服务交通强国建设 亟待补齐我国救捞系统发展短板

1救捞系统是我国海上应急救援中坚力量我国海上应急救援力量包括救捞系统(1)专业队伍,海事、港航公安、渔政、公安水上执法等救援队伍,以及应急救援志愿者等,过往商船、渔船也有义务参与海上应急救援行动。救捞系统是我国唯一的国家海上应急救捞专业力量,具有执行空中、水上水下立体救助任务和应急抢险打捞任务的综合能力,最危险、最紧迫、最艰巨的海上救助打捞任务大多是由救捞系统专业队伍完成的。     

三峡库区水上联合搜救机制亟待健全

水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。     

英国海上搜救志愿者管理及对我国的启示

近年来,我国全面推进海上搜救志愿者队伍建设工作,并取得了突破性进展。但由于我国海上搜救志愿者队伍建设整体上仍处于起步阶段,相关法规不健全、组织管理不完善、公众认可度不高,使其作用未能有效发挥,搜救志愿服务难以可持续发展。在欧美发达国家,海上搜救志愿者早已成为国家海上搜救体系中的重要力量,英国海上搜救志愿者队伍是其典范之一。笔者在对英国海上搜救志愿者管理模式进行分析,并对其志愿者组织和志愿服务活动实地考察的基础上,提出完善我国海上搜救志愿者管理的建议。一、海上搜救志愿者的管理及其意义     

广州海事:青年志愿者将“雷锋”精神播撒在蓝色海洋

正广州海事局管辖的珠江口水域是我国水上运输最繁忙、船舶密度最大的水域之一,也是全国六区一线重点监管水域之一,日均进出港船舶数量多、渡运作业频繁。今年3月5日,是毛泽东同志"向雷锋同志学习"题词55周年纪念日和第7个广州志愿服务行动日,广州海事局团委组织十余个团支部近百名团员、志愿者围绕珠江口水域通航安全组织开展"传承雷锋精神弘扬时代新风"志愿服务活动。     

安全与防污

交通运输部成立第16届亚运会水上交通安全和应急保障工作领导小组 为做好第16届亚运会水上交通安全和应急保障工作，交通运输部决定成立以部海事局常务副局长陈爱平同志为组长的第16届亚运会水上交通安全和应急保障工作领导小组，协调指导有关水上安保工作。领导小组下设交通监控与应急指挥中心（设在广东海事局）作为领导小组的办事机构。指挥中心负责制定工作方案，具体组织、指挥、协调亚运会水上交通安全与应急保障工作。指挥中心可根据实际情况设立相应的办事机构，开展相关工作。     

从“纸上谈兵”到现场实战

随着国务院《国家突发公共事件总体应急预案》的出台，各有关部门相继编制完成了国家专项预案和部门预案，水上应急救援预案应运而生。从貌似完备的文本到实际工作的指导，水上应急预案需要不断接受实践的检阅和挑战，而演练作为模拟实战的载体，可以起到未雨绸缪、事半功倍的效果。     

“水上交通安全知识进校园”活动晒出六年成绩单

正六年来,"水上交通安全知识进校园"活动成效明显,得到社会、学校师生、家长的普遍认可。强化了水上交通安全主题教育,健全了水上交通安全教育体系,抓好了"全国中小学生安全教育日"活动,推动了安全提示提醒活动常态化,加强了水上交通安全教育师资力量培训,深化了水上交通安全教育资源建设,开展了水上交通安全教育社会实践活动,开展了水上交通安全志愿者服务活动,积极争取了地方政府支持,加强应急演练等工作,开展了"水上安全伴我成长"主题文化活动等,交出了一张漂亮的成绩单。     

利用沿江社会资源 确保长江水域危险化学品运输安全

随着化工产品应用范围的加大,各类运输方式的不一,特别是船舶运输化工产品不断增多,加大了危化品事故发生的频率和区域,国家及时把改制后的长江公安水上消防力量,进一步列人危险化学品事故救援力量中,充分发挥长江水上公安消防人员和装备上的优势,及时参与危险化学品船舶运输、长江水域化工码头及水上设施事故救援处置工作,保护广大人民的生命财产安全。目前,危化品事故应急救援已被列为长江水上公安消防抢险救援的首要任务。武汉、南京、重庆、宜昌、南通等分局水上消防支队相继参与了由地方政府牵头,地方消防部门及长江海事、地方海事等联…     

广东省首支水上防污志愿服务队在中山成立

11月22日，中山海事局与中山市青年志愿者协会联合举办了以“人人参与环保，共建清洁水域”为主题的志愿服务活动，团中山市委副书记、市青年志愿者协会会长岑宏开将一面印有“中山市水上防污志愿（义工）服务队”字样的旗帜授予了志愿服务队，标志着广东省首支以“保护水域环境，参与水上防污”为宗旨的水上防污志愿服务队在中山正式成立!     

