论行政相对人法律地位的提升

随着现代公共行政的发展，行政主体与行政相对人的关系发生了根本性的变化，行政相对人已不再是单纯的被管理，其地位得以提升，突出表现为：服务行政观念的逐步确立，柔性、富含民主精神的行政方式被广泛运用，非政府公共组织的大量产生等，为相对人法律地位的提升提供了现实基础；行政公开是行政相对人法律地位提升的必要前提；行政参与是行政相对人法律地位提升的有效途径；推行服务承诺制是行政相对人法律地位提升的有益探索。