海事行政处罚过程中适用简易程序的必要性分析

海事行政处罚是海事行政管理部门法定职责中的重要组成部分,行政处罚法是其保障执法合法性以及合理性的重要依据。2021年新修订的《行政处罚法》对简易程序进行了修改,在海事行政处罚中适用简易程序对于提高案件办结效率、提升执法满意度有重大意义。通过分析简易程序的特点、适用必要性以及目前在海事行政执法中适用存在的困难,提出可在海事行政处罚中引入"模板化"执法模板和"动态化"培训模式,固定海事行政处罚简易程序的证据种类以及拓宽可适用简易程序处罚的检查范围。     

海事民意实时回访的法价值探析

海事民意实时回访改变了以往海事行政主体与相对人之间单一的"命令—服从"关系,取而代之的是双方的沟通、交流、互动与合作,这使海事主管机构能够及时、准确地了解广大相对人的利益诉求,有针对性地调整工作方向,找准工作切入点,从而提高行政效能。     

海事行政强制措施研究

文中以《海事行政强制实施程序暂行规定》集中列举的17种传统行政强制措施为例，对传统海事行政强制措施的分类和存在问题加以分析，并以一般性与特殊性相结合的原则对《行政强制法》视角下海事行政强制措施的范围提出了建议。     

行政裁决:地方政府的制度推力

在统计时间内有效的行政裁决制度共有16项,分布在自然资源和环境、知识产权以及民间纠纷三大领域,均为中央政府的法律、行政法规和部门规章所设定.但行政裁决设定的领域范围在逐步退缩,已设定的行政裁决被纷纷废止,新的法律更倾向规定调解或仲裁.行政裁决实施性规定多集中于与土地有关的行政裁决,其中绝大多数系由地方政府所制定.地方政府不仅做出了细密规定,而且纷纷制定了专门性规定.但在矿权、环境、知识产权和民间纠纷领域,地方政府并未充分发挥出细化法律、行政法规和部门规章中行政裁决条款的作用,更没有制定专门的行政裁决规定.有关行政裁决的行政规范性文件高度集中于征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决.其中,林地权属裁决的中央行政规范性文件较多,征地补偿裁决和拆迁补偿裁决的地方行政规范性文件较多.这些行政规范性文件的内容,集中在纠纷的化解而非行政裁决制度本身.从行政裁决引发的诉讼案件反观行政裁决制度,征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决都在运行,其他行政裁决制度都没有运行.其中,拆迁补偿裁决的运行异常活跃,征地补偿裁决的运行却极为低迷.统计发现的耦合是:凡地方政府对行政裁决制定了专门性实施规定的,行政裁决制度都在运行,否则都已停滞；地方行政规范性文件被用作行政裁决依据的多少,与该行政裁决的活跃程度成正比.当然,上述发现的证成或证伪,有待于另一项研究.     

海事政务中心发展思路的几点思考

文中从海事政务中心的发展角度出发,通过分析和研究其产生、存在并发展的法律依据,找出困扰其发展的问题根源,并试图从立法规范、职能定位和运行机制等方面提出推动其健康发展的有效对策。     

行政备案在海事管理中的运用

文中对行政备案的定义、分类、目的、作用及主管机关的责任进行了探讨,对海事法规中的行政备案内容进行了归纳,指出了海事管理行政备案工作中存在的问题及疑惑,重点就备案的材料要求、审查原则、办理流程及签注进行了分析,提出了相应建议,以供海事立法及管理参考。     

论行政垄断与WTO国民待遇法律制度之冲突

从我国加入WTO为视角，探讨我国既有的行政垄断及其同以国民待遇为代表的WTO法律制度之间的冲突。指出了入世后我国的行政垄断实际具有国际法和国内法双重的可责难性。     

浅议我国城市排水费的相关问题

该文对排水费是污水处理费还是排水设施使用费、排水费价格体系是全成本还是运行费、排水费是经营性收费还是行政事业性收费等问题进行了分析探索。     

路政管理为工程建设服务的体会

阐述提前介入容量县至岑溪一级公路梧州工程建设的路政管理，对推动施工顺利进行和确保良好的路容路貌的体会。     

论海事行政许可裁量基准制度的构建

国务院在2010年发布的《关于加强法治政府建设的意见》中明确提出要建立行政裁量权基准制度,然而实务界却将这一制度狭隘的适用于行政处罚领域。分析认为,海事行政许可裁量基准对于统一海事行政执法标准、避免权力滥用以及提升许可效率具有重要作用。在构建策略上,应当明确基准的制定主体、生成路径以及基本格式和内容,以此为基础,提出了海事行政许可裁量基准的初步方案设计。