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention,以下简称ISM规则）及其国内化的《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称NSM规则）实施以来,对推动我国航运公司源头管理、促进水上交通安全发挥了重要作用,但在规则推进过程中,也遇到了部分要素涉及职责边界不清、国内化效果不佳等情况,而国内公司管理相关做法可以与规则实施互为补充,本文分析了ISM规则部分要素在国内推进中存在的问题,并对国内公司安全管理相关经验进行了研究总结,提出了重新修订NSM规则、通过国内法规对规则内容补充明确及对ISM规则部分条款修订等相关建议,以期规则在国内得到更有效的实施。     

信息公告

<正>交通运输部进一步明确港澳航线运输管理有关事项11月9日,交通运输部办公厅印发了《关于进一步明确港澳航线运输管理有关事项的通知》。通知就企业申请经营港澳航线需提供的安全管理证明材料有关事项进行了明确:交通运输部公布的应建立安全管理体系的航运企业,应按照《国际船舶安全营运和防止污染管     

关于航运公司安全管理体系运行信息化的思考

2021年1月1日起,《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(以下简称《国内安全管理规则》)对第四批船舶生效。为进一步做好辖区航运公司安全管理工作,在调研两家航运公司安全管理体系信息化情况基础上,分析了航运公司安全管理体系多样化的现状,指出了航运公司安全管理体系信息化的优势和面临问题,并就海事主管机关应对航运公司安全管理体系信息化发展趋势提出建议。     

政策与法规

交通部加强天生桥（万峰湖）库区水上交通安全管理；交通部海事局下发日本《出入围管理及难民认定法》部分法律条文修改的公告；交通部下发《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管建规则》对第三批船舶生效的通知；[编者按]     

ISM规则中证书“有效性终止”条款在大陆与港澳台地区的履约对比分析

文中对《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(下文简称"ISM规则")关于《符合证明》和《安全管理证书》的"有效性终止"的条款进行了分析研究。结合目前我国行政法规体系的基本理论,分析了我国大陆地区的对该条款的转化历程以及现有的可行的履约方式。最后,对比分析了大陆地区和港澳台地区对ISM规则关于证书"有效性终止"条款的履约转化的异同情况。在此基础上,提出了构建符合我国国情的证书"有效性终止"法律制度体系的几点建议。     

论如何实现对“公司安检”质量的有效控制

《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》的有效实施是纳入体系管理公司安全营运的有效保证。但从NSM规则实施以来,无论从纳入体系公司自身管理方面还是海事管理部门公司审核方面,在审核质量上仍然存在一定问题。文章通过对上述两方面存在的问题进行对比分析,提出相应的解决对策。     

谈谈大舜轮悲剧给船长的启示

《国际安全管理规则》（ＩＳＭ规则）是强调以安全、防污染为核心的管理，通过“过程控制”来实现船舶营运安全和防止海洋环境污染的目标。为了实现这一目标，对船长的权利有专门的要求。船东希望通过船长的管理，在保证船舶安全的基础上实现经济效益的最大化。如何处理好安全与经济效益的关系，船长是关键。这就需要认真研究、分析和探讨，以便船长在关键时刻能够作出正确的决策，以期达到既保证安全、又争取到经济效益最大化的目的。 《国际安全管理规则》是强制性标准，为此，各航运企业均建立了规范化、标准化、文件化的安全管理体系，…