政策措施摘编（六十五）

1．中国科技进步明显 仍有四大问题 中国科学技术部近期公布的一份最新报告显示，总体来看，中国科技进步明显，但仍存在国企科研机构建设滞缓、发明专利比例偏低等四方面问题。该报告显示，中国科技进步又获新进展：全社会科技投入强度达到历史最高水平；企业创新能力进一步增强；专利、论等科技产出规模继续扩大；高新技术产业化进展迅速，高技术产品国际竞争力明显增强；科技对经济社会发展的促进作用有一定程度改善。但仍存在四个方面的问题：一是国有企业科研机构建设滞缓、投入强度不足、开发能力较弱等依然突出；二是专利总量虽迅速增长，但国内专利仍集中于实用新型和外观设计。最能体现自主创新水平的发明专利申请与授权量中，国内部分只占五分之二；三是一些东部地区经济增长依赖资本投入的外延化倾向仍十分明显；四是从科技进步环境、科技投入和产出看，仍维持着东部强中西部弱的格局。[第一段]     

我国水上运输有毒有害物质损害赔偿制度研究

船舶运输有毒有害物质造成污染损害是民事侵权的一种,属于特殊的海上侵权行为。由于该类货物的事故性侵权往往会造成巨大损失,因而受到国际社会的普遍关注。但我国相关损害赔偿机制尚不健全,本文试从归责原则、赔偿范围、责任限制、补偿基金四个方面讨论应当如何构建我国船舶运输有毒有害物质造成污染损害的赔偿机制。     

论我国建立油污赔偿基金的必要性

自2003年以来,我国已成为仅次于美国的世界第二大石油进口国和消费国。专家预测到2010年,中国的石油总需求规模将达到3.5～3.8亿t。随着水上石油运输量的增长,近几年来,我国沿海油污事故频频发生。海域油污污染不同于一般的海难事故,一旦发生,将对海洋生态环境造成极为严重的损     

海事赔偿责任限制

一、引言海事赔偿责任限制,是指船舶发生重大海难给他人带来重大损失时,对事故负有责任的船舶所有人、救助人、保险人或其他人,根据法律的规定,对受害人提出的损害赔偿请求,可以将自己的赔偿责任限制在一定范围之内的一种法律规定。海事赔偿责任限制,是海商法中特有的,并有别于     

美国“银发族”里的“金元宝”

随着战后“婴儿潮”时代出生的人即将步入老年，美国的养老问题也日益突出。目前，在“婴儿潮”出生的美国居民高达7900万人，这一群体对养老金体系贡献最大，而且与雇佣部门签订的大都是“固定收益型养老金计划”。当他们陆续步入退休年龄，美国养老金体系将承受更大压力。据估算，到2018年美国社会保险基金的支出将超过收入，到2042年这一基金将彻底用光。[编者按]     

《中华人民共和国船舶签证管理规则》的特点与不足

为加强船舶签证管理,结合海事管理现状,分析新修订的2007年《中华人民共和国船舶签证管理规则》(简称《07规则》)扩大申请主体范围、引入电子签证制度和安全诚信船舶管理机制等方面的特点,同时针对《07规则》扩大申请主体范围的冒险性、部分规定的不确定性以及电子签证制度的可操作性等方面存在的不足进行探讨,并提出有针对性的建议。     

张看汽车股

回顾:2006年利润增速首次超过销量长安汽车和上海汽车表现突出在销量、利润增幅等利好消息的带动下,多只汽车股连续出现多个涨停板,使得汽车板块成为近期股市中最为活跃的板块之一。其中,汽车股中的龙头长安汽车(000625．SZ)和上海汽车(600104．SH)也成为众多基金公司的重仓股。     

回报受局限 港金管局增压力

由金融管理局操纵，资产总值达12．000多亿港元的外汇基金一直是特区政府其中一个重要的收入来源。纵使股市火热，外汇基金由於不同因素的局限下，回报仍跑输市场基金。而最新的财政预算案公布．特区政府从外汇基金的分账形式有变，料对金管局构成一定程度的压力。     

改革铁路建设基金理顺运输市场关系

铁路建设基金与运价均属分配领域的范畴，它在实践中出现的问题表现为破坏简单再生产和扩大再生产的关系，降低企业在运输市场上的竞争力，破坏了市场公平竞争，不利于中央政府的财政平衡，其成因是增加运力和塑造企业市场主体两个相互矛盾的政府目标，在市场经济条件下，应还铁路建设基金的运价性质；改革企业产权组织形式，以国有资本控制更多的社会资本；对铁路实行“减税让利”政策，以使社会资金流向铁路。作为过渡措施，把建设     

海事赔偿责任限制基金的管辖权如何界定

海事赔偿责任限制制度是指针对某一次海事事故，责任人（如船舶所有人、救助人、责任保险人）依法限制其对该次海事事故产生的一个或一个以上债权人的债权应赔偿的总额，并通过海事赔偿责任限制基金的设立，避免该次海事事故产生的债权人对责任人的其它财产行使权利，以及在赔偿责任限制基金分配后，该次海事事故产生的债权人的债权尚未满足的部分归于消灭的制度。