制定地方性港口管理规定的探讨

改革开放以来,特别是部分沿海港口下放地方后,港口的投资、运行机制发生了深刻的变化。市场机制的作用越来越明显,迫切要求制定港口法律、法规或规章来维护港口生产、经营和建设秩序,规范市场行为,提高港口资源的利用率,最大限度地发挥港口的交通枢纽作用。但是,目前由于国家尚未出台港口基本法,不仅使地方制定港口规定、规章等规范性文件无法律依据,而且使港口管理的各项任务难以落实,制约了港口及港口腹地国民经济的健康发展。本文结合威海市港口发展的实际情况,就制定地方性港口管理规定谈几点看法。