我国高校自主权变迁的逻辑

“高校自主权”是一个中国化的概念，是我国在学习西方大学理念和制度的过程中逐渐形成的价值和权力诉求。建国以来，我国高校自主权经历了从无到有，从政策认可到法律规定的演进历程，但从落实的角度看，高校自主权的变迁始终没有跳出“一收就死、一放就乱”的循环，中央集权制仍然是我国高校自主权变迁路径的内在特征。我国高校自主权变迁路径依赖的逻辑在于，建国初期特定形势下高校管理模式的尝试，在文化、制度和行动者等不同层面“自增强机制”的作用下不断强化并最终陷入“锁定”。而宏观背景的变化、路径的无效率状态以及行动者在制度薄弱环节的积极行动则为破除既定路径依赖提供了“历史否决点”。