船舶安全检查滞留的实践及其意义

滞留是海事管理机构在船舶安全检查中为了防止低标准船对船舶或船上人员构成危险和对海洋环境造成严重威胁所采取的禁止船舶离港的一种行政强制措施。它是海事管理机构保证船舶航行安全和防止海洋污染的一种有效的履职手段，能对船舶、航运公司在加强安全管理，提高船员技能水平，加强船舶维护保养，确保船舶安全和防污染方面起到重要的促进作用。     

浅谈船舶安全检查中常见证据的种类和形式要求

船舶安全检查是海事管理机构所采取的一种监督检查行为,受“行政有证在先原则”的约束。因此,在船舶安全检查中应充分重视证据的采集工作。本文结合海事管理实践,采用列举的方式对船舶安全检查中常见的证据进行了归类分析。     

行政强制法的实施对船舶安检的影响

《中华人民共和国行政强制法》已于2012年1月1日起施行。该法系统地对行政强制行为进行了规范,力图将行政强制纳入法治化轨道,以有效监督和保障行政机关依法行政,保护公民、法人或其他组织的合法权益。该法律的生效实施对船舶安全检查工作特别是禁止船舶离港工作产生了较大的影响。在此背景下,海事管理机构应相应地完善海事法规体系,规范船舶安全检查工作。     

如何提高船舶安全检查的质量

船舶安全检查是指海事管理机构依据国内有关法律、法规、技术规范以及相关国际公约，对到港船舶实施监督检查，以确定船舶、船员是否具有适当有效的证书，船舶技术状况是否符合有关规定的要求，并就检查中发现的缺陷提出处理意见，督促船方予以纠正。船舶安全检查可以分为船旗国监督（FSC）和港口国监督（PSC）两种。     

从船舶安全检查看SMS执行存在的问题及对策

近年来,海事管理机构和PSC组织都在不断加大对船舶的检查力度,特别是经验丰富的船舶安全检查执法人员经过专项培训加入审核队伍后,对SMS（安全管理体系）在船上运行的有效性检查更加深入。     

茂名海事:开展查找船舶安全缺陷技能大比拼

正为加强海事船舶安全检查员队伍建设,全面检验船舶安全检查员的实操水平,7月26日,茂名海事局在茂名港水东港区开展了第四届船旗国监督检查技能竞赛,以赛促学,以学促练,着力查找船舶存在的安全缺陷,不断提高船舶安全检查员的能力。茂名海事局严强副局长和海事船舶安全检查参赛人员参加了技能竞赛活动。     

中国海事局下发《关于规范船舶安全检查廉政执法工作有关事项的通知》

日前,中国海事局下发《关于规范船舶安全检查廉政执法工作有关事项的通知》,自2014年6月1日起实施。通知要求,海事管理机构应科学、客观、合理选择适检船舶,建立台账和电子档案,检查结果及时准确录入系统;     

海南春运船舶开始安检

2005年12月14日下午,海南海事执法人员在海口港对客滚“船信海4号”进行船舶安全检查,自此,春运船舶安检工作正式拉开序幕。在春运开始前,海事部门将对海南籍的30艘客船、客滚船全面进行安全检查。海南春运船舶开始安检@高圣     

取消船舶进出港签证后的海事监管

船舶进出港签证作为海事机构在水上安全监管中最主要的审批管理手段之一,船舶签证取消后,势必对海事监管业务产生巨大影响,海事管理机构如何加强事中事后安全监管?本文对这些问题进行了分析,并给出了相关对策建议。     

低质量船舶的结构检查

介绍了内河低质量船舶结构检查要点,分析了在船舶安全检查中常见的船舶结构缺陷,为海事执法人员进行船舶安全检查提供了参考。     

船舶处罚主体问题探讨

船舶能否成为行政处罚的主体,理论界和司法界争议很久,有些法院甚至向海事管理机构提出在行政处罚中不得将船舶作为行政相对人的司法建议,使得海事管理机构在实践中颇为棘手。文中通过调查、讨论、查阅资料和专家提问得出如下结论:船舶可以成为海事行政处罚的主体,对海事行为承担行政责任。     

论船舶安全检查与海事调查的统合

针对船舶安全检查与海事调查条块分割的现状,从理论和实践两方面阐述了两者的内在统一性。同时论证了船舶安全检查与海事调查统合的理论基础,并提出了对二者进行整合具体设想。     

内河船舶安全检查的探讨

船舶安全检查工作是海事部门中心工作内容之一,在海事管理中具有举足轻重的作用。船舶安全检查工作扎实有效进行,对水上交通安全、防止水域污染及人民生命财产安全起到至关重要作用。文中对内河船舶安全检查存在的几种现状、工作程序和要求、努力的方向等方面做了浅显论述,供同仁们借鉴和参考。     

公据——两宋时期的“船舶签证”

根据《中华人民共和国船舶签证管理规则》(交通部令2007年第7号)第2条规定,船舶签证,是指海事管理机构根据船舶或者其经营人的申请,经依法审查,对符合船舶签证条件的,准予其航行的行政许可行为。其实,早在一千多年前的宋朝,就有海事管理机构——市舶司,进行     

强化海事督察的几点建议

随着中国加入WTO及经济的快速发展，海事管理机构面临的安全监督管理工作形势发生了变化，捉使海事管理机构要严格内部管理，强化海事督察，规范各项海事业务管理工作，提高工作效率，履行法定职责。为此就如何发挥海事督察的最佳督察效能，规范海事业务，促进海事工作的跨越式发展作一些探讨。     

海事对船舶载运煤炭货物监管工作的思考和建议

文中介绍了海事管理机构对船舶载运煤炭货物监管的主要工作情况,通过对监管法规规定演变的梳理,分析了监管中所遇到的问题,思考提出了相关解决建议,旨在提高海事监管水平。     

加强船舶安全检查质量管理初探

主要探讨黑龙江水系船舶安全检查工作的质量问题,以自己多年来对海事工作的经验,总结如何以最有效的手段加强船舶安全检查质量管理。     

船舶港务费依法规范征收刍议

文中针对船舶、海事管理机构违反船舶港务费征收秩序的法律责任进行了梳理和探讨,并阐述了构建船舶监督管理新模式的设想,旨在促进海事管理机构更好地有效履行法定职责,维护公共利益和社会秩序。     

船舶超载运输的界定及监管对策

从船舶超载的定义出发,分别引用国际公约和国内规范界定船舶超载的定义。在此基础上,分析船舶超载的危害以及海事管理机构对此类船舶的监管难点和监管现状,提出海事管理机构应加快形成现代海事监管方式、依托信息化促使海事监管手段多样化、建立船舶超载运输责任倒逼机制等对策。从源头上治理船舶超载,联合各单位打造责任链、编制安全网,形成多方联动、一致行动,从而树立海事执法的威严,为水上安全通航和人命财产安全保驾护航。     

《海上交通安全法》框架下没收船舶处置困境研究

2022年9月1日起施行的新《中华人民共和国海上交通安全法》（以下简称新《海安法》）第九十五条首次在法律层面将依法没收船舶作为海事管理机构的行政处罚方式之一。结合海事行政执法实践,分析新《海安法》第九十五条关于没收船舶的规定,阐述目前海事管理机构在新《海安法》框架下实施没收船舶时可能面临的困境,提出出台有关没收船舶保管、拍卖和拆解要求以及拖带、清污和保管等费用支付等没收船舶后续处置工作指引的建议,从而为海事执法人员依法处置没收船舶提供依据。