出租汽车改革的根本问题和路径研究

最近,交通部就出租汽车改革和网络预约出租汽车建设两个文件,即《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(简称《管理办法》),分别向全社会征求意见,为期一个月。这种做法反映了在这个涉及居民公共利益的行业问题上,交通部的谨慎和认真的态度值得赞扬。本文结合我国当前出租车行业的根本问题,找出管理体制的症结,并对新形势下出租车行业改革进行路径思考,希望给管理部门带来参考。