水上应急搜救演练综合评估模型及应用

在水上突发事件应急搜救演练管理的过程中,评估是一项复杂而重要的工作,它是依据前期对于搜救风险关键因素的识别和分析,以及可靠的调查数据来对评估目标进行合理分级与排序的系统化过程。因此水上应急搜救综合评估不仅是水上突发事件的预防、救援和应对的基础,更是提出科学决策的重要依据。     

突发事件与水上搜救能力的探讨

水上搜救是一项专业要求高,涉及面广的工作,面对突发事件如何迅速、有序、高效组织救援行动,救助遇险船员、控制船舶事故险情,最大限度地减少突发事件造成的船员伤亡、财产损失和社会影响是我们值得研究和探讨的一个问题,以便增强我们对水上突发事件的应对处置能力。     

水上应急处置大扫描

水上突发事件应急处置是国家应急救援体系的重要组成部分，交通部十分重视。部党组要求不断提高应对各类水上突发事件的反应能力和处置水平，做到“关键时刻发挥关键作用”。交通部海事局常务副局长刘功臣在2006年交通部直属海事系统工作会议上提出确保“十一五”末水上交通安全监管指标达到中等发达国家水平。其中将应急指标确定为，海上人命救助成功率大于93％；距岸50海里内重要海域应急到达时间不超过150分钟，     

水上交通事故应急处置效能评估中的工作流模型应用

应急处置中心信息传递及交换对事故应急处理效果产生重要的影响,但已有水上交通事故应急处理中缺少对于救援时效决策指令流的量化及性能研究。针对上述情况,文章提出运用工作流模型优化水上应急处置传递中的问题,大大提升信息传递的实效性及准确性。本文以水上交通事故为研究对象,提出具有信息反馈的水上交通事故应急处置建模方式。随之,运用模型时间性能获取应急处理预估时间,并借助仿真实验对比分析传统应急救援与OTRM-NET在水上交通事故应急处理所用时间,并依托传递率定量表展现信息传递效能,通过模拟计算获得信息传递效能,从而为应急处置工作提供决策支持。     

南宁海事局发挥志愿力量携手共筑防疫网

正3月5日是学习雷锋纪念日,南宁海事局志愿服务队再次启程,前往邕江边民生旅游码头开展环保志愿行暨学雷锋行动,为码头上受疫情影响暂时停航的船舶的值班船员赠送了个人防疫用品,协助进行旅游船舶消杀工作,还清扫了江畔的亲水步道及绿化带。该局每年连续开展此类志愿服务活动,志愿者们口罩相见半遮脸,但依然爱心无打折,传递百分百。疫情防控阻击战打响以来,南宁海事局以抓好水上交通和疫情防控双安全     

浅谈水上消防救援训练

近年来，长江水上运输突飞猛进，水运货物的种类越来越多，一些原先不甚了解的新货品进入了长江消防救援人员的视线，随之而来的就是各类船舶火灾载荷的增大。船舶消防救援应急预案的修订，水上救援实际战术的调整，加强水上消防救援训练这一课题也摆在了我们的面前。     

水上应急救援关键装备技术现状与发展

由于水上运动的特殊性,在水上运动中经常会出现各种各样的危险事件,一旦救援工作不到位,很可能会造成严重的意外,因此必须对其进行有效的应急处理。为提高水上应急救援工作的效能,可采用多种智能化的应急设备,提高应急工作的效率与质量。本文就水上应急救援关键装备技术的研究进展进行简要回顾,以期对我国水下搜救工作的开展有所帮助。     

强责任促精细管理 勤创新推卓越服务

牢固树立"服务零距离"的理念,把社会满意作为开展工作的先导、决策的依据、检验的标准,在服务中实现科学管理,在管理中体现卓越服务。2012年珠海海事局通过建立健全珠海水上交通安全源头预防长效机制,出实招开展沿海中小型运输船舶整治专项整治等专项行动,保障了辖区水上交通安全;通过珠海船舶溢油应急     

浅谈水上消防救援训练

近年来，长江水上运输突飞猛进，水运货物的种类越来越多，一些原先不甚了解的新货品进入了长江消防救援人员的视线，随之而来的就是各类船舶火灾载荷的增大。船舶消防救援应急预案的修订，水上救援实际战术的调整，加强水上消防救援训练这一课题也摆在了我们的面前。     

肇庆市水上溢油应急队全力守护阅江大桥施工水域安全清洁

<正>6月30日,肇庆海事局组织该市水上溢油应急队、水上搜救队在阅江大桥施工水域开展了一场溢油应急演练,旨在不断提高对该水域溢油风险防控能力,全力守护该水域安全清洁。此次演练模拟一艘船舶触碰阅江大桥施工桥墩,发生燃油泄漏事故。接到险情报告后,现场指挥员立即启动应急救援预案,指令应急队紧急出动救援。借助由肇庆海事局自行设计的水上溢油应急设备库(该设备库近期已纳入     

《火灾案例》编撰工作研讨会在沪举行

2010年2月23日，长江航运公安局方大怀政委在罗心发局长、桑汉城主任等人的陪同下，到武汉分局水上消防支队对水上消防监督和灭火救援应急准备工作进行了视察。